河南代表團(tuán)提交全團(tuán)建議
3月6日,河南代表團(tuán)以全團(tuán)名義向十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議提交了《關(guān)于懇請(qǐng)國(guó)家支持神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室融入國(guó)家種業(yè)實(shí)驗(yàn)室體系的建議》《關(guān)于懇請(qǐng)國(guó)家支持河南建設(shè)“中原農(nóng)谷”的建議》《關(guān)于懇請(qǐng)國(guó)家支持設(shè)立中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)空港新片區(qū)的建議》等建議。
支持神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室融入國(guó)家種業(yè)實(shí)驗(yàn)室體系
種子被稱為農(nóng)業(yè)的“芯片”,保障國(guó)家糧食安全,種業(yè)必須先行。建設(shè)國(guó)家種業(yè)實(shí)驗(yàn)室,組建國(guó)家種業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略科技力量,是實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、解決種源要害、打贏種業(yè)翻身仗的關(guān)鍵。河南省委和省政府于2021年9月23日批復(fù)建設(shè)神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室,意在將其打造成為育種理論和重大關(guān)鍵共性技術(shù)的策源地、突破性品種的產(chǎn)出地、種業(yè)高端人才的集聚地。
全團(tuán)建議提出,我省在推動(dòng)神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室融入國(guó)家種業(yè)實(shí)驗(yàn)室體系方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì):區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著,選育的農(nóng)作物品種對(duì)全國(guó)具有較強(qiáng)的輻射作用;種業(yè)基礎(chǔ)豐厚,小麥、玉米、花生、棉花等農(nóng)作物品種選育全國(guó)領(lǐng)先;種業(yè)平臺(tái)領(lǐng)先,國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心是我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域首個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室在國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心基礎(chǔ)上建設(shè);種業(yè)人才聚集,河南在種業(yè)方面培養(yǎng)了一批國(guó)內(nèi)外知名的杰出創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì),種業(yè)人才密度在全國(guó)名列前茅。
全團(tuán)建議懇請(qǐng)國(guó)家在“十四五”期間,同意將神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室融入國(guó)家種業(yè)實(shí)驗(yàn)室體系,成為國(guó)家實(shí)驗(yàn)室基地,確保我國(guó)糧食供給安全可控,為國(guó)家長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展提供戰(zhàn)略科技支撐。
支持河南建設(shè)“中原農(nóng)谷”
河南是糧食大省,也是種業(yè)大省。農(nóng)作物供種能力約占全國(guó)1/10,制種面積居全國(guó)首位,其中小麥、花生種子年產(chǎn)量分別占全國(guó)的38%和30%。但同時(shí)我省種業(yè)大而不強(qiáng)的問(wèn)題較為突出,農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力和整體競(jìng)爭(zhēng)能力亟待提高。為此我省謀劃建設(shè)“中原農(nóng)谷”,積極整合國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家小麥技術(shù)創(chuàng)新中心等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),著力打造國(guó)家生物育種創(chuàng)新引領(lǐng)型新高地、種業(yè)發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”和具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的種業(yè)“航母”集群。一年時(shí)間不到,成效初步顯現(xiàn)。2022年,“鄭麥136”“豐德存麥20號(hào)”“吉興653”“豫單976”等小麥、玉米新品種最高畝產(chǎn)均突破900公斤大關(guān)。
全團(tuán)建議懇請(qǐng)國(guó)家將“中原農(nóng)谷”納入國(guó)家種業(yè)自立自強(qiáng)戰(zhàn)略布局,建立部省共建機(jī)制,在創(chuàng)新資源集聚、種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、種業(yè)開(kāi)放合作等領(lǐng)域加大支持力度,支持“中原農(nóng)谷”創(chuàng)建以種業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),支持舉辦全球性農(nóng)業(yè)博覽會(huì)和世界種業(yè)論壇,為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)更多河南力量。
支持設(shè)立中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)空港新片區(qū)
開(kāi)放已成為河南最鮮明的標(biāo)識(shí)。近年來(lái),我省以河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新為動(dòng)力、以鄭盧“空中絲綢之路”為橋梁、以鄭州航空港區(qū)為門(mén)戶,持續(xù)探索內(nèi)陸地區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑,對(duì)外開(kāi)放范圍、領(lǐng)域和層次持續(xù)拓展。目前,河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案明確的160項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)基本完成,累計(jì)形成515項(xiàng)改革創(chuàng)新成果,入駐企業(yè)12.1萬(wàn)家。
全團(tuán)建議提出,隨著制度型開(kāi)放探索實(shí)踐的不斷深入,作為河南制度型開(kāi)放的基礎(chǔ)平臺(tái)和鏈接國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的核心窗口,如何在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與航空港區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展、釋放“乘數(shù)效應(yīng)”,已成為亟須突破的最大瓶頸、亟待破解的最大難題。
為此全團(tuán)建議懇請(qǐng)國(guó)家支持設(shè)立中國(guó)(河南)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)空港新片區(qū),進(jìn)一步發(fā)揮鄭州航空港區(qū)物流樞紐、綜合保稅區(qū)、口岸體系等功能,推動(dòng)河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在更大范圍共享要素資源和政策紅利、在更高層次深化改革探索和制度創(chuàng)新、在更寬領(lǐng)域引育高端產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營(yíng)主體,加快構(gòu)建“臨空+自貿(mào)+保稅+口岸+航權(quán)”疊加優(yōu)勢(shì),為拓展我國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布局提供重要支撐,為高水平推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放、加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)“河南方案”。
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