形成治理欠薪的強大合力(人民時評)
不斷鞏固拓展根治欠薪成效,讓農民工勞有所得,仍需多措并舉、久久為功
臨近農歷新年,工資結算進入高峰期。黑龍江省司法部門在全省開展專項維權行動,加大法律援助力度;湖南省瀏陽市人社局推出“欠薪反映”小程序,進一步暢通維權渠道;河北省石家莊市勞動監(jiān)察局依托根治欠薪大數(shù)據可視化決策平臺,排查各類欠薪線索……一段時間以來,各地區(qū)各部門出真招實招,努力確保農民工及時足額拿到工資,保障了農民工權益,回應了社會關切。
保障農民工工資支付,事關廣大農民工切身利益和民生福祉,事關社會公平正義與和諧穩(wěn)定。習近平總書記強調,“全社會都要關心關愛農民工,要堅決杜絕拖欠、克扣農民工工資現(xiàn)象,切實保障農民工合法權益”。近年來,從制定出臺《保障農民工工資支付條例》等法規(guī),到持續(xù)開展根治欠薪冬季專項行動,從開通“全國根治欠薪線索反映平臺”,到啟動依托全國一體化在線監(jiān)管平臺支撐根治欠薪試點工作,我國始終把根治欠薪作為重要的民生工程來抓,不斷扎緊制度籬笆、持續(xù)加大工作力度,取得顯著成效,勞動者尤其是農民工欠薪高發(fā)多發(fā)的現(xiàn)象得到明顯遏制。
數(shù)據顯示,去年前三季度,各級勞動保障監(jiān)察機構立案辦結工資類違法案件5.2萬件,為59.9萬名勞動者追發(fā)工資等待遇75.5億元。欠薪問題背后,既有市場秩序不規(guī)范的原因,也有農民工工資專用賬戶及實名管理等制度“重覆蓋、輕運行”的因素,還與部分企業(yè)生產經營不穩(wěn)定有關。不斷鞏固拓展根治欠薪成效,讓農民工勞有所得,仍需多措并舉、久久為功,形成治理欠薪的強大合力。
治理欠薪是一項系統(tǒng)工程,也是一道現(xiàn)實考題,既要緊盯重點領域和重要時間節(jié)點集中整治,也要抓常抓長,推動欠薪治理常態(tài)化長效化。一方面,要督促有支付能力的單位盡快清欠農民工工資,協(xié)調妥善解決困難行業(yè)企業(yè)的欠薪問題;另一方面,要持續(xù)堵漏洞、補短板,落實工資保證金等制度,同時加大執(zhí)法和懲處力度,不斷強化“不敢欠”的震懾效應。
根治欠薪需要不斷創(chuàng)新治理手段,建立覆蓋事前、事中、事后的全過程監(jiān)管閉環(huán),推動欠薪治理從清欠向防欠轉變。比如新疆大力推進農民工工資支付監(jiān)控預警平臺建設,自去年5月上線啟用以來,累計將4754個工程項目、40.57萬農民工納入平臺監(jiān)控,實現(xiàn)了對農民工工資發(fā)放的全流程線上監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)控、實時預警?!案苫钣袛?shù)據、用工有實據、討薪有依據”,有助于從源頭上杜絕欠薪問題。從各地實踐看,用好大數(shù)據等技術手段,打通數(shù)據壁壘、推動信息共享,不僅能提升根治欠薪工作效能和水平,也有助于解決用工信息不透明、計薪結算不準確、維權證據缺失等治理難題,從而將欠薪隱患化解在萌芽狀態(tài)。
黨的二十大報告提出,“完善勞動者權益保障制度”。農民工是我國重要的就業(yè)群體,是推動國家現(xiàn)代化建設的重要力量。工資報酬是他們最直接、最核心的權益,每一份工資都牽動一個家庭的幸福冷暖。扎實做好根治拖欠農民工工資工作,保持治理欠薪的高壓態(tài)勢,打好清欠防欠“組合拳”,定能確保付出辛勞的農民工及時足額拿到應得的勞動報酬,讓他們無論在外打拼,還是在家就業(yè)都更有底氣。
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