休漁禁漁 讓江海休養(yǎng)生息(美麗中國(guó))
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休漁禁漁制度是保護(hù)水生生物資源的一項(xiàng)重要措施。當(dāng)前,我國(guó)內(nèi)陸七大重點(diǎn)流域和主要江河湖海休禁漁制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋,助力漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境保護(hù),農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)與修復(fù)水平不斷提升。
日前,中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)系列活動(dòng)暨第二十五屆中國(guó)(象山)開(kāi)漁節(jié)開(kāi)船儀式在浙江省寧波市象山縣石浦港舉行。歷經(jīng)4個(gè)半月伏季休漁,漁民喜迎東海全面開(kāi)漁。至此,今年我國(guó)管轄海域伏季休漁結(jié)束。
禁漁制度是漁業(yè)法確定的保護(hù)水生生物資源的一項(xiàng)重要措施。從海洋伏休制度到長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域十年禁捕,我國(guó)內(nèi)陸七大重點(diǎn)流域和主要江河湖海休禁漁制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
改善漁業(yè)資源結(jié)構(gòu),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展
8月1日12時(shí)起,浙江省舟山市岱山縣近千艘漁船解禁出海,奔赴漁場(chǎng)作業(yè)。第二天凌晨,滿載漁獲的漁船返回水產(chǎn)品集中交易碼頭,漁民們忙著將首批捕獲的梭子蟹進(jìn)行分揀、裝箱,通過(guò)冷鏈貨運(yùn)銷(xiāo)往全國(guó)各地。
“今年僅8月份,產(chǎn)值已達(dá)150萬(wàn)元!”浙岱漁11227的“船老大”朱思軍介紹,得益于休漁政策,皮皮蝦、鯧魚(yú)等經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)的產(chǎn)值近幾年平穩(wěn)上升。
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,目前,海洋伏季休漁制度已覆蓋我國(guó)管轄的渤海、黃海、東海、南海四大海域,休漁時(shí)間3—4.5個(gè)月,休漁漁船10余萬(wàn)艘,休漁漁民上百萬(wàn)人。在海洋生物產(chǎn)卵繁殖期、幼魚(yú)生長(zhǎng)期等關(guān)鍵生長(zhǎng)階段停止捕撈活動(dòng),有利于保護(hù)重點(diǎn)產(chǎn)卵群體、補(bǔ)充群體數(shù)量、增加漁業(yè)資源總量,可以促進(jìn)海洋漁業(yè)資源恢復(fù)。
“伏季休漁有利于改善漁業(yè)資源結(jié)構(gòu)?!敝袊?guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院南海水產(chǎn)研究所漁業(yè)資源研究室主任陳作志說(shuō),南海的伏季休漁期,正是主要經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)的繁殖期和幼魚(yú)的生長(zhǎng)期。對(duì)比休漁前后,單拖漁船的漁獲物組成中,優(yōu)質(zhì)魚(yú)類(lèi)比例由51.0%增加到76.18%,流刺網(wǎng)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)所占漁獲比例由21.35%增加到67.15%。
中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院資源與環(huán)境研究中心主任李應(yīng)仁介紹,海洋伏休制度持續(xù)實(shí)施,對(duì)控制海洋捕撈強(qiáng)度、保護(hù)海洋漁業(yè)資源和促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,取得了良好的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。休漁期間海洋漁業(yè)資源得以恢復(fù),補(bǔ)充能力得到提升,休漁結(jié)束后漁業(yè)資源數(shù)量明顯增加,漁業(yè)資源結(jié)構(gòu)明顯改善。
禁捕措施落地見(jiàn)效,普法宣傳、執(zhí)法監(jiān)管持續(xù)跟進(jìn)
長(zhǎng)江流域禁捕是保護(hù)長(zhǎng)江母親河和加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長(zhǎng)江流域漁政監(jiān)督管理辦公室主任馬毅介紹,長(zhǎng)江禁漁直接涉及11.1萬(wàn)艘漁船、23.1萬(wàn)名漁民,是必須抓實(shí)抓好的生態(tài)工程、民生工程。2020年1月1日開(kāi)始,332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)率先實(shí)現(xiàn)永久性全面禁捕。2021年1月1日起,“一江一口兩湖七河”等重點(diǎn)水域?qū)嵤憾槠?0年的常年禁捕。
馬毅介紹,得益于禁捕措施落地,長(zhǎng)江水生生物資源和生物多樣性逐步恢復(fù),部分水域特定資源的種群數(shù)量增加。2017年率先全面禁捕的赤水河,資源量達(dá)到禁捕前的1.95倍;長(zhǎng)江上游特有魚(yú)類(lèi)監(jiān)測(cè)到的頻率增加,長(zhǎng)江中下游“四大家魚(yú)”等短生育期魚(yú)類(lèi)資源有所恢復(fù)。
在長(zhǎng)江流域,執(zhí)法機(jī)制不斷創(chuàng)新,非法捕撈高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)得到初步遏制。今年上半年,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村和公安部門(mén)累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員(警力)107.71萬(wàn)人次;共查處(破獲)長(zhǎng)江流域非法捕撈行政和刑事案件12371起,同比增長(zhǎng)26.56%。
伏季休漁期間,相關(guān)工作人員嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,確保伏休秩序穩(wěn)定。
5月1日12時(shí)起,東海進(jìn)入伏季休漁期,漁船全數(shù)靠泊。當(dāng)天起,5艘岱山籍護(hù)漁船“掛牌”上崗。浙舟護(hù)漁019船長(zhǎng)戴偉躍,今年已是第五次作為“護(hù)漁員”出海。“護(hù)好‘藍(lán)色牧場(chǎng)’,造福子孫后代,很有意義?!贝鱾ボS說(shuō),除了海上巡檢,護(hù)漁船還要承擔(dān)勸阻違規(guī)漁船、協(xié)助執(zhí)法臨檢等協(xié)管任務(wù)。
增殖放流養(yǎng)好水,禁捕護(hù)水養(yǎng)好魚(yú)
山東省濟(jì)寧市微山縣高樓鄉(xiāng)鹽店村的孫允舉跟微山湖打了30多年交道。今年淮河流域南四湖禁漁期結(jié)束后,這里在7月迎來(lái)新的收獲季。
放魚(yú)養(yǎng)水、以魚(yú)凈水。微山縣為恢復(fù)和保護(hù)生態(tài)系統(tǒng),持續(xù)開(kāi)展南四湖漁業(yè)資源增殖放流活動(dòng),今年4月在南四湖上、下級(jí)湖同時(shí)開(kāi)展了春季人工增殖放流活動(dòng),放流鰱魚(yú)、鳙魚(yú)、鯉魚(yú)和草魚(yú)等優(yōu)質(zhì)苗種1100余萬(wàn)尾。
“增殖放流投放的鰱魚(yú)、鳙魚(yú)可以過(guò)濾湖水中的浮游生物凈化水質(zhì),草魚(yú)和鯉魚(yú)食用湖中水草和螺螄,可起到轉(zhuǎn)移湖內(nèi)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的作用?!蔽⑸娇h漁業(yè)發(fā)展服務(wù)中心工程師曹霄說(shuō)。2005年以來(lái),微山縣已連續(xù)17年在南四湖實(shí)施大規(guī)模人工增殖放流活動(dòng),累計(jì)投放各類(lèi)優(yōu)質(zhì)苗種達(dá)4.2億余尾。
今年是黃河禁漁期制度調(diào)整實(shí)施的第一年,黃河河源區(qū)及上游重點(diǎn)水域開(kāi)始全年禁漁。據(jù)統(tǒng)計(jì),1—7月沿黃9省區(qū)共放流黃河鯉、蘭州鲇、中華鱉等水生生物2.33億尾,促進(jìn)了黃河流域水生生物資源恢復(fù)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,當(dāng)前,以鄱陽(yáng)湖為首的內(nèi)陸五大湖泊全部實(shí)行禁漁期制度,我國(guó)先后實(shí)施長(zhǎng)江、珠江、淮河、黃河、海河、遼河、松花江流域禁漁制度,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)內(nèi)陸七大重點(diǎn)流域和主要江河湖海休禁漁制度全覆蓋。
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