為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化注入強(qiáng)勁動力(經(jīng)濟(jì)新方位)
RCEP區(qū)域總?cè)丝凇DP總值、貨物貿(mào)易金額均占全球比重約30%
全面生效將極大促進(jìn)區(qū)域內(nèi)原材料、產(chǎn)品、技術(shù)、人才、資本、信息和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素自由流動
為穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資發(fā)揮重要作用,為企業(yè)帶來實實在在的紅利和實惠
6月2日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)對菲律賓正式生效,至此,RCEP對東盟10國和澳大利亞、中國、日本、韓國、新西蘭等15個簽署國全面生效。RCEP全面生效有何重要意義?如何用好用足協(xié)定政策紅利?記者進(jìn)行了采訪。
進(jìn)入全面實施新階段
2020年11月15日,東盟10國和澳大利亞、中國、日本、韓國、新西蘭共同簽署RCEP。2022年1月1日,協(xié)定對其中10個國家正式生效。今年6月2日,隨著協(xié)定對菲律賓正式生效,RCEP對15個簽署國全面生效。
“RCEP區(qū)域總?cè)丝?、GDP總值、貨物貿(mào)易金額均占全球比重約30%,協(xié)定對15方全面生效標(biāo)志著全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)進(jìn)入全面實施的新階段?!鄙虅?wù)部國際司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
RCEP全面生效充分體現(xiàn)了15方支持開放、自由、公平、包容和以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的決心和行動,不斷推進(jìn)全面、互利和高水平的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。15方貨物、服務(wù)和投資市場開放承諾,疊加各領(lǐng)域高水平規(guī)則,將極大促進(jìn)區(qū)域內(nèi)原材料、產(chǎn)品、技術(shù)、人才、資本、信息和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的自由流動,推動逐步形成更加繁榮的區(qū)域一體化大市場,促進(jìn)成員國更大范圍、更高水平、更深層次的開放合作。
RCEP全面生效為我國推進(jìn)高水平對外開放提供強(qiáng)勁助力,為我國與成員方擴(kuò)大貨物貿(mào)易創(chuàng)造了更有利條件,還將帶動相應(yīng)的服務(wù)貿(mào)易和投資開放,促進(jìn)貿(mào)易便利化和營商環(huán)境的提升。持續(xù)推動高質(zhì)量實施RCEP,將有利于深入推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展,有利于地方、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)拓展國際經(jīng)貿(mào)合作新空間,有利于在更高起點上推動實現(xiàn)更高水平制度型開放。
有效拉動貿(mào)易投資增長
6月2日當(dāng)天,晨風(fēng)(江蘇)服裝有限公司就收到了海關(guān)簽發(fā)的RCEP項下輸菲律賓的原產(chǎn)地證書。憑此證書,該公司出口的貨值1.48萬美元的男式襯衫可在菲律賓享受零關(guān)稅待遇?!皡f(xié)定對菲律賓生效后,在原有中國—東盟自貿(mào)協(xié)定以外又多了一個選擇,對我們擴(kuò)大出口、維系海外客戶關(guān)系是個重大利好?!惫娟P(guān)務(wù)經(jīng)理尹麗俊說。
“RCEP對菲律賓正式生效后,在貨物貿(mào)易領(lǐng)域,菲律賓在中國—東盟自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)上,新增對我國汽車及零部件、部分塑料制品、紡織服裝、空調(diào)洗衣機(jī)等零關(guān)稅待遇,經(jīng)過一定的過渡期,上述產(chǎn)品關(guān)稅將從3%—30%逐步降為零。據(jù)估算,江蘇省至少2000家企業(yè)將享受到上述關(guān)稅紅利?!蹦暇┖jP(guān)關(guān)稅處副處長原芳表示,RCEP全面生效后,對加強(qiáng)區(qū)域供應(yīng)鏈價值鏈協(xié)作、促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展將發(fā)揮更大作用。
“RCEP實施以來,各成員間貨物貿(mào)易往來更加密切,區(qū)域內(nèi)貿(mào)易成為穩(wěn)定和拉動各成員對外貿(mào)易增長的關(guān)鍵力量?!鄙虅?wù)部國際司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,同時,受益于RCEP生效實施釋放的積極信號,RCEP地區(qū)持續(xù)成為全球投資的熱點區(qū)域,大多數(shù)成員利用外資呈現(xiàn)積極上升態(tài)勢,區(qū)域整體吸引綠地投資增勢強(qiáng)勁。
RCEP實施為我國穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資發(fā)揮了重要作用。從貿(mào)易看,2022年,我國與RCEP其他成員進(jìn)出口總額12.95萬億元,同比增長7.5%,占我國外貿(mào)進(jìn)出口總額的30.8%。今年1—4月,我國與RCEP其他成員進(jìn)出口總額為4.12萬億元,同比增長7.3%,占我國外貿(mào)進(jìn)出口總額30.9%。從吸引外資看,2022年,我國實際利用RCEP其他成員投資額235.3億美元,同比增長23.1%。今年1—4月,我國實際利用RCEP其他成員投資額近89億美元,同比增長超過13.7%。
RCEP為我國廣大企業(yè)帶來實實在在的紅利和實惠。RCEP疊加我國和RCEP其他成員已生效的雙邊自貿(mào)協(xié)定,為企業(yè)更好享惠創(chuàng)造了良好條件,幫助企業(yè)降低了貿(mào)易成本。2022年,我國企業(yè)在RCEP項下享惠出口貨值2353億元,可享受進(jìn)口國關(guān)稅減讓15.8億元;享惠進(jìn)口貨值653億元,減讓稅款15.5億元。今年一季度,我國企業(yè)在RCEP項下享惠出口貨值622.9億元,可享受進(jìn)口國關(guān)稅減讓9.3億元;享惠進(jìn)口貨值182.5億元,減讓稅款4.8億元。
推動協(xié)定紅利持續(xù)釋放
RCEP生效實施以來,各地方積極加強(qiáng)政策對接,優(yōu)化營商環(huán)境,強(qiáng)化與RCEP成員經(jīng)貿(mào)合作。
著力提升貿(mào)易便利化,暢通區(qū)域經(jīng)貿(mào)往來通道。不少地方高標(biāo)準(zhǔn)落實RCEP貿(mào)易便利化措施,推進(jìn)實施快運(yùn)和易腐貨物6小時通關(guān);積極打造線上RCEP智能應(yīng)用公共服務(wù)平臺,大力推廣原產(chǎn)地證書全流程數(shù)字化服務(wù),助力企業(yè)高效享惠。相關(guān)地方開拓和增加面向RCEP成員方向的外貿(mào)班輪、空運(yùn)航線、鐵路貨運(yùn)班列和站點,不斷提升物流和供應(yīng)鏈綜合服務(wù)水平,增強(qiáng)口岸通關(guān)效率和通行能力。
把握利用協(xié)定開放政策,促進(jìn)貿(mào)易投資成果落地。各地和廣大企業(yè)努力利用RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則、服務(wù)貿(mào)易和投資市場開放優(yōu)惠政策,積極優(yōu)化區(qū)域貿(mào)易投資布局,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合發(fā)展。有的地方結(jié)合本地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點,大力發(fā)展面向RCEP成員的中間品生產(chǎn)和貿(mào)易,取得積極成效。有的地方將自貿(mào)試驗區(qū)等開放平臺與RCEP政策疊加,加大重點產(chǎn)業(yè)靶向招商力度,推動一批重大項目落地。
以實施好RCEP為契機(jī),打造一流營商環(huán)境。各地嚴(yán)格實施與RCEP強(qiáng)制性義務(wù)對應(yīng)的國內(nèi)法律法規(guī)規(guī)章,相關(guān)地方著力落實好RCEP鼓勵性義務(wù),不斷提高地方治理能力,吸引產(chǎn)業(yè)、資金、人才等集聚,帶動本地貿(mào)易投資環(huán)境顯著優(yōu)化。有的地方積極利用地方特色展洽會、經(jīng)貿(mào)論壇等平臺,注重加強(qiáng)與RCEP成員產(chǎn)業(yè)合作,推介特色優(yōu)勢產(chǎn)品,開展貿(mào)易投資項目對接。
商務(wù)部表示,中方將持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量實施RCEP,為各地方、各行業(yè)和廣大企業(yè)深入實施和用好協(xié)定提供指導(dǎo)和服務(wù),推動協(xié)定紅利持續(xù)釋放,充分發(fā)揮RCEP在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作、推動高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展等方面的積極作用。同時,將與其他各方一道,履行好協(xié)定義務(wù),不斷加強(qiáng)RCEP機(jī)制建設(shè),提升協(xié)定的整體實施水平,為RCEP合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供有力保障,在更高水平上實現(xiàn)互利共贏和共同發(fā)展。
《 人民日報 》( 2023年06月07日 03 版)
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