推進京津冀協(xié)同發(fā)展向廣度深度拓展
“增強區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性”“推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展,推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”“高標準高質(zhì)量建設雄安新區(qū)”……政府工作報告中涉及京津冀協(xié)同發(fā)展的內(nèi)容,讓出席全國兩會的河北代表委員倍感振奮,倍添信心。
河北代表委員紛紛表示,新時代新征程上,河北要深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,堅定不移推進京津冀協(xié)同發(fā)展向廣度深度拓展,在對接京津、服務京津中加快發(fā)展自己。
完善承接平臺,深入推動北京非首都功能疏解
京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設又有新成果!在2月28日舉行的京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)招商推介會上,22個項目簽約,項目協(xié)議總投資達403.55億元。
全力承接京津產(chǎn)業(yè)轉移,平臺建設是關鍵。努力成為承接疏解首選地,河北集中打造“1+5+4+33”重點承接平臺體系,位于唐山的京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)便是其中之一。
“北京大項目、好項目的加速聚集,讓京唐雙方深化合作的基礎更加堅實。截至目前,唐山共實施京津合作億元以上項目770個,總投資4834.71億元,承接京津疏解轉移項目個數(shù)、總投資和完成投資額均居全省首位?!比珖f(xié)委員、唐山市副市長張月仙表示,唐山將進一步提升平臺承載能力,做大做強京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)和津冀(蘆臺·漢沽)協(xié)同發(fā)展示范區(qū),做優(yōu)玉田中華老字號產(chǎn)業(yè)園等特色承載平臺。聚焦全市15個重點產(chǎn)業(yè),深挖央企二三級分公司和京企資源,促進產(chǎn)業(yè)承接,培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,在對接京津、服務京津中加快高質(zhì)量發(fā)展。
新產(chǎn)業(yè)的成長,離不開協(xié)同創(chuàng)新平臺的助力。
2022年,在中國農(nóng)業(yè)大學沈建忠院士團隊的支持下,晨光生物科技集團股份有限公司研發(fā)的槲皮萬壽菊素被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準為新飼料添加劑,準許生產(chǎn)、經(jīng)營和使用,這一項新產(chǎn)品開創(chuàng)了飼料添加劑行業(yè)國際先河。
“我們與中國農(nóng)業(yè)大學、北京工商大學、天津大學等高校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,共建科研平臺,進行科研項目合作,不斷拉長公司基礎性、前沿性研究的短板。”全國人大代表、晨光生物科技集團股份有限公司董事長兼總經(jīng)理盧慶國建議,河北各地應利用京津科技創(chuàng)新要素密集優(yōu)勢,找準產(chǎn)業(yè)鏈與京津創(chuàng)新鏈融合互補的結合點,帶動河北科技創(chuàng)新能力提升和產(chǎn)業(yè)轉型升級。積極對接各主要科技創(chuàng)新平臺,打破制約科技創(chuàng)新要素流動的體制機制障礙,大力促進協(xié)同創(chuàng)新與成果轉化。
一個個協(xié)同創(chuàng)新平臺,正在成為集聚京津創(chuàng)新要素的“強磁場”。全國政協(xié)委員、省科技廳副廳長張永強表示,今年,河北將充分發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺資源集聚和科研組織優(yōu)勢,吸引京津優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,助力打造“京津研發(fā)、河北轉化”的創(chuàng)新協(xié)作新模式。加快推動京津冀國家技術創(chuàng)新中心河北中心啟動運行,強化與北京主中心和天津分中心協(xié)同發(fā)展,促成一批京津冀科研院所、高校加盟河北中心。在與北京大學、清華大學、南開大學等京津高校共建的7家河北省合作共建科技平臺示范基地的基礎上,今年再謀劃建設一批示范基地。廣泛吸引社會多元投資,實施一批創(chuàng)新水平高、行業(yè)帶動強、市場前景好的科技成果產(chǎn)業(yè)化項目,推動更多京津科技成果在河北孵化轉化。
加強融合對接,合力打造北京新的“兩翼”和河北“兩翼”
“堅決服從服務大局,全域?qū)?、全面承接,拓展京津冀協(xié)同發(fā)展的廣度深度?!背鱿珖鴥蓵暮颖贝砦瘑T紛紛表示,要聚焦建設以首都為核心的世界級城市群,積極服務北京城市副中心建設,高標準高質(zhì)量建設雄安新區(qū),大力推動張北地區(qū)發(fā)展,合力打造北京新的“兩翼”和河北“兩翼”。
驚蟄時節(jié),春意盎然。北京向南100多公里,雄安新區(qū)拔節(jié)生長。
2月17日,全國人大代表、滄州市人大常委會副主任梁英華和部分駐冀全國人大代表一起到雄安新區(qū)感受了這座未來之城的變化:中國星網(wǎng)總部項目主體結構封頂,中國中化、中國華能總部項目加快建設,中國礦產(chǎn)資源集團在新區(qū)注冊落地并完成總部選址……首批標志性疏解項目陸續(xù)落地建設,一批市場化疏解項目也在有序推進。
贊嘆之余,梁英華代表也表達了自己的期待:期待雄安新區(qū)積極爭取科技領軍企業(yè)和重大創(chuàng)新項目布局,培育創(chuàng)新文化,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,厚植創(chuàng)新土壤,完善配套服務,通過多種方式廣納天下英才;期待雄安新區(qū)進一步加快承接北京非首都功能疏解,全面落實中央疏解清單,充分發(fā)揮輻射帶動作用,努力打造高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板。
全局上謀勢,關鍵處落子。從首都區(qū)位看,北京城市副中心、雄安新區(qū)作為“兩翼”,定位清晰、錯位發(fā)展,拱衛(wèi)首都實現(xiàn)新騰躍;從河北區(qū)位看,一南一北的雄安新區(qū)和張北地區(qū),是帶動燕趙大地騰飛的“兩翼”。
北京2022年冬奧會、冬殘奧會成功舉辦,驚艷了世界,也給張家口留下了寶貴遺產(chǎn)。
圍繞用好豐富的冬奧遺產(chǎn),大力推動張北地區(qū)發(fā)展,全國人大代表、張家口市市長李克良表示,今年張家口將立足“河北一翼”定位,以發(fā)展后奧運經(jīng)濟為重點,以加快建設京張體育文化旅游帶為牽引,在深化合作、交通一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領域持續(xù)發(fā)力。深化體育文旅合作,深入開展“央企入張”和赴京對接活動,抓好冬奧場館后續(xù)利用,跨區(qū)域推進項目建設和景區(qū)運營。加快推進交通一體化,積極推動石家莊至張家口直通高鐵,深入研究論證草原天路旅游觀光有軌列車建設運營方案,更好融入首都一小時經(jīng)濟圈。融入京津冀產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進延懷(官廳)京冀毗鄰地區(qū)一體化,積極承接央企總部二三級機構,打造拉動經(jīng)濟增長的新引擎。
“北三縣將加快承接北京非首都功能疏解,加強交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等領域的融合對接,攜手北京通州區(qū)打造一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)?!比珖舜蟠?、廊坊市市長李國勇表示,今年,廊坊市推動北三縣與北京通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展,將在五方面發(fā)力。暢通一體化交通網(wǎng)絡,加快北京軌道交通22號線(平谷線)河北段建設,提速廠通路等跨界道路和內(nèi)部路網(wǎng)建設步伐。構建一體化產(chǎn)業(yè)格局,緊密銜接北京城市副中心主導功能,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。提升一體化公共服務水平,積極引進“京標服務”深度參與市政建設管理運營。構筑一體化生態(tài)屏障,落實生態(tài)環(huán)保聯(lián)防聯(lián)控,高水平優(yōu)化北三縣生態(tài)環(huán)境。打造一體化營商環(huán)境,推進政務服務“區(qū)域通辦”2.0升級版建設。
推進服務共享,讓群眾更多享受到協(xié)同發(fā)展紅利
推進公共服務共建共享,是實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分。
“提升區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平,既能滿足河北群眾對優(yōu)質(zhì)高等教育的現(xiàn)實需求,也能為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展賦予創(chuàng)新活力?!比珖舜蟠怼⒑颖惫I(yè)大學黨委書記韓旭表示,今后,學校將進一步利用好隸屬河北、地處天津、毗鄰北京的區(qū)位特征,繼續(xù)圍繞京津冀經(jīng)濟社會發(fā)展需要,整合各類優(yōu)勢創(chuàng)新資源,完善高素質(zhì)專業(yè)人才和優(yōu)秀師資聯(lián)合培養(yǎng)模式,提高高等教育資源共享水平,服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。
公共服務領域的協(xié)作,不僅體現(xiàn)在教育上,醫(yī)療領域同樣風生水起。2月21日,北京大學口腔醫(yī)院與保定市第二醫(yī)院合作共建的口腔院區(qū)正式開診。
“保定市第二醫(yī)院與北京大學口腔醫(yī)院自2015年以來一直保持著良好的合作交流關系。”全國人大代表、保定市第二醫(yī)院副院長馬永平介紹,此次口腔院區(qū)的正式運營,是雙方實現(xiàn)緊密型醫(yī)聯(lián)體合作的重要舉措,院區(qū)將通過擴建增容、調(diào)整分區(qū)、整合資源,滿足區(qū)域內(nèi)群眾就醫(yī)需求,將口腔患者的跨區(qū)域流動減少40%以上。雙方還將共同推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設,將院區(qū)打造成集門診、住院,融醫(yī)療、科研、教學、預防、保健功能于一體的現(xiàn)代化口腔??漆t(yī)院,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源惠及更多患者。
“不斷深化公共服務領域共建共享,更深刻的變化是體制機制的創(chuàng)新?!比珖f(xié)委員、河北師范大學副校長郭毅表示,公共服務資源配置與協(xié)調(diào)機制問題,是京津冀協(xié)同發(fā)展向高水平邁進的關鍵。要全面加快河北與京津公共服務標準對接,優(yōu)先擴大非首都功能疏解主要承接地優(yōu)質(zhì)公共服務資源供給。創(chuàng)新管理體制,活用合作模式,建設跨區(qū)域公共服務合作載體,持續(xù)深化與京津在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領域的合作,讓群眾更多享受到協(xié)同發(fā)展的紅利。(記者宋平、李巍)
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