河北遷安:黨建新“引擎” 賦能鄉(xiāng)村振興
近年來,河北省遷安市立足抓黨建促鄉(xiāng)村振興,深入開展“鄉(xiāng)村振興黨旗紅”活動,打造陣地提標(biāo)、頭羊領(lǐng)航、產(chǎn)業(yè)“造血”、人才孵化、制度賦能等五項黨建新“引擎”,全力把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村振興的強大動能。遷安市榮獲河北省推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進單位,并入選“全國鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例”。
抓陣地提標(biāo) 筑牢鄉(xiāng)村振興“新堡壘”
遷安市以基層黨建示范引領(lǐng)三年行動為抓手,探索實施以“五帶四區(qū)七鎮(zhèn)街”輻射帶動全域創(chuàng)建的發(fā)展模式。結(jié)合建設(shè)的百里生態(tài)綠道,將全域劃分為“北部長城、東部田園、西部旅游、南部高鐵”片區(qū),深度融入黨建元素,沿線布局黨建標(biāo)識,分節(jié)點打造黨建精品線、示范片區(qū)。目前,該市已成功打造北部長城山野綠道、西部森林綠道2條黨建示范帶,輻射黨建示范點35個,實現(xiàn)了青山綠水與紅色元素同頻律動、黨建引領(lǐng)與促進振興相得益彰。同時,深入開展村(社區(qū))綜合服務(wù)站提升工程,累計投入1000多萬元,整合便民服務(wù)站、群眾工作室、集中辦公中心等資源,實施“柜臺式”改造,104項“政策找人”打通服務(wù)群眾“最后一百米”。加強黨群服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造黨建廣場、黨建示范街,活動陣地硬件設(shè)施全面提升。
抓“頭羊”提質(zhì) 培優(yōu)鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)航人”
遷安市以村(社區(qū))“兩委”換屆為契機,聚焦選優(yōu)培優(yōu)鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭羊”,錨定學(xué)歷升上去、能力升上去、年齡降下來“兩升一降”目標(biāo),打通內(nèi)培、外引兩條通道,農(nóng)村干部抓黨建、促振興的整體素質(zhì)顯著提升。新一輪村“兩委”換屆后,聚焦內(nèi)部取“才”挖掘培養(yǎng),用好用活“四維課堂”,即田間課堂、基地課堂、學(xué)校課堂、網(wǎng)絡(luò)課堂;開展“領(lǐng)頭羊”強基培訓(xùn)、“選苗蹲苗”后備培訓(xùn)等,全方位多角度為基層黨員干部“補鈣充電”,累計培訓(xùn)農(nóng)村“兩委”干部1.1萬余人次。聚焦外部引“才”幫扶帶動,按照“連點成片、突出特色”的工作要求,精心選派66名中層骨干及優(yōu)秀中青年干部,組建22支駐村工作隊,進駐鄉(xiāng)村振興重點村,指導(dǎo)并帶領(lǐng)“兩委”班子共同融入鄉(xiāng)村、出智出力、促進振興。截至目前,壯大集體經(jīng)濟、修建道路、修繕村部等88件干事事項順利推進。
抓產(chǎn)業(yè)“造血” 積蓄鄉(xiāng)村振興“活水源”攝
遷安市深入實施強村富民工程,堅持以農(nóng)村黨組織為核心,激活農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民專業(yè)合作社兩類主體,大力推廣村黨組織+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶“四位一體”模式,拓寬支部帶企業(yè)進村、項目聯(lián)推,黨員帶農(nóng)民進社、黨建聯(lián)建,農(nóng)戶帶土地進園、生產(chǎn)聯(lián)營“三帶三聯(lián)”路徑,實現(xiàn)黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效對接、互促共贏,多方發(fā)力打造“遷安樣板”,榮列“全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進試點”。截至目前,全市505個村集體經(jīng)濟收入全部達到5萬元以上,其中收入10萬元以上的村443個,占比87.72%。同時,為破解資金瓶頸,該市還在全省設(shè)立首支“扶持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)促進共同富裕”公益金,一期規(guī)模1億元,重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè),為鄉(xiāng)村振興注入強勁動能;深入對接建行“裕農(nóng)通”平臺,通過“手工藝品貸”“高油酸花生貸”等專屬產(chǎn)品,為2600余個農(nóng)戶及10家合作社授信近2億元。
抓人才孵化 鍛造鄉(xiāng)村振興“生力軍”
遷安市堅持把求賢、惜才、育人放在抓黨建促鄉(xiāng)村振興的突出位置來抓,搭建干部駐村、能人治村、創(chuàng)客興村等多種平臺載體,推動人才活水向鄉(xiāng)村涌流。堅持優(yōu)中選優(yōu),選派22名市直單位優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興重點村、軟弱渙散村擔(dān)任駐村第一書記,引資金上項目、解難題辦難事。堅持把農(nóng)村黨員、知識青年、退伍軍人等優(yōu)秀人才納入村“兩委”干部隊伍,全市505名村黨組織書記“四類人員”比例達到100%。發(fā)揮22家本土電商平臺、34名帶貨主播輻射帶動作用,加快發(fā)展農(nóng)村電商、職工直銷、直播帶貨等新業(yè)態(tài),推動“農(nóng)民當(dāng)主播,手機變農(nóng)具,直播成農(nóng)活,數(shù)據(jù)為農(nóng)資”。大力實施鄉(xiāng)村振興人才培育工程,充分挖掘具有養(yǎng)殖、種植及手工等技術(shù)的“土專家”“田秀才”,積極對接省農(nóng)林科學(xué)院、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)等院校,邀請專家團隊來遷,累計培訓(xùn)基層農(nóng)技人員、農(nóng)民合作組織、種植大戶等新型農(nóng)業(yè)科技人員800余人。
抓制度賦能 提升鄉(xiāng)村振興“軟實力”
遷安市按照“一項任務(wù)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一套方案、一抓到底”的“五個一”工作機制,組建了分管縣級干部牽頭的鄉(xiāng)村振興項目部,全面負責(zé)組織推進、資金使用、項目管理,形成了專班主體、專人主抓、統(tǒng)籌推進的格局。擦亮“小微權(quán)力清單”特色品牌,在原有60條清單基礎(chǔ)上,動態(tài)調(diào)整清單流程,建立電視黨務(wù)村務(wù)監(jiān)督系統(tǒng),借助移動APP,推進“云村寶”項目,只需掃二維碼,村民便可及時獲取各種事項的公開信息和政策;發(fā)揮村監(jiān)會“小紀(jì)委”作用,制定“清單式履職、積分制管理”監(jiān)督辦法,明確5方面19種問責(zé)形態(tài)。深化村級小微權(quán)力清單、小微調(diào)解、小微誠信、小微平安、小微監(jiān)督的“五微”治理體系建設(shè),實現(xiàn)小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交,全力構(gòu)筑鄉(xiāng)村治理新格局。(商立超、侯永利、全小松、李文軍)
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