加快構建特色優(yōu)勢現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
初夏時節(jié),草原大地生機勃勃,一個個好消息接踵而至:
前4月,內(nèi)蒙古累計發(fā)電量、外送電量均居全國第一,新增新能源并網(wǎng)裝機規(guī)模為去年同期5倍;
前4月,內(nèi)蒙古規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%,高于全國平均水平3.4個百分點,全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速同比增長59.2%,居全國首位;
前4月,內(nèi)蒙古口岸進出境貨運量3106.1萬噸,同比增長187.2%。過境中歐班列2552列,同比增長10.2%;
前4月,內(nèi)蒙古招商引資國內(nèi)到位資金868.4億元,同比增長86%……
一組組數(shù)據(jù)折射出內(nèi)蒙古推動高質量發(fā)展的重要支撐點和著力點,一個個變化顯示著內(nèi)蒙古推進中國式現(xiàn)代化新實踐的發(fā)展態(tài)勢。
“堅持綠色發(fā)展是必由之路。推動傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉型升級,大力發(fā)展綠色能源,做大做強國家重要能源基地,是內(nèi)蒙古發(fā)展的重中之重。在這方面內(nèi)蒙古方向明確、路子對頭、前景很好,大有作為、大有前途。”習近平總書記第三次來到內(nèi)蒙古考察時強調(diào)。
6月5日至8日,習近平總書記第三次來到內(nèi)蒙古考察,殷殷囑托滿是關懷與鼓勵。
新時代催人奮進,新征程呼喚擔當。今年以來,內(nèi)蒙古上下以習近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務和全方位建設“模范自治區(qū)”兩件大事為主抓手,凝心聚力、奮楫篤行,不斷為內(nèi)蒙古現(xiàn)代化建設注入新活力、新動力。
習近平總書記本次考察的囑托,為內(nèi)蒙古下一步的發(fā)展指明了前進方向,為廣大干部群眾新征程上建新功注入澎湃動能。
新能源加速蓄勢聚力
夯實能源經(jīng)濟高質量發(fā)展根基
在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗境內(nèi)的庫布其沙漠北緣,占地約10萬畝的蒙西基地庫布其200萬千瓦光伏治沙項目正在緊鑼密鼓建設。近千名工人進入沙海,打樁、搭建支架、鋪設光伏組件,一派繁忙景象。極目遠眺,成片的太陽能光伏板鱗次櫛比,在陽光照射下發(fā)出深藍色耀眼光芒,與金色沙海形成鮮明對比,蔚為壯觀。
“沙戈荒”是沙漠、戈壁和荒漠的統(tǒng)稱,光照強、降水少是“沙戈荒”的主要特點,是太陽能資源富集地區(qū)。目前,在蒙西“沙戈荒”地區(qū),3個單體1200萬千瓦大型風電光伏基地項目正在有序推進。除此之外,第三批大基地2280萬千瓦新能源項目剛剛獲批,新能源單體建設規(guī)模已從十萬千瓦級奔向百萬千瓦級。呼包鄂風光氫儲全產(chǎn)業(yè)鏈基地建設已初具規(guī)模,形成風電整建制配套能力500萬千瓦、光伏組件供給能力1000萬千瓦。富集的“風”和“光”,正在讓北疆“沙戈荒”變身新能源“藍?!薄?/p>
前4個月,內(nèi)蒙古累計發(fā)電量2321億千瓦時,位居全國第一,同比增長13.8%;三年來發(fā)電量首次實現(xiàn)兩位數(shù)增長,全區(qū)外送電量908億千瓦時,位居全國第一,同比增長15%。其中,內(nèi)蒙古新能源發(fā)電量占比達24.1%,同比提高2.6個百分點。
“目前內(nèi)蒙古正在搶抓能源經(jīng)濟快速發(fā)展機遇期,充分發(fā)揮資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,持續(xù)加強頂層設計,一手抓新能源開發(fā),一手抓新能源裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,努力打造全國乃至世界新能源產(chǎn)業(yè)高地?!弊灾螀^(qū)能源局綜合規(guī)劃處處長張洪軼介紹說。
新產(chǎn)業(yè)新動能提速壯大
產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐加快
夏日的烏海市,與天氣一起升溫的還有重點項目建設。在烏海高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)低碳產(chǎn)業(yè)園內(nèi)蒙古三維新材料有限公司BDO一體化項目建設現(xiàn)場,各類反應裝置塔正在有序組裝,整個廠區(qū)已初具規(guī)模。
該項目充分利用烏海市區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,致力于打造“煤化工、功能性高分子先進材料、電子級新材料”一體化產(chǎn)業(yè)鏈,規(guī)劃建設年產(chǎn)90萬噸BDO、60萬噸可降解塑料PBAT和30萬噸高端聚醚材料PTMEG等新材料。
今年以來,內(nèi)蒙古工信部門以“兩個基地”建設為抓手,持續(xù)優(yōu)化存量、做大增量、提升質量,加快推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐明顯加快,新產(chǎn)業(yè)新動能持續(xù)壯大,制造業(yè)融合發(fā)展、集約發(fā)展水平穩(wěn)步提升。
前4個月,全區(qū)制造業(yè)增加值同比增長10.4%,對工業(yè)增長的貢獻率達到70%以上。其中,高技術制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分別增長18.7%和8%;產(chǎn)品產(chǎn)量保持較快增長,單晶硅增長16%、稀土磁性材料增長32.7%、風力發(fā)電機組增長1.8倍。
“我們力爭到2025年,全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值達到3.2萬億元左右,先進制造業(yè)集群產(chǎn)值突破萬億元大關,打造形成有色金屬、新型化工2條4000億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,新能源汽車、稀土、新能源裝備等3條千億級特色產(chǎn)業(yè)鏈。”自治區(qū)工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長王金豹充滿信心地說。
新清單任務統(tǒng)籌推進
把向北開放橋頭堡建設得巍然蓬勃
每天早上7時,在中蒙兩國間過貨量最大的公路口岸甘其毛都的入境緩沖區(qū),都有大批蒙古國貨車在排隊等待通關查驗。截至5月25日,甘其毛都口岸今年累計完成進出口貨運量1249.51萬噸,同比上漲251.87%,較2022年提前近4個月突破1000萬噸。
今年以來,在甘其毛都公路口岸、策克公路口岸、二連浩特鐵路口岸的提升拉動下,全區(qū)口岸進出境貨運量同比大幅增長。1-4月,全區(qū)口岸進出境貨運量3106.1萬噸,同比增長187.2%,其中,進境2853.3萬噸,增長223.8%,出境252.8萬噸,增長26.1%。進出境客運量69.4萬人次,同比增長574.9%。進出境交通工具43.4萬列輛架次,同比增長377.4%。1-4月,過境中歐班列2552列,同比增長10.2%。二連浩特口岸、滿洲里口岸已經(jīng)成為保障國際物流供應鏈穩(wěn)定暢通的重要運輸通道。
為進一步提升橋頭堡功能,今年我區(qū)印發(fā)實施《2023年提升口岸進出境貨運量工作方案》,積極恢復客貨運通關,實現(xiàn)應開盡開。同時下?lián)?023年口岸經(jīng)濟發(fā)展專項資金2億元,重點支持綜合樞紐、重點專業(yè)口岸基礎設施建設。
自治區(qū)商務廳黨組成員郭周明介紹,今年以來,自治區(qū)商務廳以建設國家向北開放重要橋頭堡作為推動全區(qū)開放發(fā)展的統(tǒng)領性抓手,加快推進落實落細2023年重點任務清單各項工作,目前,橋頭堡功能逐步提升、泛口岸經(jīng)濟蓬勃發(fā)展、集疏運體系建設扎實推進、對外貿(mào)易和投資合作開局良好、區(qū)域交流合作不斷深化、開放型經(jīng)濟支撐作用日益顯現(xiàn),橋頭堡建設取得了積極成效。
在推進中國式現(xiàn)代化新實踐的偉大征程上,內(nèi)蒙古的雄心壯志不止于此。
——看交通,全區(qū)公路通車總里程已達21.6萬公里,12個盟市全部通高速公路,103個旗縣(市區(qū))全部通一級及以上公路,具備條件的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村全部通硬化路,高速、一級公路出區(qū)通道達到46個,與周邊8省區(qū)的高等級公路全面打通,12個公路口岸全部通二級及以上公路,“6軸7廊8通道”國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架內(nèi)蒙古境內(nèi)路段正在加快建設,內(nèi)蒙古“四橫十二縱”綜合運輸大通道初步形成。
——看稅務,內(nèi)蒙古稅務部門以實施稅收限制和落實稅收優(yōu)惠雙向用力,2022年,全區(qū)累計新增退稅減稅降費656億元,其中民營企業(yè)減稅437億元,占全部減稅降費的66.6%。今年緊扣“五大任務”,稅務部門對現(xiàn)行有效稅費優(yōu)惠政策進行分類梳理,編制6冊《稅費優(yōu)惠政策指引》,對政策享受主體、優(yōu)惠內(nèi)容、享受條件進行歸納。2022年,內(nèi)蒙古納稅人滿意度在全國36個省區(qū)市、計劃單列市中排名第17位,比2021年提升17名,提升幅度全國第二名。
——看財政,內(nèi)蒙古各級財政部門牢記“國之大者”,推動積極的財政政策加力提效,強化財政預算績效管理和監(jiān)督,注重財政政策與各類政策的協(xié)同發(fā)力,加大對生態(tài)保護、科技興蒙、民生保障的支持力度,引導戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大和重點產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)向下游延伸。2023年自治區(qū)本級財政年初預算在壓減非急需、非剛性支出53億元基礎上,優(yōu)先安排“兩個屏障”、“兩個基地”、“一個橋頭堡”五大任務相關支出資金456.4億元,與上年相比增加50.3億元,同比增長12.4%。
“要加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,積極發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。內(nèi)蒙古是國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地和我國向北開放重要橋頭堡,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構必須立足這些稟賦特點和戰(zhàn)略定位,大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極探索資源型地區(qū)轉型發(fā)展新路徑,加快構建體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?!?/p>
“要積極參與共建‘一帶一路’和中蒙俄經(jīng)濟走廊建設,提升對外開放水平,構筑我國向北開放的重要橋頭堡,在聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用。要加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)和東三省的聯(lián)通,更好融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。”
習近平總書記的囑托充滿對內(nèi)蒙古高質量發(fā)展和更好服務國家發(fā)展大局的新期待。
奮斗創(chuàng)造歷史,實干成就未來。錨定兩件大事策馬揚鞭、馬不停蹄、團結奮進,內(nèi)蒙古將聚合起萬馬奔騰之勢,書寫中國式現(xiàn)代化的內(nèi)蒙古新篇章?。ㄓ浾?高慧)
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