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著力提高未成年人保護水平

發(fā)布時間:2023-06-08 16:09:00來源: 人民網(wǎng)-人民日報

  學校應當定期開展防治欺凌專項調查;網(wǎng)絡產品和服務提供者應當建立健全未成年人保護機制和網(wǎng)絡合規(guī)制度;依托12345市民服務熱線建立未成年人保護熱線……5月26日,北京市第十六屆人民代表大會常務委員會第三次會議表決通過《北京市未成年人保護條例》(以下簡稱《條例》),《條例》自今年6月1日起施行。

  “本次修訂的《條例》秉承未成年人保護法的理念和原則,健全完善對未成年人的家庭、學校、社會、網(wǎng)絡、政府和司法保護六大保護體系,著力提高未成年人保護水平?!北本┦腥舜蟪N瘯ㄖ妻k副主任、法制辦新聞發(fā)言人王愛聲說,《條例》修訂過程和內容,均凸顯最有利于未成年人的原則。

  據(jù)介紹,修訂過程中,圍繞如何落實最有利于未成年人的原則,北京市人大社會委和法制委、市民政局、市司法局開展數(shù)十次調研座談,向社會各界公開征求意見,充分吸納人大代表、專家學者、未成年人、學校教師、社會公眾、司法機關、政府各部門、未成年人保護社會組織等的意見與建議。

  北京青少年法律援助與研究中心副主任張雪梅全程參與了《條例》的修訂。“我們曾對100余位家長就孩子上網(wǎng)問題進行一對一訪談,家長們最擔心的問題之一是孩子沉迷手機網(wǎng)絡游戲?!睆堁┟氛f,有關未成年人網(wǎng)絡安全和風險、預防未成年人網(wǎng)絡沉迷問題方面的意見建議非常多。在修訂時,《條例》強化網(wǎng)絡平臺責任,補充網(wǎng)絡保護內容。

  “針對未成年人的校園安全和心理健康方面的意見建議也較多?!睆堁┟繁硎?,學生們非常關注學校和老師對心理、欺凌等問題的發(fā)現(xiàn)、識別和處理,認為教師的妥善處理會防范問題再次發(fā)生。

  為此,《條例》規(guī)定,應當建立學生欺凌防控工作制度,著重強調了通過教育和培訓提升教職員工、學生對學生欺凌的預防、識別和應對處理能力,定期開展防治欺凌專項調查,采取多種方式及時了解學生欺凌情況。同時,也對學生欺凌的報告、保護、認定與處理作出規(guī)定。此外,在社會保護方面,《條例》在鼓勵、支持各類組織和個人開展、參與未成年人保護之外,也進行了一些義務性的規(guī)定。

  王愛聲介紹,《條例》還著力夯實公共服務保障,進一步提升對困境未成年人、殘疾未成年人的保障水平,強化特殊兒童融合教育發(fā)展;增進兒童福利,推進兒童友好型城市建設,提升適合未成年人活動場所設施的建設、運行水平;支持幼兒園面向2至3歲幼兒提供保育、教育服務等。

  在完善司法保護方面,《條例》固化了對涉及未成年人案件進行一站式綜合辦案的做法,形成長效機制。此外,《條例》對家庭保護失職、校園周邊違法生產經(jīng)營等行為規(guī)定了相應的法律責任。

  “貫徹落實好未成年人保護法和《條例》,需要多方通力合作,有效防范未成年人受到不良影響和非法侵害,讓未成年人在安全友好的環(huán)境中健康成長?!蓖鯋勐曊f。(記者 潘俊強)

(責編:李文治)

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