中國共產(chǎn)黨天津市第十二屆委員會第三次全體會議決議

（2023年5月31日中國共產(chǎn)黨天津市第十二屆委員會第三次全體會議通過）

　　中國共產(chǎn)黨天津市第十二屆委員會第三次全體會議，于2023年5月31日召開。

　　出席這次全會的有，市委委員71名，市委候補(bǔ)委員14名。市紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議。我市黨的二十大代表和市第十二次黨代會代表中的部分基層同志列席會議。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育中央第二指導(dǎo)組負(fù)責(zé)同志列席會議。

　　全會由市委常委會主持。全會堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上的重要講話精神，審議通過了《中共天津市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上重要講話精神的決定》。市委書記陳敏爾就《決定（討論稿）》向全會作了說明，并代表市委常委會作了講話。

　　全會認(rèn)為，在全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，習(xí)近平總書記主持召開深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話，站在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局高度，全面總結(jié)了黨的十九大以來京津冀協(xié)同發(fā)展取得的新的顯著成效，深刻分析了京津冀協(xié)同發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)，為新征程上深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了行動遵循。全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾要進(jìn)一步深刻理解京津冀協(xié)同發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生動實(shí)踐和有效途徑，為天津推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局提供了重大戰(zhàn)略機(jī)遇。要切實(shí)增強(qiáng)在新征程上深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的政治自覺、戰(zhàn)略自覺、行動自覺，從堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，從以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，從全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市的目標(biāo)高度，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推動京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)，唱好京津“雙城記”，把習(xí)近平總書記重要講話要求和黨中央決策部署全面落實(shí)在津沽大地上。

　　全會強(qiáng)調(diào)，全力服務(wù)北京非首都功能疏解，支持北京“新兩翼”建設(shè)。牢牢牽住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，立足天津“一基地三區(qū)”功能定位，堅(jiān)持承接疏解與促進(jìn)發(fā)展并舉，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善承接載體，加大政策引導(dǎo)和支持力度，發(fā)揮市場機(jī)制作用，增強(qiáng)疏解和合作對象內(nèi)生動力。加大對雄安新區(qū)支持力度，暢通天津港雄安綠色通道，推動優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生資源到雄安新區(qū)落地，提供優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)。主動服務(wù)北京城市副中心建設(shè)，推動武清、寶坻、薊州等區(qū)積極融入通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展。

　　全會強(qiáng)調(diào)，唱好京津“雙城記”，共同打造區(qū)域發(fā)展高地，在建設(shè)京津冀世界級城市群中發(fā)揮輻射帶動和高端引領(lǐng)作用。全面加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作，把北京科技創(chuàng)新優(yōu)勢和天津先進(jìn)制造研發(fā)優(yōu)勢結(jié)合起來，共建京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心，提升科技創(chuàng)新增長引擎能力。全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)升級合作，強(qiáng)化重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目合作共建，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同布局。主動融入以首都為核心的京津冀世界級城市群建設(shè)，強(qiáng)化京津同城效應(yīng)，優(yōu)化天津城市空間布局，學(xué)習(xí)借鑒雄安新區(qū)和北京城市副中心建設(shè)的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，對標(biāo)“雄安質(zhì)量”，全面提升天津城市規(guī)劃建設(shè)治理水平。強(qiáng)化國家安全協(xié)作，完善政法工作協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決筑牢首都“護(hù)城河”。

　　全會強(qiáng)調(diào)，全面深化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作。深入開展“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量、戰(zhàn)略人才力量共建，推動重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享，聚焦智能科技、生命科技、低碳科技等前沿領(lǐng)域加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，充分釋放開源創(chuàng)新活力，增強(qiáng)天津自主創(chuàng)新能力，助力京津冀更好發(fā)揮引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的動力源作用，合力打造我國自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地。推動構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)學(xué)研協(xié)作新模式，健全科技成果轉(zhuǎn)化對接機(jī)制，打通成果轉(zhuǎn)化堵點(diǎn)難點(diǎn)，提升區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)化效率和比重，承接好北京科技和產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)。強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，培育一批有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。完善全鏈條全流程的科技服務(wù)體系，營造有利于集聚要素、激發(fā)活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)天開高教科創(chuàng)園，推動產(chǎn)教融合、科教融匯，打造科技創(chuàng)新策源地、科研成果孵化器、科創(chuàng)服務(wù)生態(tài)圈。協(xié)同構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展集成電路、網(wǎng)絡(luò)安全、生物醫(yī)藥、電力裝備、安全應(yīng)急裝備、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接，推動構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，合力打造世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。加快建設(shè)全國先進(jìn)制造研發(fā)基地，大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成龍配套、成鏈成群。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合，加快建設(shè)金融創(chuàng)新運(yùn)營示范區(qū)，深化金融產(chǎn)品、服務(wù)和制度創(chuàng)新，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和質(zhì)效。

　　全會強(qiáng)調(diào)，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。加快推進(jìn)公共服務(wù)共建共享，推動就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、文化旅游協(xié)同發(fā)展，切實(shí)解決群眾關(guān)心關(guān)切的利益問題，不斷推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化，讓人民群眾看到變化、得到實(shí)惠。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，持續(xù)推進(jìn)濕地保護(hù)修復(fù)、綠色生態(tài)屏障建設(shè)、海岸線綜合治理等重大生態(tài)工程，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，協(xié)力擴(kuò)大環(huán)境容量和生態(tài)空間，協(xié)同整治農(nóng)村人居環(huán)境，共同推進(jìn)綠色發(fā)展，建設(shè)美麗宜居京津冀。

　　全會強(qiáng)調(diào)，合力解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，在加強(qiáng)“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”上雙向發(fā)力，鞏固提升“軌道上的京津冀”建設(shè)成效，加快建設(shè)北方國際航運(yùn)核心區(qū)，打造世界一流智慧港口、綠色港口、樞紐港口，打造區(qū)域航空樞紐和國際航空物流中心，持續(xù)推進(jìn)京津冀世界級機(jī)場群、港口群建設(shè)，加快建設(shè)天然氣管網(wǎng)、特高壓輸電線路等基礎(chǔ)設(shè)施。支持服務(wù)河北高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)深化與河北的交流合作，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合作，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源向河北延伸，深化對口幫扶承德工作。推進(jìn)體制機(jī)制改革和擴(kuò)大對外開放，加快建設(shè)改革開放先行區(qū)，深化市場化改革，推進(jìn)京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新，合力打造全國對外開放高地。

　　全會強(qiáng)調(diào)，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上的重要講話精神納入主題教育重要內(nèi)容，與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神緊密結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對天津工作“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神結(jié)合起來，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)各級黨組織的政治功能和組織功能，為深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善市委市政府推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)同工作專班作用，加強(qiáng)與京冀常態(tài)化對接合作，推動形成多層次多渠道合作對接平臺。要改進(jìn)工作作風(fēng)，大興調(diào)查研究，激勵(lì)黨員干部真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為。要充分調(diào)動各區(qū)各部門各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成強(qiáng)大工作合力，提高各類市場主體和人民群眾參與度，讓協(xié)同發(fā)展成果更多惠及人民群眾。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，壓緊壓實(shí)各級黨委（黨組）主體責(zé)任，強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，定期開展“回頭看”，確保黨中央決策部署全面落地見效。

　　全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，踔厲奮發(fā)、埋頭苦干，奮力譜寫京津冀協(xié)同發(fā)展天津?qū)嵺`的新篇章！