這是一次打破部門(mén)和地域界限，實(shí)施共護(hù)河湖的生動(dòng)實(shí)踐。

　　為深入推進(jìn)河湖長(zhǎng)制相關(guān)工作，打造人民滿意幸福河湖，去年6月，吉林省加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，建立“河湖長(zhǎng)+河湖警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+法院院長(zhǎng)”協(xié)作護(hù)河機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制“有名”“有實(shí)”向“有能”“有效”轉(zhuǎn)變，有力提升了河湖流域治理管理水平。

　　“四長(zhǎng)”落地 部門(mén)聯(lián)動(dòng)成護(hù)河新常態(tài)

　　夏日的長(zhǎng)春伊通河，水岸清幽，環(huán)境優(yōu)美。一列特殊的巡河隊(duì)伍沿河而下，一路巡查，看水質(zhì)、找問(wèn)題、抓整改。

　　為共建長(zhǎng)春幸福河湖，進(jìn)一步推動(dòng)“河湖長(zhǎng)+河湖警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+法院院長(zhǎng)”工作機(jī)制走深走實(shí)，近日，長(zhǎng)春鐵路運(yùn)輸法院院長(zhǎng)與長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)，長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)公安分局等單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志及區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)共同開(kāi)展了巡河活動(dòng)。

　　巡查組先后前往長(zhǎng)春伊通河各流域段，對(duì)河流水質(zhì)、河道環(huán)境進(jìn)行巡查，了解東南污水處理廠雨污分流改造及周邊建筑工地施工進(jìn)展情況，現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取了河長(zhǎng)制落實(shí)情況及主要問(wèn)題匯報(bào)，進(jìn)一步壓實(shí)河長(zhǎng)工作責(zé)任，督促各級(jí)河長(zhǎng)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)支流、支溝巡查力度，做到行政司法有效銜接，形成河湖環(huán)境資源的合理保護(hù)，確保河湖水體整潔暢通。

　　吉林省建立“四長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制后，長(zhǎng)春市迅速開(kāi)啟“河湖長(zhǎng)+河湖警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+法院院長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制。通過(guò)深化與行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新水生態(tài)保護(hù)審判實(shí)踐，進(jìn)一步落實(shí)普法宣傳工作，全面構(gòu)建“部門(mén)聯(lián)合、全民群治”的水環(huán)境生態(tài)保護(hù)機(jī)制，共同護(hù)航長(zhǎng)春市重點(diǎn)流域的水生態(tài)安全。

　　“四長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制落地后，省河長(zhǎng)制辦公室通過(guò)細(xì)化舉措，信息實(shí)時(shí)共享、個(gè)案專門(mén)移送等方式及時(shí)獲取相關(guān)案件線索，以檢察公益訴訟為手段，通過(guò)硬核護(hù)河創(chuàng)新機(jī)制，及時(shí)有效地打擊了破壞河湖生態(tài)環(huán)境的違法行為，推動(dòng)河湖生態(tài)領(lǐng)域公益保護(hù)再上新臺(tái)階。

　　護(hù)河升級(jí) 制度先行成護(hù)河新舉措

　　4月，白山市委相關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)赴江源區(qū)灣溝鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研江源區(qū)春季“清河行動(dòng)”開(kāi)展情況，查看灣溝鎮(zhèn)違建拆除后堤防建設(shè)準(zhǔn)備工作的進(jìn)展情況。江源區(qū)法院、檢察院、公安局、水利局主要負(fù)責(zé)人參與調(diào)研，進(jìn)一步加強(qiáng)河道衛(wèi)生整治和河管護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊破壞河流生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為。

　　5月，梅河口市檢察院聚焦河湖四亂問(wèn)題整治和水污染防治工作，在輝發(fā)河沿線福民街道段開(kāi)展專題巡河調(diào)研，針對(duì)河湖問(wèn)題與梅河口市河長(zhǎng)辦共同進(jìn)行核實(shí)和跟蹤督辦。隨后組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，檢察機(jī)關(guān)逐一對(duì)問(wèn)題進(jìn)行質(zhì)詢，提出整改意見(jiàn)和建議，要求加強(qiáng)河長(zhǎng)監(jiān)督管理，確保河湖污染問(wèn)題清理到位不反復(fù)。目前，檢察機(jī)關(guān)巡河發(fā)現(xiàn)的10處問(wèn)題，全部解決整改到位。

　　前不久，伊通滿族自治縣、東遼縣在市際界河孤山河開(kāi)展了一次跨界聯(lián)合巡河調(diào)研，通過(guò)合力治河，實(shí)現(xiàn)兩岸及上下游同時(shí)治理?？缃缏?lián)合巡河過(guò)程中，四平、遼源、伊通、東遼河長(zhǎng)制辦公室工作人員召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，形成流域治理保護(hù)的“兩岸合力”和“上下游合力”，構(gòu)建“兩岸同治”和“上下游同治”工作格局，進(jìn)一步鞏固和提高跨界河流管護(hù)與治理成效，實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用。

　　確保“四長(zhǎng)”機(jī)制推深做實(shí)落細(xì)見(jiàn)效，這種上下協(xié)同、橫向協(xié)作、完整配套的工作體系成為全省各地協(xié)同護(hù)河新舉措。

　　“四長(zhǎng)”巡河，制度先行。全省各地運(yùn)用“河湖長(zhǎng)制+”理念，構(gòu)建各級(jí)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)與河長(zhǎng)辦的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立聯(lián)合巡河、聯(lián)席會(huì)議、辦案協(xié)作、信息共享、聯(lián)合宣傳教育等制度，實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法、刑事司法、檢察監(jiān)督、裁判執(zhí)行有機(jī)銜接，形成閉環(huán)管理和全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊了各類破壞河湖環(huán)境資源違法犯罪行為，取得良好實(shí)效。

　　精準(zhǔn)發(fā)力 河湖協(xié)同治理實(shí)現(xiàn)新突破

　　為將河湖環(huán)境資源保護(hù)問(wèn)題解決在訴前程序，全省各地四部門(mén)通過(guò)加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作，打造河湖協(xié)同治理升級(jí)版。切實(shí)將各項(xiàng)舉措落實(shí)落細(xì)，做到協(xié)作有“力”，配合有“度”，監(jiān)督有“效”。

　　吉林省充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?、檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督、審判機(jī)關(guān)裁判執(zhí)行和河長(zhǎng)辦協(xié)調(diào)督導(dǎo)的職能作用，協(xié)同推進(jìn)各級(jí)河湖長(zhǎng)及各級(jí)河長(zhǎng)制成員單位依法履行職責(zé)，用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境資源，形成了協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、保護(hù)有力的河湖行刑管理機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)河湖長(zhǎng)制重點(diǎn)工作任務(wù)得到有效落實(shí)。

　　白城市開(kāi)展“四長(zhǎng)”聯(lián)合巡河，針對(duì)洮兒河河道內(nèi)非法堆放多處土堆，圍堤造地14000多平方米，四部門(mén)采取共同核實(shí)和跟蹤督辦，僅用3天時(shí)間全面完成整改，跑出了河湖生態(tài)治理“加速度”。通化市邀請(qǐng)河長(zhǎng)制法律顧問(wèn)團(tuán)深度參與到“四長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制中。松原市中級(jí)法院同長(zhǎng)春鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院等5個(gè)中級(jí)法院共同建立松花江流域跨區(qū)域司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制，護(hù)航松花江流域地區(qū)高質(zhì)量綠色發(fā)展，一些制約河湖治理保護(hù)的難點(diǎn)問(wèn)題得到有效破解。

　　全省各市縣全部建立“四長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制，開(kāi)啟“四長(zhǎng)”治河新模式。截至目前，“四長(zhǎng)”協(xié)作共開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)69次，辦理案件103件，移送線索數(shù)量49件。

　　通過(guò)深入開(kāi)展“四長(zhǎng)治河”新模式，全省狠抓河湖綜合治理，以查干湖、東遼河為樣板，一批美麗河湖創(chuàng)建取得累累碩果，一批河湖治理工程為當(dāng)?shù)厝罕姞I(yíng)造了優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境。