《河北省經(jīng)營(yíng)者反壟斷合規(guī)指引》發(fā)布
《河北省經(jīng)營(yíng)者反壟斷合規(guī)指引》發(fā)布
鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者建立反壟斷合規(guī)管理部門
近日,根據(jù)新修正的《中華人民共和國(guó)反壟斷法》及相關(guān)法規(guī),河北省市場(chǎng)監(jiān)管局修訂發(fā)布《河北省經(jīng)營(yíng)者反壟斷合規(guī)指引》,旨在保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),提高經(jīng)營(yíng)者反壟斷合規(guī)能力,強(qiáng)化行為自律,維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益,提升河北反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法透明度,助力建立統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代化市場(chǎng)體系。
合規(guī)指引介紹了《中華人民共和國(guó)反壟斷法》與跟進(jìn)制定的30余部相關(guān)法規(guī)及責(zé)任,對(duì)壟斷行為的識(shí)別與防止進(jìn)行了重點(diǎn)闡述。在壟斷行為的防止方面,合規(guī)指引提出,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者建立反壟斷合規(guī)管理部門并保持其相對(duì)獨(dú)立性,明確責(zé)任人,明確崗位職責(zé),完善合規(guī)咨詢、檢查、預(yù)警、評(píng)估、培訓(xùn)、考核等內(nèi)部機(jī)制,并制定務(wù)實(shí)的合規(guī)策略。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷行為的演變規(guī)律,防止無主觀故意的壟斷行為介入,避免在全省或局部發(fā)生重大公共衛(wèi)生事件、重大自然災(zāi)害、重大危機(jī)時(shí)涉及反壟斷調(diào)查。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者之間、與交易相對(duì)人之間商業(yè)行為定性的適時(shí)評(píng)估預(yù)測(cè),熟知并掌握有別于其他壟斷行為的特征及表現(xiàn)形式,并考慮制定統(tǒng)一可行的行業(yè)行為規(guī)范。經(jīng)營(yíng)者在與其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)施“一致性”的協(xié)調(diào)行為前,應(yīng)加強(qiáng)獨(dú)立研判,對(duì)是否違反《中華人民共和國(guó)反壟斷法》及相關(guān)法規(guī)進(jìn)行更為準(zhǔn)確的評(píng)估。
合規(guī)指引提出,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)了解國(guó)家各級(jí)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職能,并應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到不主動(dòng)配合、應(yīng)對(duì)反壟斷調(diào)查的后果,進(jìn)而建立配合、應(yīng)對(duì)反壟斷調(diào)查的長(zhǎng)期策略。經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告達(dá)成壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的,可以申請(qǐng)依法減輕或者免除處罰。對(duì)主動(dòng)積極地消除、減輕相關(guān)后果和影響的有效措施,經(jīng)營(yíng)者均可作為獲得從輕或者減輕處罰的依據(jù)。(記者馬彥銘)
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