江蘇出臺9項措施推進檢驗檢測服務重點產(chǎn)業(yè)鏈
人民網(wǎng)南京12月29日電 日前,江蘇省市場監(jiān)管局發(fā)布《關于推進檢驗檢測服務重點產(chǎn)業(yè)鏈的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),從建立重點產(chǎn)業(yè)鏈檢驗檢測需求清單、建立重點產(chǎn)業(yè)鏈檢驗檢測能力清單等9個方面引導支持檢驗檢測機構(gòu)在“產(chǎn)業(yè)強鏈”中更好地發(fā)揮技術支撐作用。
《若干措施》提出建立重點產(chǎn)業(yè)鏈檢驗檢測需求清單,圍繞江蘇50條重點產(chǎn)業(yè)鏈,會同相關部門全面摸清鏈上骨干企業(yè)及地區(qū)分布情況。通過問卷調(diào)查、上門走訪、電話訪談等形式,全面收集鏈上重點企業(yè)的檢驗檢測需求信息,經(jīng)過分析、過濾、篩選,逐一建立檢驗檢測需求清單,逐步完善清單內(nèi)容。通過智能分析和人工篩查,全面梳理獲江蘇省資質(zhì)認定的檢驗檢測機構(gòu)能力,按鏈分類、匯總檢驗檢測能力及機構(gòu)信息,形成全省服務重點產(chǎn)業(yè)鏈的檢驗檢測能力清單,并定期更新清單內(nèi)容。在此基礎上,通過對接市場監(jiān)管總局及其他地區(qū)檢驗檢測資質(zhì)能力數(shù)據(jù),逐步形成涵蓋華東地區(qū)乃至全國的檢驗檢測能力清單。
《若干措施》提出江蘇著力提升重點產(chǎn)業(yè)鏈檢驗檢測能力,針對企業(yè)在產(chǎn)品檢測上遇到的“找不到”“測不了”“測不全”等困難,通過向其提供檢驗檢測能力信息或向檢驗檢測機構(gòu)發(fā)布需求信息,在蘇檢通平臺設立檢驗檢測供需信息公示專欄,促進檢企充分對接。針對企業(yè)在送檢產(chǎn)品上存在的“周期長”“距離遠”“花費大”等難題,引導當?shù)貦z驗檢測機構(gòu)增擴能力、異地檢驗檢測機構(gòu)分設實驗室,進一步提升產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)的檢驗檢測規(guī)模和能力,方便企業(yè)就近檢測。針對行業(yè)公認的檢驗檢測難題,通過“揭榜掛帥”方式,鼓勵檢驗檢測機構(gòu)進行專項攻關。
推進檢驗檢測服務企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新,是推進檢驗檢測服務重點產(chǎn)業(yè)鏈的一項重要舉措。江蘇通過調(diào)研省檢驗檢測機構(gòu)建立技術創(chuàng)新服務平臺、開展產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新、服務企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面的情況,遴選部分成功案例開展“麻雀式”解剖,探索檢驗檢測機構(gòu)在企業(yè)產(chǎn)品設計、開發(fā)、小試、中試、定型評價等研發(fā)階段的服務模式,適時召開檢驗檢測服務產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新研討會、推進會,發(fā)布檢驗檢測服務企業(yè)研發(fā)十佳案例。
在推動重點產(chǎn)業(yè)鏈上高端技術平臺建設和加強檢驗檢測市場監(jiān)管方面,圍繞江蘇省50條重點產(chǎn)業(yè)鏈,開展國家質(zhì)檢中心、省質(zhì)檢中心、省計量中心、省產(chǎn)業(yè)計量測試中心規(guī)劃布局研究,出臺中心建設指導意見。發(fā)布中心建設榜單,優(yōu)先支持建設一批重點產(chǎn)業(yè)鏈急需的中心。修訂省級中心管理辦法,制定《江蘇省質(zhì)檢中心技術創(chuàng)新服務規(guī)范》,引導中心在服務重點產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮行業(yè)排頭兵和技術高地作用。堅持以法治監(jiān)管為根本,以信用監(jiān)管為基礎、以智慧監(jiān)管為手段,探索構(gòu)建權責清晰、流程明確、協(xié)同高效的檢驗檢測市場監(jiān)管機制。制定省市縣三級檢驗檢測市場監(jiān)管職責清單,發(fā)布檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)管結(jié)果統(tǒng)一研判標準,開展部門聯(lián)合、地區(qū)交叉檢查,嚴厲整治不實和虛假檢驗檢測違法行為。結(jié)合日常監(jiān)管工作,對檢驗檢測機構(gòu)加強行政指導,督導其嚴格落實《江蘇省檢驗檢測機構(gòu)行為負面清單》,提高檢驗檢測服務公信力。
在加強檢驗檢測服務重點產(chǎn)業(yè)鏈政策支持和建立重點產(chǎn)業(yè)鏈檢驗檢測服務聯(lián)盟方面,《若干措施》提出加強產(chǎn)業(yè)政策研究,聯(lián)合發(fā)改、工信、科技等部門,推動出臺支持檢驗檢測服務重點產(chǎn)業(yè)鏈的政策措施。對服務重點產(chǎn)業(yè)鏈成效突出的檢驗檢測機構(gòu),在標準制訂、能力提升、科研立項以及承擔監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測、能力驗證任務等方面給予優(yōu)先支持。鼓勵有條件地區(qū)出臺相關支持政策。以重點產(chǎn)業(yè)鏈檢驗檢測能力清單和需求清單為指引,選擇2至3條重點產(chǎn)業(yè)鏈先行試點,組織鏈上重點檢驗檢測機構(gòu)建立檢驗檢測服務聯(lián)盟,開展信息共享、技術合作和經(jīng)驗交流,為深入推動檢驗檢測服務重點產(chǎn)業(yè)鏈工作提供技術支持。在試點基礎上,逐步推廣至其他重點產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)“一鏈一聯(lián)盟”。
此外,江蘇還將積極培育、挖掘和樹立檢驗檢測服務重點產(chǎn)業(yè)鏈的先進典型,每年評選發(fā)布檢驗檢測服務重點產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)良案例。加大檢驗檢測服務重點產(chǎn)業(yè)鏈成效和典型宣傳力度,樹立檢驗檢測服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鮮明導向,引導檢驗檢測與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
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