直擊省級(jí)創(chuàng)新型城市建設(shè)“期末考”
原標(biāo)題:直擊省級(jí)創(chuàng)新型城市建設(shè)“期末考”
這是一場對(duì)“準(zhǔn)省級(jí)創(chuàng)新型城市”的“期末考”。
10月20日,科技廳的會(huì)議廳里專家云集,他們將對(duì)首批建設(shè)省級(jí)創(chuàng)新型城市的6個(gè)市進(jìn)行一場考評(píng)。視頻那端,自貢、瀘州、遂寧、內(nèi)江、宜賓的分管副市長已準(zhǔn)備好了“答卷”,德陽市相關(guān)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場作匯報(bào)。創(chuàng)新型城市承擔(dān)著優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、打造人才高地、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等多項(xiàng)任務(wù),是綜合展示城市“含科量”和創(chuàng)新能力的金指標(biāo)。
2019年底,我省對(duì)標(biāo)國家創(chuàng)新型城市建設(shè),啟動(dòng)了省級(jí)創(chuàng)新型城市建設(shè)工作。上述6市成為首批建設(shè)城市。兩年創(chuàng)建期滿,各市的建設(shè)成效如何?專家們還有哪些建議?
看答卷
激活力、優(yōu)生態(tài),各地用數(shù)據(jù)作答
時(shí)間回到2019年末,科技廳和省發(fā)展改革委聯(lián)合批復(fù)支持自貢、瀘州、德陽、遂寧、內(nèi)江、宜賓6市開展省級(jí)創(chuàng)新型城市建設(shè)。如今,創(chuàng)建期滿,這場視頻會(huì)上,各城市呈上了“答卷”。
“2022年1月,科技部發(fā)布了《關(guān)于支持新一批城市開展創(chuàng)新型城市建設(shè)的通知》,25個(gè)新入選創(chuàng)新型城市建設(shè)名單中,德陽市入圍?!钡玛柺邢嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近3年德陽市核心技術(shù)攻關(guān)成效明顯,誕生了“華龍一號(hào)”核能發(fā)電機(jī)、F級(jí)50兆瓦重型燃?xì)廨啓C(jī)、10兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組等重器。擁有國省級(jí)高新區(qū)4家,數(shù)量全省最多。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量年均增長45%,全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3.3%,位居全省第二。
再看自貢。兩年多來,自貢市本級(jí)財(cái)政的科技投入由2019年的0.48億元提高至2021年的3.83億元,增長697.9%,占本級(jí)公共財(cái)政支出的4.96%;科技型中小企業(yè)數(shù)從90家增長到230家,國省級(jí)專精特新企業(yè)達(dá)112戶。
來自川南的“種子選手”——內(nèi)江市2021年全社會(huì)研發(fā)投入16.2億元,同比增長25.58%,增速全省第三。國家級(jí)科技企業(yè)孵化器從最初的1家增長至4家。近兩年還培育了科創(chuàng)板上市企業(yè)匯宇制藥,這是國內(nèi)首家通過英國GMP認(rèn)證的抗腫瘤注射劑生產(chǎn)企業(yè)。
與之毗鄰的瀘州市,創(chuàng)建期內(nèi)新增科技型中小企業(yè)691家,較2019年增長4倍。全市還建立起國有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長機(jī)制,配套科研平臺(tái)建設(shè)、揭榜攻關(guān)等支持政策。2021年,全市有研發(fā)投入的規(guī)上工業(yè)企業(yè)463家、同比增長60%。
再轉(zhuǎn)向宜賓。宜賓全市高校由“十二五”末的2所增加到12所,在校大學(xué)生達(dá)到8萬人,每萬人擁有大學(xué)生數(shù)量達(dá)126人。建成歐陽明高、鄧中翰等院士(專家)工作站7個(gè);引進(jìn)中國人民大學(xué)長江經(jīng)濟(jì)帶研究院等科研機(jī)構(gòu)12家。
往北看遂寧。遂寧3年累計(jì)投入財(cái)政資金1.6億元以上,每年兌現(xiàn)各類科技創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)資金2000余萬元。培育鋰電企業(yè)55家,搭建鋰電領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺(tái)18個(gè),主導(dǎo)制定國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10余項(xiàng)。
聽建議
不僅要自我對(duì)照,還要“環(huán)顧四周”
在各城市的匯報(bào)結(jié)束后,專家進(jìn)行了咨詢評(píng)議,對(duì)各城市的創(chuàng)建工作“問診把脈”,并提出相應(yīng)建議。
黨的二十大報(bào)告中指出,人才是第一資源。針對(duì)各地對(duì)于人才的“渴求”,四川師范大學(xué)原校長丁任重建議,各地可加強(qiáng)與高校和科研院所的對(duì)接協(xié)作,創(chuàng)新形式引入創(chuàng)新人才,拉近學(xué)術(shù)和產(chǎn)業(yè)的距離,創(chuàng)造更多可能性。
同樣針對(duì)人才引育,中科院成都文獻(xiàn)情報(bào)中心創(chuàng)新研究部主任、研究員陳云偉注意到,不少城市都強(qiáng)調(diào)引進(jìn)院士,他認(rèn)為:“人才的招引需要考慮地方實(shí)際,實(shí)事求是招賢納才,不能熱衷于院士頭銜而忽略了一般人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中能夠發(fā)揮多少的作用?!?/p>
在建設(shè)創(chuàng)新型城市過程中,如何在滿足硬指標(biāo)的基礎(chǔ)上結(jié)合各地特點(diǎn),瞄準(zhǔn)城市創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn),向國家級(jí)創(chuàng)新型城市發(fā)起沖擊,同樣是專家討論的焦點(diǎn)。
“建設(shè)省級(jí)創(chuàng)新型城市的過程中,各個(gè)城市的亮點(diǎn)和特色不足。”省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展研究院原院長王小剛直言,建設(shè)的時(shí)間和機(jī)遇有限,如果一味追求“全方位”發(fā)展,可能難以實(shí)現(xiàn)突破。他建議每個(gè)城市找出自身的發(fā)展亮點(diǎn),力求有的放矢、重點(diǎn)突破,針對(duì)不同特長制定相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo),從而在“摸高”中不斷成長。
省科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長王楠認(rèn)為,建設(shè)創(chuàng)新型城市,不僅要自我對(duì)照,還要環(huán)顧四周,不僅要和省內(nèi)的創(chuàng)新型城市比較,還要關(guān)注國家級(jí)創(chuàng)新型城市的發(fā)展水平,建議對(duì)標(biāo)國家級(jí)創(chuàng)新型城市等更高目標(biāo),看清差距,有針對(duì)性地補(bǔ)齊短板,發(fā)揮創(chuàng)新型城市示范引領(lǐng)作用。
6座城市都不同程度上存在研發(fā)投入占GDP的比重較低的情況。為此,成都西南財(cái)大交子金融科技創(chuàng)新研究院有限公司董事長袁圣軍建議各地關(guān)注國家戰(zhàn)略科技力量的發(fā)展方向,從基礎(chǔ)研究入手,加大對(duì)領(lǐng)軍企業(yè)的研發(fā)投入。
記者了解到,通過本輪專家評(píng)估后,綜合考評(píng)達(dá)標(biāo)的城市,將規(guī)劃新一輪的建設(shè)實(shí)施方案,繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)創(chuàng)新型城市建設(shè)。
考試信息
考試日期
10月20日
考點(diǎn)考場
科技廳會(huì)議廳
參考城市
自貢、瀘州、德陽、遂寧、內(nèi)江、宜賓
考試科目
省級(jí)創(chuàng)新型城市建設(shè)
考些什么
優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、打造人才高地、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等任務(wù)成效
考試形式
各市匯報(bào)+專家咨詢評(píng)議、提出建議
考后安排
綜合考評(píng)達(dá)標(biāo)的城市,將規(guī)劃新一輪的建設(shè)實(shí)施方案,繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)創(chuàng)新型城市建設(shè)
?。ㄍ跖嗾?四川日報(bào)全媒體記者 徐莉莎)
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