人民網(wǎng)太原2月28日電（田小麗）28日上午，從山西省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《山西省陸生野生動(dòng)物造成人身與財(cái)產(chǎn)損害補(bǔ)償辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）將于3月1日起正式施行?！掇k法》旨在更好地保護(hù)野生動(dòng)物，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，健全生態(tài)文明制度體系。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，山西現(xiàn)有陸生脊椎野生動(dòng)物541種，其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物25種、國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物85種。原麝、黑鸛等旗艦物種及珍稀瀕危物種，分布區(qū)域不斷擴(kuò)大。華北豹數(shù)量明顯增加，成為全國(guó)分布最多的省份。褐馬雞由呂梁山擴(kuò)散到太行山，成為真正的“省鳥”。17種鳥類在山西有了新分布、新記錄，生物多樣性逐年豐富。

　　隨著野生動(dòng)物種群數(shù)量的穩(wěn)步增長(zhǎng)，野生動(dòng)物造成人身財(cái)產(chǎn)損害的事件也逐年增加。山西涉及致害的陸生野生動(dòng)物主要有野豬、野雞、野兔、獾、狍子、華北豹、大天鵝等物種，其中野豬、野雞、野兔的危害較為廣泛。陸生野生動(dòng)物致害情形分為三類：一是造成人身傷害或死亡，這種情形比較少見(jiàn)；二是咬死咬傷家禽家畜；三是啃食農(nóng)作物、林木，踐踏農(nóng)田等。

　　鑒于此，《辦法》明確，發(fā)生野生動(dòng)物致害的，受害人或者近親屬、受托人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向損害發(fā)生地縣級(jí)人民政府林業(yè)和草原主管部門報(bào)告。受害人或者近親屬、受托人應(yīng)當(dāng)在遭受財(cái)產(chǎn)損失之日起或者人身傷害救治結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)向損害發(fā)生地縣級(jí)人民政府林業(yè)和草原主管部門申請(qǐng)補(bǔ)償。

　　需要注意的是，對(duì)陸生野生動(dòng)物造成人身傷害與財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行補(bǔ)償，有相應(yīng)的前提條件和嚴(yán)格的受理、認(rèn)定程序，不是無(wú)條件的政府買單。

　　《辦法》所稱“陸生野生動(dòng)物”，是指列入國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)名錄的陸生野生動(dòng)物，以及列入國(guó)家保護(hù)的，有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物?！掇k法》提到的“補(bǔ)償”，主要針對(duì)被動(dòng)受害情形，如因主動(dòng)攻擊、挑逗、違規(guī)飼喂、狩獵陸生野生動(dòng)物等情形造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，不適用本《辦法》。此外，《辦法》明確“鼓勵(lì)縣級(jí)以上人民政府推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展野生動(dòng)物致害賠償保險(xiǎn)業(yè)務(wù)”“野生動(dòng)物致害采取保險(xiǎn)方式賠償?shù)?，不再?shí)施財(cái)政直接補(bǔ)償”，既能減輕地方財(cái)政壓力，又可提高意外風(fēng)險(xiǎn)損失的保障能力。

　　據(jù)悉，近年來(lái)山西不斷優(yōu)化措施，促進(jìn)人與自然和諧共生。2021年7月，山西在平定、方山、沁源、垣曲、黎城5個(gè)縣開(kāi)展野豬危害防控綜合試點(diǎn)，采取驅(qū)趕、隔離，限額獵捕等措施，合理減少野豬數(shù)量。同年11月，山西省林業(yè)和草原局聯(lián)合省財(cái)政廳、銀保監(jiān)會(huì)山西監(jiān)管局在沁水、陵川、澤州、高平、陽(yáng)城、和順、朔城、沁源等8個(gè)縣域開(kāi)展省級(jí)野生動(dòng)物致害補(bǔ)償保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，并且完成首單野豬襲擊村民的賠付工作，為制定《辦法》規(guī)范野生動(dòng)物致害補(bǔ)償提供經(jīng)驗(yàn)支持。

　　下一步，山西將以法治建設(shè)為牽引，以服務(wù)民生為宗旨，妥善解決“人獸沖突”，全面推動(dòng)《辦法》落地見(jiàn)效。