全力抓好糧食生產(chǎn),嚴(yán)防“割青毀糧”(“一號文件”新提法傳遞哪些信號③)
松土、播種、施肥……正值春耕備耕時節(jié),全國多地農(nóng)民搶抓農(nóng)時,春小麥播種有序展開,農(nóng)田間一派繁忙景象。
聚焦抓好糧食生產(chǎn),今年中央一號文件明確,嚴(yán)防“割青毀糧”。這是本世紀(jì)以來中央一號文件在糧食生產(chǎn)領(lǐng)域提出的首個“嚴(yán)防”,意義重大。
“割青毀糧”有什么影響?它與人們的飲食生活是何關(guān)聯(lián)?聽聽農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)<以趺凑f——
劃定紅線
為保障糧食安全護(hù)航
每年5月起,農(nóng)民種植的小麥陸續(xù)迎來成熟期。由南向北,全國麥?zhǔn)展ぷ骶o鑼密鼓展開,為全年糧食豐收奠定基礎(chǔ)。
然而,去年5月中旬,眼看華北平原的小麥就快成熟,河南、安徽等地卻傳出了“割青麥作飼料”的消息:有農(nóng)民提前收割還未成熟的小麥,做成青貯飼料賣給飼料企業(yè)。
“用小麥作青貯并不罕見,正常年份也有,但出于小麥生物產(chǎn)量和種植成本等因素,一般不會被用作青貯飼料原料,青貯小麥需求量很小?!鄙綎|省農(nóng)業(yè)科學(xué)院畜牧獸醫(yī)研究所研究員趙紅波告訴本報(bào)記者。
“把小麥做成青貯飼料并不劃算?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心研究員曹慧算了筆賬:站在養(yǎng)殖場經(jīng)營者的角度,5月上旬大部分地區(qū)的小麥剛開始灌漿,營養(yǎng)價(jià)值不高,去年網(wǎng)傳每畝1500元的收購價(jià)格偏高;從農(nóng)戶的立場看,按照小麥籽粒收獲畝產(chǎn)1000至1200斤計(jì)算,去年面粉企業(yè)小麥?zhǔn)召弮r(jià)格約每斤1.6元,行業(yè)新麥?zhǔn)召弮r(jià)約每斤1.5元,算下來籽粒小麥畝收益和青貯小麥相當(dāng),甚至偏高。正常情況下,農(nóng)戶對賣青貯小麥沒有動力。
那么,為什么部分地區(qū)去年會出現(xiàn)“割青麥作飼料”的情況?
“主要是前年秋汛和病蟲害等因素,導(dǎo)致一些奶牛場青貯料不足。而青貯飼料的替代產(chǎn)品較少,且有限的補(bǔ)充產(chǎn)品價(jià)格偏高,所以有企業(yè)選擇用青貯小麥作為補(bǔ)充?!辈芑壅f。對于個別麥田長勢較差、預(yù)期產(chǎn)量較低的農(nóng)戶來說,割青小麥轉(zhuǎn)作青貯飼料售賣似乎更加穩(wěn)妥,便出現(xiàn)了提前割青麥的情況。
“這雖然屬于個別現(xiàn)象,但也反映了國內(nèi)口糧與飼料糧邊界被‘打穿’的趨勢。如果不能有效管控,將給我國口糧安全帶來隱患?!辈芑鄯治?。
農(nóng)民出于種糧收益、飼料商忙于喂料“救急”,選擇青貯小麥作為飼料補(bǔ)充,可以理解。但盲目“割青毀糧”的行為必須制止?!耙獓?yán)防破壞糧食安全的違法違規(guī)行為,尤其是耕地轉(zhuǎn)建設(shè)用地、毀麥開工等。對于真正用于發(fā)展畜牧業(yè)的專業(yè)青貯飼料,應(yīng)該給予大力支持?!壁w紅波說。
今年中央一號文件提出“全力抓好糧食生產(chǎn)”“嚴(yán)防‘割青毀糧’”。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所教授蔣和平告訴本報(bào)記者,這是進(jìn)入本世紀(jì)以來,中央一號文件在糧食生產(chǎn)領(lǐng)域提出的首個“嚴(yán)防”,政策導(dǎo)向十分鮮明——各種肆意毀糧行為違法違規(guī)。
“我國糧食生產(chǎn)雖然實(shí)現(xiàn)‘十九連豐’,但并不意味著可以高枕無憂,國內(nèi)糧食產(chǎn)需在今后相當(dāng)長的時間里仍將處于緊平衡態(tài)勢。小麥?zhǔn)侵袊说闹骷Z,必須反對和制止盲目收割做成青貯飼料的現(xiàn)象。中央一號文件提出嚴(yán)防‘割青毀糧’,既是提醒飼料商提前做好儲備規(guī)劃,也體現(xiàn)了國家對廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)科技工作者辛勤勞動的尊重?!笔Y和平說。
聚焦痛點(diǎn)
大力發(fā)展青貯飼料
專家認(rèn)為,去年割青麥作飼料的行為范圍小、處理及時,對口糧安全影響有限。不過,這也反映出當(dāng)前國內(nèi)畜牧業(yè)飼料短缺的問題。
伴隨人們生活水平提升,中國人對畜產(chǎn)品即肉禽蛋奶等需求量不斷增長。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2022年,國內(nèi)居民膳食結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。中國人均糧食消費(fèi)量為136.8公斤,比上年減少7.8公斤,下降5.4%;人均肉類消費(fèi)量為34.6公斤,增長5%,其中人均豬肉消費(fèi)量增長6.7%,人均牛肉消費(fèi)量增長2.9%;人均蛋類消費(fèi)量為13.5公斤,增長2.4%。
“隨著我國居民食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,人們對傳統(tǒng)糧食的消費(fèi)量有所下降,對肉禽蛋奶的消費(fèi)需求正在增加,這直接擴(kuò)大了飼料需求,也倒逼我國飼用大豆原料進(jìn)口量逐年上漲。”蔣和平告訴記者,目前國內(nèi)糧食飼用消費(fèi)占比較高,從品種看,國內(nèi)動物生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)主要以玉米作為能量飼料、大豆豆粕為蛋白飼料,形成了對玉米、進(jìn)口高蛋白大豆的高度依賴。“但國內(nèi)蛋白質(zhì)飼料原料生產(chǎn)領(lǐng)域仍存在一些‘卡脖子’問題,比如非糧飼料原料綜合利用和多元化發(fā)展不足、已有的飼料轉(zhuǎn)化利用效率較低、新型飼料蛋白質(zhì)研發(fā)尚未形成支撐產(chǎn)業(yè)的科技能力等?!?/p>
要滿足人們飲食需求的變化,關(guān)鍵在于加強(qiáng)飼料供應(yīng),不斷提升動物產(chǎn)能產(chǎn)量。在此情況下,今年中央一號文件提出“大力發(fā)展青貯飼料”,引起業(yè)內(nèi)人士廣泛關(guān)注。
“國家提出大力發(fā)展青貯飼料,一方面是由青貯飼料本身的特點(diǎn)決定的?!壁w紅波告訴記者,青貯飼料由水分較多的植物性飼料經(jīng)密封發(fā)酵而成,包括一般性青貯、半干青貯和添加劑青貯,主要用來喂養(yǎng)反芻動物。這類飼料能有效保存青綠植物中的營養(yǎng)成分,提高飼料的適口性,且受天氣因素影響較小,冬春季節(jié)也能為家畜提供青綠多汁的飼料,從而提高動物的生產(chǎn)性能。
“另一方面,發(fā)展青貯飼料主要還是以構(gòu)建多元化食物供給體系和‘大食物觀’為指導(dǎo),根據(jù)各地資源稟賦,宜糧則糧、宜牧則牧,既要滿足口糧需求,也要滿足飼用需求,防止‘人畜爭糧’?!壁w紅波說。
豐富來源
構(gòu)建多元化食物供給體系
在關(guān)注青貯飼料的同時,今年中央一號文件還提出,建設(shè)優(yōu)質(zhì)節(jié)水高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)飼草料生產(chǎn)基地,加快苜蓿等草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
采訪中,多位農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)<冶硎?,這樣的要求可謂“對癥下藥”,將有效助推中國飼草料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。
“目前我國草產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和種植模式較為單一,市場上常見的飼草料產(chǎn)品主要是草顆粒、草塊、草捆、草粉等初級產(chǎn)品,使用效率和附加值都較低,再加上國內(nèi)飼草料收貨、調(diào)制、加工等技術(shù)也較為落后,飼草料自然無法得以有效發(fā)展,每年都得從國外進(jìn)口大量優(yōu)質(zhì)飼草?!笔Y和平說。
就拿苜蓿來說,養(yǎng)牛出奶需要大量飼草料,作為反芻動物獲取蛋白質(zhì)的優(yōu)質(zhì)粗飼料,苜蓿被業(yè)界視作“牧草之王”。然而,目前國內(nèi)紫花苜蓿的產(chǎn)量和質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足農(nóng)戶需求。數(shù)據(jù)顯示,2021年,全國苜蓿草產(chǎn)量超400萬噸,而牛用優(yōu)質(zhì)苜蓿供應(yīng)僅100多萬噸。國內(nèi)苜蓿供應(yīng)仍較依賴進(jìn)口,苜蓿進(jìn)口來源國包括美國、西班牙、加拿大、阿根廷等,其中美國的苜蓿占了中國進(jìn)口苜蓿的大頭。因此,今年中央一號文件提出加快發(fā)展苜蓿等草產(chǎn)業(yè),將推動降低進(jìn)口依賴,進(jìn)一步助力國內(nèi)畜牧業(yè)發(fā)展,進(jìn)而滿足人們的飲食需求。
不論是大力發(fā)展青貯飼料,還是加快苜蓿等草產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在中央一號文件中,這些目標(biāo)任務(wù)都被置于“構(gòu)建多元化食物供給體系”要求之下。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健表示,保障糧食安全,一要穩(wěn)住面積,二要提升產(chǎn)能,另外還要樹立大食物觀,分領(lǐng)域制定方案,加快構(gòu)建多元化食物供給體系,豐富食物品種來源。
“‘大食物觀’之‘大’,就是要跳出傳統(tǒng)的‘糧食即食物’的觀念,全方位、多途徑開發(fā)食物和飼料資源,在保障食物和飼料供給的前提下保證食品安全和營養(yǎng)健康,響應(yīng)人民群眾飲食結(jié)構(gòu)的變化和多元化食物消費(fèi)的需求?!壁w紅波說。
全方位開發(fā)食物來源,具體咋操作?蔣和平告訴記者,樹立大食物觀,要充分利用鹽堿地、坡地、旱地、沙土地等豐富的土地資源,在全國適宜區(qū)域全面實(shí)施“糧改飼”,種植苜蓿、青貯玉米、燕麥、狼尾草等多種草本和木本高產(chǎn)高蛋白優(yōu)質(zhì)飼料品種,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)飼料生產(chǎn)基地。此外,還可以綜合利用食品工業(yè)等產(chǎn)生的大量玉米渣、甘蔗渣、咸蛋清等副產(chǎn)品,拓寬飼料資源,持續(xù)提升動物產(chǎn)能產(chǎn)量,從而滿足人們的飲食需求。
《 人民日報(bào)海外版 》( 2023年03月02日 第 04 版)
版權(quán)聲明:凡注明“來源:中國西藏網(wǎng)”或“中國西藏網(wǎng)文”的所有作品,版權(quán)歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉(zhuǎn)載、摘編、引用,須注明來源中國西藏網(wǎng)和署著作者名,否則將追究相關(guān)法律責(zé)任。