實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。2022年，杭州市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），為杭州市高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和明確了頂層制度設(shè)計(jì)。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》突出了制度創(chuàng)新和數(shù)智賦能兩大特色，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)六大領(lǐng)域低碳化、零碳化轉(zhuǎn)型，提升科技創(chuàng)新、生態(tài)碳匯、數(shù)智賦能等支撐能力。

　　近期，由杭州市發(fā)改委制定的《杭州市碳達(dá)峰三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）發(fā)布。其中強(qiáng)調(diào)，實(shí)施雙碳數(shù)智平臺(tái)建設(shè)工程，建立居民生活領(lǐng)域“雙碳大腦”，打造一批碳普惠應(yīng)用場(chǎng)景，將雙碳理念納入城市治理體系。

　　對(duì)于杭州來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”和“雙碳”目標(biāo)，不僅是貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是展示“重要窗口”“頭雁”風(fēng)采和建設(shè)共同富裕示范區(qū)的使命擔(dān)當(dāng)。如今，杭州的數(shù)字化創(chuàng)新探索，正在為碳達(dá)峰碳中和積蓄綠色力量。如何以更少碳排實(shí)現(xiàn)更高發(fā)展？“杭州市能源雙碳數(shù)智平臺(tái)”給出了數(shù)字化解題思路。

　　6月，“你好，碳中和”主題調(diào)研行走進(jìn)國(guó)網(wǎng)杭州供電公司。在杭州能源大數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)與應(yīng)用研究中心，杭州市發(fā)改委能源管理服務(wù)中心科長(zhǎng)譚孝打開(kāi)監(jiān)測(cè)全市重點(diǎn)耗能企業(yè)的“杭州市能源雙碳數(shù)智平臺(tái)”，為調(diào)研團(tuán)隊(duì)介紹如何在用能信息管理系統(tǒng)中查看通過(guò)在線采集、企業(yè)上報(bào)等多種方式匯聚的能耗、碳排放等數(shù)據(jù)，如何全程跟蹤固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目落地全過(guò)程能耗情況。

　　2021年，國(guó)網(wǎng)杭州供電公司受杭州市發(fā)改委委托，整合杭州市電力、燃?xì)?、石油、煤炭四類能源?shù)據(jù)及重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自主填報(bào)的信息，圍繞能源消耗總量、碳排放總量、能耗強(qiáng)度、碳排放強(qiáng)度4個(gè)核心指標(biāo)，開(kāi)發(fā)了“杭州市能源雙碳數(shù)智平臺(tái)”。該平臺(tái)于2021年9月開(kāi)始試運(yùn)行，對(duì)杭州全市2390余家年能耗1000噸標(biāo)煤以上的工業(yè)企業(yè)及年耗電100萬(wàn)度以上的公共建筑進(jìn)行數(shù)智監(jiān)管。

　　譚孝介紹，“杭州市能源雙碳數(shù)智平臺(tái)”是杭州市“雙碳”工作中基礎(chǔ)性的數(shù)字化支撐性平臺(tái)。此平臺(tái)集成了政府采集到的一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，經(jīng)算法整理后，向各個(gè)需求方進(jìn)行輸出。最重要的是，該平臺(tái)是一個(gè)將傳統(tǒng)的管理方式量化并轉(zhuǎn)化為碳價(jià)值的技術(shù)平臺(tái)。

　　在該平臺(tái)的全景大廳，杭州市每天的用能情況一目了然。屏幕下方顯示的是電力、燃?xì)?、石油、煤炭等杭州市用能量最大的幾個(gè)指標(biāo)，將這些指標(biāo)進(jìn)行換算，組成了總能耗的指標(biāo)數(shù)據(jù)，再經(jīng)過(guò)一次換算，變成左上角顯示的碳排放指標(biāo)。

　　“利用能源雙碳數(shù)智分析系統(tǒng)、用能信息管理系統(tǒng)及節(jié)能信息服務(wù)系統(tǒng)，可精準(zhǔn)管控能源消耗和碳排放?！弊T孝表示，平臺(tái)的一大特色是抓細(xì)節(jié)。該平臺(tái)所有數(shù)據(jù)都是基于杭州市2390多家重點(diǎn)用能企業(yè)用能情況的匯總而產(chǎn)生的宏觀數(shù)據(jù)，這些企業(yè)覆蓋了杭州市工業(yè)企業(yè)近90%的用能量。“在工業(yè)碳排放方面，抓住了這些企業(yè)數(shù)據(jù)，碳排放的管理和日常工作就有了抓手?！弊T孝說(shuō)。

　　6月中旬，在杭州諾邦無(wú)紡有限公司生產(chǎn)車間里，幾條巨大的管道縱橫排布在室內(nèi)，耳邊能聽(tīng)到機(jī)器傳出的嗡嗡響聲。

　　2022年6月，杭州能源大數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)與應(yīng)用研究中心依托“杭州市能源雙碳數(shù)智平臺(tái)”實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)用能企業(yè)，針對(duì)預(yù)警的企業(yè)逐步摸排，發(fā)現(xiàn)該公司能耗較高，能效水平還有很大的提升空間。

　　杭州能源大數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)與應(yīng)用研究中心與國(guó)網(wǎng)杭州市臨平區(qū)供電公司一起前往現(xiàn)場(chǎng)勘查，發(fā)現(xiàn)由于企業(yè)生產(chǎn)特性，在加工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量余熱廢氣。為了改善高耗能、高排放的情況，該企業(yè)委托臨平區(qū)供電公司開(kāi)展化纖余熱回收系統(tǒng)建設(shè)。經(jīng)過(guò)實(shí)地考察、方案設(shè)計(jì)、效果評(píng)估、設(shè)備采購(gòu)、工程施工等工作，2023年6月，余熱回收系統(tǒng)正式投入運(yùn)行。

　　“提高能源利用率、減少二氧化碳排放，是實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)的核心途徑，當(dāng)前對(duì)余熱進(jìn)行回收再利用能夠高效利用化石燃料，從而減少碳排放。不僅如此，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，‘變廢為寶’也減少了生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)與企業(yè)的雙贏?！迸R平區(qū)供電公司供服（配調(diào)）分中心副主任賴尚棟說(shuō)。

　　如今，在夏季的用電高峰期，相關(guān)部門(mén)通過(guò)“杭州市能源雙碳數(shù)智平臺(tái)”每日采集的能源電力消耗數(shù)據(jù)，還可對(duì)高耗能企業(yè)的能源消耗實(shí)行預(yù)算化管理，并通過(guò)平臺(tái)跟蹤其用能量、碳排放量、能碳強(qiáng)度等多個(gè)監(jiān)管參數(shù)，在實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的同時(shí)，也幫助企業(yè)提前安排生產(chǎn)負(fù)荷，避免倉(cāng)促限產(chǎn)，更好地實(shí)現(xiàn)能碳管控要求與企業(yè)發(fā)展之間的平衡。

　　隨著“雙碳”工作深入推進(jìn)，國(guó)網(wǎng)杭州供電公司在數(shù)據(jù)接入上拓展數(shù)據(jù)采集廣度，在業(yè)務(wù)應(yīng)用上深化能碳業(yè)務(wù)應(yīng)用，增加碳排放監(jiān)測(cè)、節(jié)能降碳e本帳、可再生能源發(fā)展等功能開(kāi)發(fā)模塊，借助數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步推進(jìn)新型應(yīng)用場(chǎng)景，更好服務(wù)杭州綠色高質(zhì)量發(fā)展。

　　“杭州市2390多家重點(diǎn)用能企業(yè)中，每一家企業(yè)的用能數(shù)據(jù)都在這里進(jìn)行羅列。在此基礎(chǔ)上，我們率先采用了碳效的排名?！弊T孝介紹，通過(guò)采集、申報(bào)、數(shù)據(jù)共享等多種渠道，平臺(tái)收集了企業(yè)的幾十個(gè)參數(shù)，并將這些參數(shù)放到模型算法中，賦予每家企業(yè)一個(gè)“碳效碼”?！翱催@里的箭頭指向，顯示這家企業(yè)碳效較低，這就說(shuō)明該企業(yè)使用能源的碳排量較高?！弊T孝解釋說(shuō)。

　　在平臺(tái)的用能預(yù)算化管理模塊，可對(duì)每家企業(yè)每一天的用能情況賦值?！包c(diǎn)擊這家企業(yè)，顯示178萬(wàn)度電/天，這是給企業(yè)的指標(biāo)值，而實(shí)際通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)顯示是170萬(wàn)度電，低于指標(biāo)，說(shuō)明這一天企業(yè)的用能量是合格的，我們給企業(yè)一個(gè)綠燈。”譚孝說(shuō)，“企業(yè)亮紅燈說(shuō)明當(dāng)天用能量超標(biāo)，根據(jù)長(zhǎng)期的跟蹤把控，我們把企業(yè)超標(biāo)的天數(shù)、總量是否超標(biāo)或節(jié)能量多少等都進(jìn)行價(jià)值化，最終轉(zhuǎn)化為對(duì)這家企業(yè)的評(píng)價(jià)。”

　　對(duì)于已成為事實(shí)的、正在運(yùn)轉(zhuǎn)的一些項(xiàng)目，若想采用約束性措施對(duì)其進(jìn)行改造，難度大、成本高。對(duì)此，相關(guān)部門(mén)很早就開(kāi)始嘗試從源頭來(lái)控制碳。

　　杭州市的工業(yè)項(xiàng)目在申報(bào)時(shí)必須提供相關(guān)表格，監(jiān)管部門(mén)針對(duì)企業(yè)是否購(gòu)買低碳設(shè)備、碳排放環(huán)保設(shè)備在安裝時(shí)是否到位等問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)管。譚孝表示，對(duì)企業(yè)和管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，此舉措可以讓成本得到大幅降低，同時(shí)，全市每個(gè)區(qū)域項(xiàng)目的審批數(shù)量、質(zhì)量，也會(huì)有詳細(xì)跟蹤。

　　“‘杭州市能源雙碳數(shù)智平臺(tái)’即將升級(jí)3.0版本，將專門(mén)針對(duì)項(xiàng)目管控進(jìn)行優(yōu)化?！弊T孝說(shuō)。

　　在本次調(diào)研中，調(diào)研團(tuán)成員還了解到了杭州市能源數(shù)據(jù)價(jià)值化的一大特色亮點(diǎn)——“能源管家”APP。說(shuō)起建設(shè)這一數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)的初衷，譚孝表示，政府職能部門(mén)開(kāi)發(fā)、出臺(tái)此平臺(tái)軟件，旨在提升對(duì)杭州地區(qū)所有重點(diǎn)用能企業(yè)監(jiān)管的同時(shí)，推出新的服務(wù)舉措，達(dá)到既監(jiān)管、又服務(wù)的目的。

　　據(jù)了解，對(duì)杭州地區(qū)2390多家重點(diǎn)用能企業(yè)能源消耗的監(jiān)管，有利于政府及時(shí)了解能源消耗總量、分布、結(jié)構(gòu)，有利于出臺(tái)相關(guān)的政策規(guī)定要求，有利于對(duì)能源的使用作科學(xué)、持續(xù)、系統(tǒng)、全面的預(yù)算和調(diào)整。同時(shí)，節(jié)能減排領(lǐng)域的服務(wù)商可以在平臺(tái)上展示各自先進(jìn)的產(chǎn)品裝備、技術(shù)、解決方案和優(yōu)秀案例，搭建起用能企業(yè)與節(jié)能服務(wù)企業(yè)之間的橋梁，為用能企業(yè)提供節(jié)能診斷服務(wù)。政府、用能企業(yè)、節(jié)能服務(wù)商通過(guò)平臺(tái)連接在一起，真正為“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮作用。

　　“‘能源管家’中有一個(gè)‘節(jié)能服務(wù)商’模塊，目前，杭州規(guī)模最大的三四十家節(jié)能服務(wù)商全部集中在這里。圍繞設(shè)備、生產(chǎn)線、能源管理、數(shù)字化等方面的節(jié)能需求，企業(yè)都可以在這個(gè)模塊進(jìn)行產(chǎn)品挑選。”譚孝介紹，“還有針對(duì)二手設(shè)備的節(jié)能模塊，很多企業(yè)經(jīng)過(guò)升級(jí)，換下來(lái)一些設(shè)備，原來(lái)都是當(dāng)廢鐵賣掉，現(xiàn)在可以通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行二手設(shè)備交易?！?/p>

　　杭州市的每一家重點(diǎn)用能企業(yè)都有一個(gè)碳指數(shù)，而它并不是僅作為評(píng)價(jià)來(lái)使用的。通過(guò)碳指數(shù)，企業(yè)還可以享受實(shí)際優(yōu)惠利率。

　　“我們通過(guò)數(shù)據(jù)脫敏，將企業(yè)的碳指數(shù)提供給十幾家銀行，目前已有幾十個(gè)金融產(chǎn)品認(rèn)可碳指數(shù)。企業(yè)登錄APP后，可直接利用其碳指數(shù)享受優(yōu)惠的綠色貸款利率。”譚孝說(shuō)。

　　對(duì)節(jié)能服務(wù)商來(lái)說(shuō)，“能源管家”是一個(gè)數(shù)千家用能企業(yè)的區(qū)域大市場(chǎng)，利用平臺(tái)可以把各自企業(yè)優(yōu)秀的產(chǎn)品技術(shù)展示在大家面前。對(duì)用能企業(yè)來(lái)說(shuō)，由政府搭建的服務(wù)平臺(tái)，打通了需求與響應(yīng)環(huán)節(jié)，可以隨時(shí)了解先進(jìn)的產(chǎn)品技術(shù)，從而在節(jié)能減排工作中受益。

　　“隨著‘雙碳’工作的深入推進(jìn)，‘能源雙碳數(shù)智平臺(tái)’也將進(jìn)一步完善，發(fā)揮更大的作用。”譚孝表示，目前借助數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，已在探索研究綠色金融、節(jié)能技術(shù)超市等新型應(yīng)用場(chǎng)景，未來(lái)將更好地服務(wù)于杭州的綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

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