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人民日報:江蘇推進多項改革舉措 疏通應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化連接快車道

發(fā)布時間:2022-11-28 17:46:00來源: 人民網(wǎng)-人民日報

《人民日報》 2022年11月28日 第04版版面截圖

  原題:江蘇省疏通應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化連接的快車道——

  科技成果利用好 科研創(chuàng)新干勁足(深閱讀)

  核心閱讀

  近年來,江蘇省圍繞打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”,著力推進多項改革舉措,疏通應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化連接的快車道,促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準對接,加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化。

  黨的二十大報告提出,加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學研深度融合,強化目標導(dǎo)向,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境,推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。

  近年來,江蘇省積極打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”,探索科技成果處置權(quán)管理改革、完善激勵機制,為創(chuàng)新搭建橋梁。2021年,江蘇省高校技術(shù)交易合同成交數(shù)27009項,成交額達124.81億元。

  強化目標導(dǎo)向

  保障成果高效利用

  在江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院里,一場績效考評會正在召開,考評的是院里各個研究所重點科技成果的利用率。各研究所的科研項目一一列項,團隊負責人逐一介紹科技成果轉(zhuǎn)化情況。

  考評的指標有哪些?申請專利后的科研成果,主要以專利的使用率和轉(zhuǎn)讓率為主;具有一定產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的科技成果,則重點考評市場占有率和資金回報率等指標。

  江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長劉慶介紹:“從2013年成立以來,江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院累計向市場轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果6200多項,衍生孵化科技型企業(yè)1200多家,服務(wù)企業(yè)數(shù)量超過2萬家。能取得這樣的成績,離不開省里對科技成果處置權(quán)的管理改革。”

  2018年8月,江蘇出臺《關(guān)于深化科技體制機制改革推動高質(zhì)量發(fā)展若干政策》,放開服務(wù)社會的橫向科研項目管理,加大賦權(quán)激勵,減少微觀干預(yù),著力促進科技成果轉(zhuǎn)化。

  “過去有的優(yōu)秀專利會被‘鎖在柜子里’,有的不成熟專利投放到產(chǎn)業(yè)端,造成資源浪費與投資閑置。如何實現(xiàn)對科技成果的高效使用,是科技成果轉(zhuǎn)化中的難題?!眲c說,“根據(jù)省里出臺的政策,我們強化目標導(dǎo)向,探索了科研團隊控股研發(fā)公司的模式,將科技成果的部分處置權(quán)下放到科研團隊,激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力。”

  科研團隊控股研發(fā)公司,研發(fā)公司的研發(fā)方向、人員招聘和設(shè)備購置等決定權(quán)歸研發(fā)團隊所有,促進研發(fā)團隊全力投入產(chǎn)業(yè)化科學研究;研發(fā)的收益按公司股權(quán)分配,其中控股的團隊可以擁有更多的收益?!叭绱艘粊?,不僅提高了資金的使用效率,科研團隊創(chuàng)新激情也進一步釋放。”劉慶介紹。

  今年年初,剛獲得融資的蘇州克?;蛏锟萍加邢薰揪褪芤嬗谶@項改革?!白鳛榻K省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的孵化企業(yè),我們的主要技術(shù)投產(chǎn)在研發(fā)團隊指導(dǎo)下進行,相關(guān)工藝得到了優(yōu)化,如今已經(jīng)具備了初步產(chǎn)業(yè)化的能力?!痹摴矩撠熑烁嬖V記者。

  如今江蘇省已布局建設(shè)專業(yè)研究所64家、企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心187家,轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果6000多項,衍生孵化1100多家科技型企業(yè),科技成果得到了高效利用。

  完善激勵機制

  激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情

  在南京工業(yè)大學,科技成果轉(zhuǎn)化后所獲收益體現(xiàn)在科研工作者的收入中。

  “以青年教師為例,現(xiàn)在參與科技成果研發(fā)的老師,待科技成果轉(zhuǎn)化后,相關(guān)收益可以計入工資,占比可達20%以上?!蹦暇┕I(yè)大學科研處工作人員王璐告訴記者,之前科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)收益占青年科研工作者收入的5%左右,提升十分明顯。

  促進科技成果轉(zhuǎn)化法規(guī)定,科技成果完成單位可以規(guī)定或者與科技人員約定獎勵和報酬的方式、數(shù)額和時限。作為江蘇省落實深化科技體制機制改革的試點高校,南京工業(yè)大學鼓勵并賦權(quán)科研人員自主開展科技成果轉(zhuǎn)化,規(guī)定利用學校職務(wù)發(fā)明成果以技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可方式轉(zhuǎn)化的,學校將轉(zhuǎn)讓或許可凈收入的70%獎勵給科技成果完成人,10%獎勵給在科技成果轉(zhuǎn)化過程中做出重要貢獻的單位或個人。

  南京工業(yè)大學化工學院膜科學技術(shù)研究所教授劉公平帶領(lǐng)的團隊在科技成果轉(zhuǎn)化的道路上干勁十足:“未來我們將會繼續(xù)面向世界科技前沿,以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,盡全力進行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)?!?/p>

  目前,江蘇省圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)基地發(fā)展等重大戰(zhàn)略需求,支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,進一步完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制,激發(fā)科研工作者創(chuàng)新熱情。

  反哺科學研究

  持續(xù)推動科研創(chuàng)新

  “我們團隊搞創(chuàng)新的科研經(jīng)費更充足了?!苯K大學材料學院教授楊娟笑著說,不久前團隊收到了來自科技成果轉(zhuǎn)化項目的產(chǎn)業(yè)化收益。

  從歷時10年的研究、試驗,到2016年成功申請獲批第二個江蘇省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目,再到如今投產(chǎn)走向市場,楊娟團隊研發(fā)的“極端服役條件下高性能特種安全玻璃”獲得了不錯的收益?!斑@款特種安全玻璃可以承受600公里/小時的風阻壓力和多種極端惡劣天氣情況,能在多種交通器上得到應(yīng)用?!睏罹杲榻B。

  “前一個科技成果轉(zhuǎn)化成功增強了我們的信心,現(xiàn)在我?guī)ьI(lǐng)的團隊結(jié)合之前研發(fā)中的新線索新思路,正在研發(fā)一款聚氨酯膠片?!睏罹暾f。

  在工科類別研究所,日常課題研究中或在專利使用過程中時常會遇到一些新問題,科研團隊會通過向研究所申請立項,利用盈余的科研經(jīng)費進行研究,從而尋求新的科學成果。

  “在研究所,進行這類創(chuàng)新的研究經(jīng)費往往來自前一個科技成果轉(zhuǎn)化的收益。將科技成果收益反哺科研創(chuàng)新占比提高,使之成為科研再投入的重要組成部分,是我們深化科技體制機制改革的一個努力方向。”江蘇省科技廳有關(guān)負責人介紹。

  江蘇省深化科技成果收益分配機制,鼓勵高校、科研院所等科研機構(gòu)留取部分科技成果轉(zhuǎn)化收益投入創(chuàng)新?!案鶕?jù)要求,我們細化了科技成果轉(zhuǎn)化的收益分配,從凈收益中提取3%作為學校收益,用于支持校內(nèi)科學技術(shù)研發(fā);提取3%作為二級單位收益,用于支持繼續(xù)創(chuàng)新?!苯K大學科研處工作人員祝俊說。

  現(xiàn)在,楊娟團隊聚氨酯研發(fā)項目中的經(jīng)費開銷,有20%以上來源于上一個科技成果轉(zhuǎn)化后取得的收益。楊娟說,科技成果轉(zhuǎn)化收益之水正潤澤著創(chuàng)新之田。

  近年來,江蘇持續(xù)深化科技體制機制改革,促進了一批重大科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。預(yù)計2022年江蘇省技術(shù)合同成交額將突破3500億元,同比增長20%以上。江蘇省科技廳廳長王秦表示,江蘇將深入學習貫徹黨的二十大精神,充分發(fā)揮江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金的引導(dǎo)帶動作用,不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,為加快實現(xiàn)高水平科技自立自強貢獻力量。

  本期統(tǒng)籌:楊爍壁

(責編:李文治)

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