人民網(wǎng)濱州4月18日電 黨的二十大報告中明確指出，要“推進健康中國建設(shè)”“促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”。近年來，濱州市高度重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，致力于滿足人民群眾中醫(yī)藥服務(wù)需求，聚焦中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展痛點難點問題，為人民群眾提供公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的中醫(yī)藥健康服務(wù)。全市中醫(yī)藥事業(yè)迅速、全面發(fā)展，中醫(yī)藥服務(wù)可及率大幅提升，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階，為守護全市人民健康作出了更廣泛、更深入的貢獻。

　　強化配套聯(lián)動 促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展

　　黨的十八大以來，濱州市認真貫徹黨中央決策部署，實施健康中國戰(zhàn)略，落實“大健康、大衛(wèi)生”理念，是醫(yī)療、中醫(yī)、公衛(wèi)應(yīng)急救援“三大省級區(qū)域中心”匯集落戶的三個城市之一，深化醫(yī)改工作曾兩次受到國務(wù)院通報表揚。中醫(yī)藥整體工作在發(fā)展中由小到大，從量變到質(zhì)變，提質(zhì)擴容，發(fā)展強勁，中醫(yī)藥在維護和促進人民健康、推動健康濱州建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。　　

　　高規(guī)格召開全市中醫(yī)藥大會，明確中醫(yī)藥發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、政策措施。

　　濱州市將中醫(yī)藥工作納入黨委政府重要議事內(nèi)容，市和縣（區(qū)）均成立了市、縣委主要負責同志任組長的促進中醫(yī)藥發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年召開會議，集中研究中醫(yī)藥工作，在全市范圍內(nèi)形成了“一把手”抓中醫(yī)藥的良好格局。

　　2021年10月，市委市政府頂格召開全市中醫(yī)藥大會，高層次謀劃、高規(guī)格部署、高標準推進中醫(yī)藥工作，出臺《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（濱發(fā)〔2021〕15號），推出6項硬核措施，強力推動中醫(yī)藥發(fā)展。濱州市政府與濱州醫(yī)學院簽訂協(xié)議，在市級層面率先開展院校合作、中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展模式。

　　近年來，濱州市還不斷強化配套聯(lián)動，在公立醫(yī)院綜合改革、緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)、統(tǒng)籌推動“三醫(yī)”聯(lián)動改革等方面取得積極進展，市縣中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)帶頭實施，綜合醫(yī)改取得重要階段性成果。

　　2018年以來，濱州市因公立醫(yī)院綜合改革成效明顯兩次被國務(wù)院辦公廳通報表揚，經(jīng)驗做法在全國典型醫(yī)改經(jīng)驗發(fā)布會上發(fā)布推廣。緊密型縣域醫(yī)共體經(jīng)驗入選山東省委典型改革案例。國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處專門就醫(yī)改工作給濱州市政府發(fā)來感謝信。先后10余次在省級以上會議上作典型發(fā)言，全省醫(yī)共體現(xiàn)場會2次在濱州舉辦。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志多次就濱州市醫(yī)改工作給予批示肯定。公立醫(yī)院綜合改革持續(xù)深化，縣域醫(yī)共體建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。

　　構(gòu)建監(jiān)管長效機制，持續(xù)提升中醫(yī)藥診療能力

　　多年以來，濱州市在完善中醫(yī)藥服務(wù)體系上不斷加力，形成了全覆蓋、無盲區(qū)的市、縣、鄉(xiāng)、村四級服務(wù)體系，較好地滿足轄區(qū)內(nèi)群眾中醫(yī)治療、預(yù)防保健和康復(fù)需求。

　　截至目前，濱州市共有中醫(yī)醫(yī)院16家，中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師1921人，在全省率先實現(xiàn)二級甲等中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)館（國醫(yī)堂）全覆蓋。二級以上綜合醫(yī)院及婦幼保健機構(gòu)全部設(shè)置中醫(yī)臨床科室，90家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實現(xiàn)國醫(yī)堂（中醫(yī)館）全覆蓋，所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和92%以上的村衛(wèi)生室均能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。遴選建設(shè)中醫(yī)藥特色村衛(wèi)生室110處，每處配備6種以上中醫(yī)診療設(shè)備，能提供4類6項中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)服務(wù)，真正打造中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)“村級版”。

　　為進一步規(guī)范中成藥合理應(yīng)用，濱州市衛(wèi)生健康委成立市級中成藥聯(lián)合應(yīng)用執(zhí)法督導(dǎo)小組，建立起中成藥合理使用長效機制，“監(jiān)管長效機制的建立，能夠有效督促各醫(yī)療機構(gòu)將中成藥監(jiān)測和處方點評結(jié)果作為科室和醫(yī)務(wù)人員評優(yōu)、評先、晉升、聘用、績效考核的重要依據(jù)。對連續(xù)出現(xiàn)不合理用藥的醫(yī)療機構(gòu)和存在不規(guī)范行為的醫(yī)師，我們將依據(jù)辦法視情節(jié)嚴重程度給予處罰?！笔兄谐伤幝?lián)合應(yīng)用執(zhí)法督導(dǎo)小組組長呂興博說。

　　在服務(wù)和監(jiān)管的雙輪驅(qū)動保障作用下，濱州市中醫(yī)藥診療能力持續(xù)提升。

　　市中醫(yī)醫(yī)院新院作為市政府“交鑰匙工程”，總建筑面積9.4萬平方米，設(shè)置床位821張，成功入選國家級中醫(yī)特色重點醫(yī)院建設(shè)項目，被國家標準委批準為“中醫(yī)服務(wù)標準化試點單位”，并被評為省級中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心。博興縣中醫(yī)醫(yī)院新院區(qū)、無棣縣中醫(yī)院康復(fù)理療服務(wù)樓先后投入使用，惠民縣中醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)項目順利推進。

　　國醫(yī)抗疫，戰(zhàn)績輝煌。三年來，面對新冠肺炎暴發(fā)，濱州有效處置了百余起聚集性疫情。其中，中醫(yī)藥全方位、全鏈條的深度融入作出了巨大貢獻。濱州市第一時間成立了中醫(yī)藥救治專家組，制定并發(fā)布中醫(yī)藥預(yù)防及治療方案，落實中西醫(yī)并重防治方針，堅持“預(yù)防為主、全程參與、一人一方、應(yīng)服盡服”原則，對新冠肺炎患者實行“一人一策一方一治”中醫(yī)辨證論治，本土確診病例中醫(yī)藥參與率100％，為全市疫情防控貢獻了中醫(yī)藥力量。在疫情暴發(fā)嚴重的時候，全市中醫(yī)藥系統(tǒng)近200人逆行出征，積極參與援鄂、援滬、援瓊等疫情防控和醫(yī)療救治工作，展現(xiàn)了濱州大愛。

　　打造產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)中藥材種植產(chǎn)業(yè)鏈延伸

　　近年來，濱州市積極推進中醫(yī)藥文化建設(shè)，創(chuàng)建了省級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地2個，省級中醫(yī)藥文化建設(shè)示范單位2家，市級中醫(yī)藥文化建設(shè)示范單位44個。此外，切實加強齊魯古代醫(yī)學術(shù)思想研究，實施陽信牛氏雜病流派和濱州鄭氏婦科流派中醫(yī)名家經(jīng)典整理傳承。每年開展“中醫(yī)藥健康文化大型主題活動”“中醫(yī)藥文化進鄉(xiāng)村活動”等專項宣傳活動，促進中醫(yī)藥文化的傳承開展。

　　文化的賡續(xù)綿延為中醫(yī)藥事業(yè)、產(chǎn)業(yè)一體化推進和一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展注入了強大的精神動力，進一步推動了“大健康”產(chǎn)業(yè)體系的加速構(gòu)建。

　　濱州市既有西王、天順、悅翔等眾多醫(yī)藥領(lǐng)域老牌“專精特新”企業(yè)，又有愉悅、科倫、鄒平新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)新興動能，醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)已成為濱州五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。特別是中醫(yī)藥種植基地的建設(shè)，更是在不斷發(fā)展中迸發(fā)出勃勃生機。

　　“之所以回村發(fā)展金銀花種植產(chǎn)業(yè)，一來是看到了國家對中醫(yī)藥發(fā)展的支持力度之大，二來是群眾對中醫(yī)藥服務(wù)的認可度和接受度越來越高，何況我們鎮(zhèn)早就有中藥材種植歷史。所以，我果斷地流轉(zhuǎn)了500畝土地種植金銀花，還在農(nóng)民專業(yè)合作社成立了中藥材研究所，也能幫助農(nóng)民發(fā)家致富?！睙o棣縣佘家鎮(zhèn)回村進行中醫(yī)藥種植的李俊超說。未來，他的合作社還將打造“種植+養(yǎng)殖+旅游+光伏”一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，實現(xiàn)中藥材種植產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

　　據(jù)佘家鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張學冰介紹，佘家鎮(zhèn)正通過打造產(chǎn)業(yè)基地，對中藥材種植產(chǎn)業(yè)進行規(guī)?；?、集約化升級，攜手省農(nóng)科院，由專家對良種培育、科學種植進行指導(dǎo)。同時積極推進精準化種植，延伸中藥材種植產(chǎn)業(yè)鏈，由種植、初加工向深加工發(fā)展。

　　據(jù)悉，濱州市還將依托沿黃中草藥種植基地，進一步擴大規(guī)模、提升品質(zhì)，把中醫(yī)藥元素與鄉(xiāng)村振興、康養(yǎng)旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來。

　　而這，需要雄厚的科研力量作支撐。濱州有黃河三角洲得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，有助于依托開展特色中醫(yī)藥研究，加之獲國家重大科技成果獎的濱州中醫(yī)人徐榮祥在中醫(yī)藥方面的卓越貢獻，也為濱州地區(qū)的中醫(yī)藥發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　濱州市高度注重人才培養(yǎng)，現(xiàn)擁有國家級中藥特色技術(shù)傳承人才2名，世界中醫(yī)藥學會聯(lián)合會專委會副會長1人，國家級中醫(yī)護理骨干人才6名，國家級“名中醫(yī)傳承工作室”6個。濱州醫(yī)學院引進中醫(yī)藥高層次人才6人，創(chuàng)新引擎濱州市中醫(yī)藥科研發(fā)展動力。

　　現(xiàn)如今，濱州醫(yī)學院、綠都獸藥等多家科研院所在中醫(yī)藥研究方面已取得了豐碩的成果，立項國家級課題80余項，申請發(fā)明專利100余項，實現(xiàn)人用新藥成果轉(zhuǎn)化49余項，獸藥63項，獲得省級以上獎勵5項。中醫(yī)藥科研事業(yè)迸發(fā)出強勁的發(fā)展勢頭，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強大的智力支撐。

　　濱州市將始終堅持黨對中醫(yī)藥工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民健康為中心，優(yōu)化配置中醫(yī)藥資源，建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的中醫(yī)藥健康服務(wù)保障體系，努力推動中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全力打造“黃河三角洲中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展高地”。（劉穎婕 劉琳）

　　(責編：劉穎婕、邢曼華)