江蘇出臺古樹名木保護(hù)新規(guī):一樹一檔原址保護(hù) 若遷移20年內(nèi)不得再移
人民網(wǎng)南京9月15日電(李靜曄)為加強(qiáng)江蘇省城市古樹名木及古樹后備資源的保護(hù)管理,江蘇省住建廳日前向社會公開發(fā)布《江蘇省城市古樹名木保護(hù)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),明確要建立古樹名木數(shù)據(jù)庫,一樹一檔,進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和管理,古樹名木遷移后20年內(nèi)不得再次遷移?!兑?guī)定》自2022年10月20日起施行,有效期5年。
如何界定古樹名木?《規(guī)定》明確,古樹是指樹齡在100年及以上的樹木。其中,樹齡300年及以上的樹木為一級古樹,樹齡100年及以上不滿300年的樹木為二級古樹。名木是指稀有、珍貴樹木以及具有歷史價值或者重要紀(jì)念意義的樹木。古樹后備資源是指樹齡在50年及以上不滿100年的樹木。
按照《規(guī)定》要求,城市古樹名木保護(hù)管理堅(jiān)持政府組織、社會參與,統(tǒng)一管理、分別養(yǎng)護(hù)的原則。城市園林綠化行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對城市古樹名木保護(hù)的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo),組織開展科學(xué)研究,推廣應(yīng)用科研成果,宣傳、普及保護(hù)知識,增強(qiáng)公眾保護(hù)意識,提高保護(hù)和管理水平。鼓勵單位和個人以捐資、認(rèn)養(yǎng)等形式參與古樹名木和古樹后備資源的養(yǎng)護(hù)。城市園林綠化行政主管部門還應(yīng)定期組織資源普查,對城市古樹名木及古樹后備資源進(jìn)行鑒定、定級、登記、編號,建立檔案,設(shè)立標(biāo)牌。按照一樹一檔的要求,建立城市古樹名木及古樹后備資源的圖文檔案和電子信息數(shù)據(jù)庫,并進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和管理。另外,設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))城市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)將城市古樹名木向社會公布。死亡的古樹名木,也要在查清原因、明確責(zé)任后向社會公布。
對于如何防范和制止各種損害古樹名木的行為,《規(guī)定》明確,城市園林綠化行政主管部門需根據(jù)樹木情況,在古樹名木樹冠垂直投影外擴(kuò)5米的范圍或者古樹名木樹干外擴(kuò)15米的范圍兩者中取大值,劃定保護(hù)范圍。房屋征收范圍內(nèi)有古樹名木的,由征收實(shí)施單位在征收過程中負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)和保護(hù)。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程范圍內(nèi)有古樹名木的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)保護(hù)措施,確保古樹名木不受損害、正常生長。嚴(yán)禁砍伐、擅自遷移以及其他影響古樹名木正常生長的行為。對違反規(guī)定造成古樹名木損傷或者死亡的,按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處理。
《規(guī)定》還提出,古樹名木堅(jiān)持原址保護(hù)。因古樹名木的生長狀況對公眾或者公民的生命、財(cái)產(chǎn)安全可能造成危害,且采取防護(hù)措施后仍無法消除危害的;或因建設(shè)城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目確實(shí)無法避讓也無法就地進(jìn)行有效保護(hù)的,應(yīng)按規(guī)定辦理審批手續(xù)實(shí)行異地保護(hù)。古樹名木遷移后20年內(nèi)不得再次遷移。
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