杭州8個(gè)政策包480億元資金在路上；寧波出臺(tái)25條“招商新政”，最高獎(jiǎng)勵(lì)5000萬元；湖州發(fā)布56條新政全力“拼經(jīng)濟(jì)”……為沖刺一季度“開門紅”，也為進(jìn)一步提振市場信心、穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，2023年以來，浙江各地新政頻出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　杭州：8個(gè)政策包480億元 助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　為全力“拼經(jīng)濟(jì)”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，2月9日，杭州市發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，包含擴(kuò)大有效投資、科技創(chuàng)新、五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)國際性綜合交通樞紐城市和交通強(qiáng)國示范城市、擴(kuò)大內(nèi)需和對外開放、鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、保障和改善民生等8個(gè)方面64項(xiàng)政策。

　　其中，“擴(kuò)大有效投資政策包”中提出，2023年，杭州將抓好市重點(diǎn)項(xiàng)目850個(gè)左右、省重點(diǎn)項(xiàng)目150個(gè)左右，完成市重點(diǎn)項(xiàng)目投資2000億元以上，帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長6%以上。向上爭取國家各類專項(xiàng)資金、金融工具對重大項(xiàng)目的支持，加強(qiáng)土地、用能要素保障，支持推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域投資，支持市屬國企做大做強(qiáng)，迭代完善投資“賽馬”激勵(lì)機(jī)制。

　　“科技創(chuàng)新政策包”則聚焦厚植創(chuàng)新活力之城特色優(yōu)勢，堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)，圍繞爭創(chuàng)綜合性科學(xué)中心、打造科技成果轉(zhuǎn)化首選地，重點(diǎn)支撐引領(lǐng)五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈高質(zhì)量發(fā)展。2023年，杭州全市研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.8%以上，技術(shù)交易額達(dá)到1200億元，新增高新技術(shù)企業(yè)、省科技型中小企業(yè)各2000家。增強(qiáng)金融服務(wù)科技創(chuàng)新能力，實(shí)施高層次科技人才引育，打造高水平科創(chuàng)平臺(tái)，支持高水平科技成果產(chǎn)出，落實(shí)企業(yè)自主創(chuàng)新稅收政策，實(shí)施企業(yè)研發(fā)投入獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

　　“擴(kuò)大內(nèi)需和對外開放政策包”將鞏固提升對外開放優(yōu)勢，更大力度吸引和利用外資，培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，積極搶訂單拓市場，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤?！拔覀儗?shí)施‘雙百雙千’拓市場攻堅(jiān)行動(dòng)，全年組織150個(gè)外貿(mào)團(tuán)組，參加100個(gè)以上境外展會(huì)，實(shí)現(xiàn)出境企業(yè)3000家；推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，培育數(shù)字貿(mào)易重點(diǎn)項(xiàng)目；支持跨境電子商務(wù)交易平臺(tái)、獨(dú)立站、海外網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。通過系列舉措的實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)年新增外貿(mào)訂單1000億元?！焙贾菔猩虅?wù)局黨組成員、二級(jí)巡視員陳成見表示，依托政策包，杭州將提升消費(fèi)新能級(jí)，多措并舉穩(wěn)外貿(mào)，推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，加大招大引強(qiáng)和全球招商力度。2023年，確保出口占全國份額穩(wěn)中有進(jìn)，實(shí)際使用外資78億美元，力爭社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6%。

　　據(jù)悉，2023年，杭州市財(cái)政將安排預(yù)算資金480億元，用于支持8個(gè)政策包。同時(shí)，為保障各項(xiàng)政策能夠有效落地，杭州市相關(guān)部門制定了財(cái)政金融保障清單、自然資源要素保障清單、能源保障清單、人才要素保障清單，將于近期陸續(xù)對外發(fā)布?！八膹埱鍐巍睂檎呗涞貙?shí)施提供強(qiáng)有力的保障和支撐。

　　寧波：最高獎(jiǎng)勵(lì)5000萬元 出臺(tái)“招商新政25條”

　　位于浙東沿海的寧波自古便是“繁榮商埠”。以什么樣的新姿態(tài)全力“拼經(jīng)濟(jì)”？2023年，寧波把政策重心落在招商引資上。

　　寧波市政府印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作的若干措施》，以25條招商新政對現(xiàn)有招商引資工作體系進(jìn)行優(yōu)化重塑，進(jìn)一步強(qiáng)化了招商規(guī)劃、政策、要素和項(xiàng)目統(tǒng)籌。其中，對單個(gè)產(chǎn)業(yè)類外資項(xiàng)目明確最高獎(jiǎng)勵(lì)為5000萬元。

　　招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向，早已成為普遍共識(shí)。但不同條口、不同區(qū)域的管理和招引力量往往各為其主，一定程度上造成效能損耗。為此，重塑招商體系勢在必行。

　　據(jù)介紹，這次出臺(tái)的“招商新政25條”就重構(gòu)了招商引資工作體系。其中，寧波市投資促進(jìn)署要充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、樞紐作用，制定落實(shí)市級(jí)招商引資規(guī)劃政策，按照符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位和促進(jìn)最優(yōu)資源配置的原則，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目布局引導(dǎo)工作，對市級(jí)重大招商項(xiàng)目進(jìn)行全流程閉環(huán)管理。

　　各區(qū)（縣、市）政府和寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧波前灣新區(qū)、寧波高新區(qū)、甬江科創(chuàng)區(qū)等開發(fā)園區(qū)管委會(huì)要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，立足各自產(chǎn)業(yè)定位，圍繞區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，扎實(shí)做好招商引資工作。各地主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持招商引資“一把手工程”，對重大項(xiàng)目、重要客商、重大招商活動(dòng)，親自推進(jìn)、親自對接、親自督查，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊(duì)外出招商至少1次。

　　同時(shí)，寧波還重新構(gòu)筑了重大招商項(xiàng)目推進(jìn)體系，健全了招商引資工作考核督辦機(jī)制。

　　具體怎么招？“招商新政25條”提出了“實(shí)施精準(zhǔn)招商，聚焦引進(jìn)全球優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”“拓展渠道網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施全球‘雙招雙引’推廣行動(dòng)”“集中政策資源，有效強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目落地保障”幾大實(shí)施方向。其核心思想就是“集中政策資源、激發(fā)人員活力”。

　　在優(yōu)化招商引資財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策方面，寧波將實(shí)施重大項(xiàng)目落戶獎(jiǎng)勵(lì)，對于新引進(jìn)、符合寧波市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向且具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)類外資項(xiàng)目給予落戶獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)引進(jìn)外資銀行、保險(xiǎn)、證券持牌法人機(jī)構(gòu)，支持開展外商投資股權(quán)投資企業(yè)（QFLP）試點(diǎn)工作，對于新引進(jìn)且具有一定規(guī)模的上述金融類企業(yè)給予落戶獎(jiǎng)勵(lì)。其中，單個(gè)產(chǎn)業(yè)類外資項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)5000萬元，單個(gè)金融類外資項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。

　　在強(qiáng)化重大招商項(xiàng)目要素保障方面，寧波健全了“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制，建立全市可供招商土地清單、全市涉地招商項(xiàng)目清單。對納入寧波市重點(diǎn)項(xiàng)目清單且畝均產(chǎn)值高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目，寧波市自然資源規(guī)劃部門要統(tǒng)籌全額保障新增用地計(jì)劃指標(biāo)。各地各有關(guān)部門要統(tǒng)籌保障資金、人力資源、能源、生態(tài)環(huán)境等要素資源，確保市級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。

　　湖州：安排230.7億元 8個(gè)領(lǐng)域56條政策全力“拼經(jīng)濟(jì)”

　　在南太湖畔的湖州，一個(gè)包含8個(gè)領(lǐng)域56條具體政策、總計(jì)安排230.7億元的政策“大禮包”，于2月初正式到位，用于支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　湖州發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》具體涵蓋擴(kuò)大有效投資、科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造業(yè)群鏈培育、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、全國一流內(nèi)河樞紐港和交通強(qiáng)市建設(shè)、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)、鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、保障和改善民生8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　“75.9億元重點(diǎn)支持綠色低碳示范、‘五谷豐登’引領(lǐng)等工程；安排了28.2億元資金，重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)培育、高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)打造、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和高層次人才引育；擬統(tǒng)籌不少于10億元專項(xiàng)資金用于先進(jìn)制造業(yè)群鏈培育方面；擬安排4.12億元，重點(diǎn)支持電子商務(wù)發(fā)展、開放型經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域……”據(jù)湖州市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全力“拼經(jīng)濟(jì)”是2023年的主旋律。

　　此次發(fā)布的政策中，科技創(chuàng)新作為一個(gè)重要板塊，涉及科技創(chuàng)新政策以及涉及扶持資金都占總量的20%左右。

　　“在今年財(cái)政資金較為緊張的情況下，仍然安排了28.2億元資金，比上年增長15%。按照資金‘跟著企業(yè)走、跟著平臺(tái)走、跟著人才走’的原則，重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)培育、高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)打造、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和高層次人才引育?！焙菔锌萍季贮h組書記、局長羅芳介紹，這一次，湖州加大了對高新技術(shù)企業(yè)的培育力度，對首次入選的高新技術(shù)企業(yè)，支持力度由原來的30萬元提高至40萬元；對重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，支持力度由5萬元提高至10萬元；對進(jìn)入高新培育庫的企業(yè)也給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對新入選的浙江省科技領(lǐng)軍企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)120萬元、科技小巨人企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)80萬元；對高新企業(yè)的研發(fā)投入，最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。

　　此外，湖州還將重點(diǎn)支持企業(yè)攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)：聚焦八大新興產(chǎn)業(yè)鏈，大力度鼓勵(lì)企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，2023年計(jì)劃實(shí)施各類重點(diǎn)科研項(xiàng)目100項(xiàng)，新的政策對市級(jí)重點(diǎn)科研項(xiàng)目的最高補(bǔ)助從原來的100萬元提高至500萬元，預(yù)計(jì)全年兌現(xiàn)資金達(dá)1億元；對承擔(dān)省級(jí)以上重點(diǎn)科研項(xiàng)目和獲省級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目，財(cái)政予以配套獎(jiǎng)勵(lì)，最高500萬元。