人民網(wǎng)北京9月29日電 （董兆瑞）9月29日，“兩區(qū)”建設(shè)兩周年新聞發(fā)布會貿(mào)易投資便利化專場召開。記者從會上獲悉，“兩區(qū)”建設(shè)兩年來，北京累計實(shí)施了近70項(xiàng)突破性、引領(lǐng)性政策，落地了140余個標(biāo)志性項(xiàng)目和功能性平臺。在“兩區(qū)”政策帶動下，今年1至8月，全市實(shí)際利用外資152.4億美元，同比增長37.9%，其中，服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資占比超過九成。

　　北京市商務(wù)局黨組成員、“兩區(qū)”辦專職副主任劉梅英介紹，“兩區(qū)”制度創(chuàng)新謀劃更進(jìn)一步。在宏觀層面，積極對標(biāo)高水平國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，研究與RCEP、CPTPP、DEPA落地實(shí)施相銜接的政策創(chuàng)新；制定出臺《把握RCEP機(jī)遇 助推“兩區(qū)”高水平發(fā)展行動方案》，在約束性義務(wù)基礎(chǔ)上深化拓展鼓勵性義務(wù)，針對北京市有基礎(chǔ)、有特色、有機(jī)遇的產(chǎn)品和行業(yè)，重點(diǎn)推動加強(qiáng)與RCEP成員國之間的經(jīng)貿(mào)合作。

　　在中觀層面，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開放、關(guān)鍵要素全環(huán)節(jié)改革，相繼出臺了科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、綠色金融、知識產(chǎn)權(quán)、人才、跨境貿(mào)易便利、投資自由便利、國際收支便利、促進(jìn)綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等十個專項(xiàng)改革行動方案，通過集成式創(chuàng)新、系統(tǒng)性開放，推動解決重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和關(guān)鍵要素流動過程的瓶頸和障礙。在微觀層面，小切口推進(jìn)，會診離岸貿(mào)易、文化貿(mào)易、美麗健康等新模式新業(yè)態(tài)和細(xì)分產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的“褃節(jié)兒”，疏通政策堵點(diǎn)，將改革向縱深推進(jìn)。

　　“兩區(qū)”建設(shè)兩年來，一批政策升級增強(qiáng)體驗(yàn)感。在人才方面，北京發(fā)布2.0版“境外職業(yè)資格認(rèn)可目錄”和“對境外人員開放職業(yè)資格考試目錄”，動態(tài)調(diào)整目錄內(nèi)容，緊扣“兩區(qū)”建設(shè)急需和人才緊缺情況提高目錄含金量，配套更加精準(zhǔn)的人才支持措施，提升服務(wù)便利度。在綠色金融方面，推動北京綠色交易所升級為面向全球的國家級綠色交易所，加快構(gòu)建碳配額和環(huán)境權(quán)益交易市場，成交額突破30億元。在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，開放度提升，允許外國專利代理機(jī)構(gòu)在京設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)，對外開放專利代理師職業(yè)資格考試；知識產(chǎn)權(quán)保險政策迭代，引入了保險公司競爭機(jī)制，增加了知識產(chǎn)權(quán)海外糾紛法律費(fèi)用保險試點(diǎn)。在跨境貿(mào)易方面，便利政策持續(xù)擴(kuò)充，出臺28項(xiàng)支持措施，開通3C免辦便捷通道，推廣口岸通關(guān)監(jiān)管“免于到場查驗(yàn)”。

　　同時，一批試點(diǎn)擴(kuò)面拓展普惠性。在金融領(lǐng)域，跨國公司本外幣一體化資金池試點(diǎn)企業(yè)新增10家，涵蓋制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源等多個行業(yè)；跨境融資便利化試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到北京全域，試點(diǎn)主體在高新技術(shù)企業(yè)基礎(chǔ)上增加“專精特新”企業(yè)；外債一次性登記試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，升級北京大數(shù)據(jù)交易所交易平臺，搭建全國首個數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記中心，探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估方法；數(shù)字人民幣試點(diǎn)擴(kuò)大到北京全域，累計落地40余萬個場景；高級別自動駕駛示范區(qū)試點(diǎn)擴(kuò)展到8類應(yīng)用場景，開放國內(nèi)首個出行服務(wù)商業(yè)化試點(diǎn)。在生物醫(yī)藥方面，跨境電商銷售進(jìn)口醫(yī)藥品試點(diǎn)進(jìn)口醫(yī)藥品種類擴(kuò)展到66類，試點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)增到6家。

　　劉梅英還介紹，兩年來，一批標(biāo)志性項(xiàng)目和功能性平臺落地，如落地北京首個面向全球的新一代原創(chuàng)新藥發(fā)現(xiàn)平臺、全球領(lǐng)先的小分子藥物候選物的研發(fā)和篩選及生物分析測試基地、打造基因編輯服務(wù)和動物模型制備服務(wù)平臺，建立超微結(jié)構(gòu)病理數(shù)據(jù)庫。全國首家國際研究型醫(yī)院竣工交付。全國首個全產(chǎn)業(yè)鏈視聽產(chǎn)業(yè)園落戶北京。建成“京貿(mào)興”新型國際貿(mào)易公共服務(wù)平臺，助力離岸貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。落地北京藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新服務(wù)站，面向企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便利服務(wù)。