人民網(wǎng)上海5月17日電 （記者唐小麗）“中小企業(yè)是促進(jìn)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)、保障民生的重要依托，是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是構(gòu)建新發(fā)展格局的有力支撐?！苯裉煜挛?，上海市政府新聞辦舉行的“營造一流營商環(huán)境 服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局”新聞發(fā)布會(huì)上，上海市經(jīng)濟(jì)信息化委主任吳金城表示，上海高度重視中小企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮市服務(wù)企業(yè)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，支持中小微企業(yè)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

　　會(huì)上，吳金城介紹了上海市支持中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)情況，及近期出臺(tái)的《上海市助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）。

　　據(jù)悉，2022年上海全市規(guī)模以上中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值超2萬億元，占全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值49.4%。穩(wěn)外貿(mào)方面，實(shí)現(xiàn)工業(yè)出口交貨值2871.2億元，占全市32.3%。穩(wěn)市場(chǎng)主體方面，共有市場(chǎng)主體327.3萬戶，其中民營企業(yè)和個(gè)體工商戶占比達(dá)93.4%。上海累計(jì)培育創(chuàng)新型中小企業(yè)10416家、市級(jí)專精特新中小企業(yè)7572家，國家專精特新“小巨人”企業(yè)500家，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)和產(chǎn)品38家，數(shù)量均居全國前列。培育金山、青浦、寶山、松江、臨港5個(gè)國家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)量居全國第一，中小企業(yè)已成為推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。

　　吳金城表示，《若干措施》堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)能力、促發(fā)展的關(guān)系，聚焦中小微企業(yè)最為關(guān)心的創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、融通發(fā)展、金融賦能、紓困支持和精準(zhǔn)服務(wù)等六個(gè)方面，提出28條具體措施，并組織開展“益企賦”系列專項(xiàng)行動(dòng)。

　　支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施科技成果賦智中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心突破1000家，市級(jí)技術(shù)改造專項(xiàng)支持門檻從2000萬元降低至1000萬元，擴(kuò)大技改受益面。

　　助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2023年培育不少于300家中小數(shù)商企業(yè)，形成不少于30個(gè)品牌數(shù)據(jù)產(chǎn)品，培育不少于20個(gè)細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)服務(wù)商；推動(dòng)25萬家中小企業(yè)上平臺(tái)上云，支持中小企業(yè)使用線上會(huì)議軟件、工業(yè)軟件等“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品。

　　營造大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)。圍繞大企業(yè)、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)開展大中小企業(yè)融通工作，構(gòu)建大中小企業(yè)相互依存、相互促進(jìn)的發(fā)展生態(tài)。構(gòu)建中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群梯度培育體系。2023年培育10個(gè)左右市級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)再建設(shè)5個(gè)國家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　強(qiáng)化中小企業(yè)金融賦能服務(wù)。整合各項(xiàng)金融助企政策，打出“組合拳”，提出推進(jìn)“融資暢通”工程和無縫續(xù)貸“十百千億”工程，到2023年底普惠貸款余額達(dá)1.1萬億元、無縫續(xù)貸累計(jì)投放突破1.2萬億元，為企業(yè)節(jié)約成本100億元以上。

　　加大中小企業(yè)紓困力度。支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗，落實(shí)階段性降低失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。開展“春雨潤(rùn)苗”專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)稅費(fèi)支持政策；開展中小微企業(yè)助企紓困專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)專員作用，開展政策上門對(duì)接。

　　加強(qiáng)中小企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)。完善企業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，開展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)和中小企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，開展“益企賦”系列行動(dòng)，聚焦防范和化解中小企業(yè)賬款拖欠專項(xiàng)行動(dòng)、中小企業(yè)質(zhì)量提升公益培訓(xùn)工程、稅收宣傳月活動(dòng)等24個(gè)專項(xiàng)，由相關(guān)部門出臺(tái)專項(xiàng)行動(dòng)方案，加快政策宣貫落實(shí)，確保政策紅利快速直達(dá)市場(chǎng)主體。