推動協(xié)同共治 守護綠水青山
“沒想到企業(yè)排污權還能換取貸款,而且手續(xù)辦理這么高效!”在浙江桐鄉(xiāng)市公共服務中心生態(tài)環(huán)境窗口拿到污染物排污權抵押物登記證后,桐鄉(xiāng)市新光明印染有限公司的企業(yè)代表不禁感慨。
浙江省開展排污權有償使用和交易試點以來,截至今年6月,累計排污權有償使用和交易金額達149億元,約占全國的1/2。今年8月1日起施行的《浙江省生態(tài)環(huán)境保護條例》(以下簡稱《條例》)對相關經(jīng)驗進行了固化。
“《條例》以‘一個平臺、一套準則’的思路,進一步把制度統(tǒng)一好,讓市場的作用發(fā)揮好。”浙江省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長郎文榮說。
“《條例》主要解決生態(tài)環(huán)保領域普遍性、綜合性問題,明確要建立健全地上地下、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度,協(xié)同推進大氣、水、土壤、海洋、固體廢物、噪聲、放射性污染防治。”浙江省人大法制委員會副主任委員尹林介紹,《條例》共7章71條,充分吸收浙江在生態(tài)環(huán)境保護實踐中形成的經(jīng)驗,凸顯浙江特色。
大屏幕上,打通諸多部門實現(xiàn)省市縣全域貫通的“無廢城市在線”數(shù)字化多跨場景應用,正顯示著全省每天固體廢物產(chǎn)生處置數(shù)量。從建立全省統(tǒng)一的排污權交易系統(tǒng)到環(huán)境信息依法披露系統(tǒng),再到生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營管理平臺和生物遺傳資源信息管理平臺……作為一部綜合性、系統(tǒng)性環(huán)境保護法規(guī),《條例》更加凸顯數(shù)字化的整體覆蓋?!吧鷳B(tài)環(huán)境保護要多跨協(xié)同、整體智治,通過數(shù)字化平臺與考核、督察、問責等制度相互配合,構建全過程監(jiān)督管理體系?!闭憬∩鷳B(tài)環(huán)境廳法規(guī)處相關負責人表示。
“我們將及時制定配套規(guī)定,加強監(jiān)督檢查,運用生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法手段的同時,積極借助人大法律監(jiān)督、省級生態(tài)環(huán)境保護督察等抓手,推進《條例》落實,守護綠水青山。”郎文榮說。
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