人民網(wǎng)南京1月19日電 （馬燾燾）人民網(wǎng)從江蘇省政府新聞發(fā)布會上獲悉，江蘇省政府日前印發(fā)《關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施》。此次出臺政策措施共12個方面42條舉措（簡稱“42條”），通過財(cái)稅、金融等一攬子穩(wěn)企紓困和擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外需政策，推動全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)，充分展現(xiàn)“走在前、挑大梁、多作貢獻(xiàn)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　備受市場關(guān)注的減稅政策力度在加大，同時(shí)針對中小微企業(yè)的貸款政策也進(jìn)一步優(yōu)化。針對受疫情沖擊較大的行業(yè)，江蘇省此次明確，對住宿餐飲、文體娛樂、交通運(yùn)輸、旅游、零售、倉儲行業(yè)納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人，暫免征收2023年上半年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。其他行業(yè)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營確有困難的，可申請減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。金融方面，設(shè)立100億元規(guī)模中小微企業(yè)紓困增產(chǎn)增效專項(xiàng)資金貸款；省財(cái)政從普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金中安排貼息資金1億元；力爭推動銀行機(jī)構(gòu)依托企業(yè)征信投放中小微企業(yè)信用類貸款2500億元。

　　著力恢復(fù)和提振消費(fèi)，江蘇將安排9000萬元省級文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)融合、賦能鄉(xiāng)村、數(shù)字文旅等項(xiàng)目，促進(jìn)文旅企業(yè)恢復(fù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施100%暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金政策，補(bǔ)足保證金期限延至2023年3月31日。鼓勵各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會團(tuán)體進(jìn)行公務(wù)活動和群團(tuán)活動時(shí)，委托旅行社等文旅企業(yè)代理安排交通、住宿、餐飲、會務(wù)等事項(xiàng)。大力支持剛性和改善性購房需求，堅(jiān)持“房住不炒”，認(rèn)真落實(shí)居民個人換購住房個人所得稅政策。

　　加大援企穩(wěn)崗力度，幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。江蘇明確，鼓勵訂單較多、生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè)，增加一季度生產(chǎn)安排。鼓勵有條件地區(qū)對春節(jié)期間正常生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)發(fā)放一次性留工補(bǔ)貼。鼓勵各地對2023年1月1日至2月28日期間首次來蘇就業(yè)、且簽訂勞動合同的人員，給予交通補(bǔ)助。持續(xù)加大崗位開發(fā)力度，落實(shí)2023年新創(chuàng)設(shè)城鄉(xiāng)公益性崗位5萬個以上。對暫時(shí)繳費(fèi)確有困難的小微企業(yè)和個體工商戶經(jīng)申請審核通過后，欠費(fèi)不停水、不停電、不停氣，減免在此期間產(chǎn)生的欠費(fèi)違約金。房屋建筑、市政、交通、水利等在建項(xiàng)目在2023年1月1日至6月30日期間應(yīng)繳納的各類工程質(zhì)量保證金，自應(yīng)繳之日起可緩繳一個季度。減半收取住宿餐飲業(yè)的電梯、鍋爐、壓力容器定期檢驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)用。

　　此外，在積極擴(kuò)大有效投資上，文件指出，包括通過試行用地承諾制等方式加大重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度，支持引導(dǎo)民間投資發(fā)展，強(qiáng)化市縣重大項(xiàng)目資本金配套等；在促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)上，省商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金安排7億元支持外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)工作，支持企業(yè)參加超100個境外線下重點(diǎn)展會，統(tǒng)籌中央和省級資金對出境參展企業(yè)展位費(fèi)給予最高80%的補(bǔ)助，加快出口退稅進(jìn)度，辦理正常出口退稅的平均時(shí)間壓縮至5個工作日以內(nèi)；在降低物流成本上，對每月通行次數(shù)在30次（含）以上的公路客運(yùn)班線客車給予ETC通行費(fèi)八五折優(yōu)惠，對進(jìn)出太倉港、連云港港、南京港、南通港的國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛在全省所有普通公路收費(fèi)站、高速公路給予ETC通行費(fèi)五折優(yōu)惠等。

　　江蘇省發(fā)改委黨組書記沈劍榮介紹，2022年江蘇經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、回穩(wěn)向好，預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)總量超過12萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)14.3萬元，增速回彈幅度居?xùn)|部沿海經(jīng)濟(jì)大省前列?！?023年，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。”他說，“42條”聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中困難問題和薄弱環(huán)節(jié)，著力打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)難點(diǎn)；政策制定上突出“干貨”和“含金量”，存量政策+增量政策共同提升市場主體獲得感；實(shí)施時(shí)間方面既考慮全年、又著眼當(dāng)前；在推進(jìn)實(shí)施過程中充分發(fā)揮省級層面協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化省市縣三級聯(lián)動，提升政策執(zhí)行效率和實(shí)施效果。

　　人民網(wǎng)注意到，此前的1月14日，江蘇省委書記信長星在省政協(xié)十三屆一次會議開幕講話中表示，省委、省政府正在研究推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)的一攬子舉措，努力用實(shí)實(shí)在在的、管用的、有含金量的政策舉措，讓市場主體更有獲得感、更為解渴，讓全社會的動力活力競相迸發(fā)、充分涌流。