湖南科技創(chuàng)新的非凡十年:打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地
科技創(chuàng)新,非凡十年。
湖南始終堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,實現(xiàn)“兩千三萬”跨越,全省科技創(chuàng)新綜合實力邁上新臺階;
湖南持續(xù)突破關鍵核心技術,涌現(xiàn)“三超”“三深”標志性成果,服務高水平科技自立自強彰顯新?lián)敚?/p>
湖南加快建設高能級創(chuàng)新平臺,布局“四大省實驗室”“四大科技基礎設施”,培育戰(zhàn)略科技力量實現(xiàn)新突破;
全方位培養(yǎng)引進用好人才,促進“三尖”創(chuàng)新人才集聚成勢,國家重要人才中心建設邁出新步伐;
湖南踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念,服務打贏“三大攻堅戰(zhàn)”,科技增進民生福祉取得新成效;
湖南統(tǒng)籌推進區(qū)域創(chuàng)新布局,深化科技體制改革,全面創(chuàng)新呈現(xiàn)新格局。
“黨的十八大以來的十年,是湖南科技創(chuàng)新發(fā)展具有里程碑意義的十年。”正如8月11日在湖南召開的“打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地”新聞發(fā)布會上,湖南省科技廳黨組書記、廳長李志堅開宗明義的發(fā)布詞。
在李志堅看來,這一“里程碑”的樹立,在于湖南科技戰(zhàn)線全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務,堅持“四個面向”,瞄準產(chǎn)業(yè)、技術、人才、平臺“四個制高點”,貫通基礎研究、應用基礎研究、技術創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化全鏈條,實施科技創(chuàng)新“七大計劃”,著力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地,努力躋身全國創(chuàng)新型省份前列,加快邁向科技強省。
始終堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展
科技創(chuàng)新綜合實力邁上新臺階
“這十年,湖南始終堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,實現(xiàn)‘兩千三萬’跨越,全省科技創(chuàng)新綜合實力邁上新臺階。”在發(fā)布會的開端,李志堅便直接用“實力”說話:
全社會研發(fā)投入由2012年的287.7億元躍升至2021年的1028.9億元(預計數(shù)),增長2.98倍,躋身全國前10。研發(fā)投入強度由1.3%提升到2.23%(預計數(shù)),提升幅度居全國第2、中部第1;
地方財政科技投入增長3.59倍。技術合同交易成交額由42.2億元增至1261.3億元,增長28.9倍,增速居全國第4、中部第1;
高新技術企業(yè)數(shù)量增長5.43倍、達11063家。評價入庫科技型中小企業(yè)數(shù)量突破萬家、達11401家。高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增長2.31倍、達10994.6億元;
科技進步貢獻率由52.3%提高到60%以上。創(chuàng)新綜合實力連續(xù)進位到全國第11位,企業(yè)創(chuàng)新綜合指標在全國排名第8。
“我們用創(chuàng)新投入增速的‘快’、科技產(chǎn)出的‘優(yōu)’、創(chuàng)新主體的‘強’、高新產(chǎn)業(yè)的‘進’,為經(jīng)濟發(fā)展‘行穩(wěn)致遠’提供動力支撐?!崩钪緢员硎?,科技創(chuàng)新這一“關鍵變量”加快轉(zhuǎn)化為湖南高質(zhì)量發(fā)展的“強勁增量”。
持續(xù)突破關鍵核心技術
服務高水平科技自立自強彰顯新?lián)?/strong>
超級雜交稻不斷刷新“中國產(chǎn)量”,“天河”系列超級計算機頻頻展現(xiàn)“中國算力”,超高速軌道交通牽引技術支撐高鐵跑出“中國速度”;
北斗衛(wèi)星、“海牛Ⅱ號”深海鉆機、“京華號”超大直徑盾構機、“深江1號”海底隧道盾構機等挺進“深空”“深海”“深地”;
全球最長臂架泵車、全球最大噸位履帶起重機、最大噸位旋挖鉆機、最高電壓等級最大容量變壓器等“大國重器”在國家超級工程中頻顯身手;
飛騰、鯤鵬CPU和麒麟操作系統(tǒng)等“兩芯一生態(tài)”筑牢國家信息安全屏障。IGBT芯片打破國外壟斷,讓城市軌道交通列車、電動汽車、艦船以及工業(yè)變流、風力發(fā)電裝備裝上“中國芯”;
超大尺寸鋁合金構件、超微尺寸撞針、機床超精密基礎部件等搶占極端制造制高點。
“堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),是實現(xiàn)技術自主可控的必然選擇,是助力實現(xiàn)高水平科技自立自強的必由之路?!秉h的十八大以來,湖南省突破許多關鍵核心技術,取得了以“三超”為代表的一系列科技創(chuàng)新成果,湖南省科技廳副廳長朱皖認為,秘訣就在于此。
近年來,湖南堅持以問題和需求為導向,聚焦“3+3+2”產(chǎn)業(yè)集群建設和重大民生需求,攻克了一批受制于人的“卡脖子”難題,涌現(xiàn)了代表中國高度、中國速度、中國強度、中國深度的重大科技成果。
“高站位凝練布局、多模式協(xié)同攻關、全方位要素保障。”朱皖表示,正是基于這三個重點方面發(fā)力,湖南才有十年來取得的重大科技成果。
“始終心系‘國之大者’、服務‘省之大計’?!崩钪緢越榻B,2012年以來,湖南累計獲國家科技獎201項,主持獲特等獎2項、一等獎10項?!叭咚男隆敝卮罂萍紕?chuàng)新項目突破關鍵核心技術289項,申請專利1358件、授權專利749件,一批關鍵核心技術達到世界領先水平。
加快建設高能級創(chuàng)新平臺
培育戰(zhàn)略科技力量實現(xiàn)新突破
“高能級創(chuàng)新平臺是體現(xiàn)國家使命,服務國家重大戰(zhàn)略需求的關鍵支撐?!痹诖鹩浾邌柇h(huán)節(jié),湖南省科技廳黨組成員、副廳長曾立新一句話破題。
底氣來源于湖南在高能級創(chuàng)新平臺上的建設成果。黨的十八大以來,湖南省各類國家級、省級科技創(chuàng)新平臺數(shù)量翻了一番,達到1676個,其中,國家重點實驗室19個,國家工程技術研究中心14個,國家工程研究中心12個;國家重點實驗室、國家工程技術研究中心數(shù)量均居全國第8、中部第2。
近年,湖南又獲批國家基礎科學中心、國家應用數(shù)學中心、國家先進軌道交通裝備創(chuàng)新中心、國家耐鹽堿水稻技術創(chuàng)新中心等重大平臺,彰顯了湖南創(chuàng)新力量和擔當。
“去年以來,湖南啟動了四大湖南省實驗室建設,主要是對標國家實驗室,以國家使命為導向,鍛造種業(yè)、工業(yè)‘五基’、先進計算與人工智能、精準醫(yī)學等領域戰(zhàn)略科技力量,為打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地提供有力支撐?!痹诹谐鰪垙埑煽儐瓮瑫r,曾立新又“捧出”了新鮮“出爐”的累累碩果。
“目前,以揭牌為契機,四大省實驗室進入全面建設階段。下階段,主要從三個層面推進創(chuàng)新平臺體系建設。”曾立新的答案里,還規(guī)劃出平臺體系建設的“施工圖”:高標準建設湖南省實驗室、多舉措提質(zhì)升級國家重點實驗室、全方位優(yōu)化提升科技創(chuàng)新平臺體系。
“堅持把國家所需、未來所向、湖南所能結合起來,建平臺、聚人才、出成果?!崩钪緢钥偨Y道,339家省級重點實驗室、531家省級工程技術研究中心覆蓋全省重點學科、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重大民生領域,共同構筑起科技支撐高質(zhì)量發(fā)展、增進民生福祉的強大矩陣。
全方位培養(yǎng)引進用好人才
國家重要人才中心建設邁出新步伐
惟楚有才,于斯為盛。
“人才是第一資源,是國家創(chuàng)新力的根本源泉?!痹⑿卤硎荆h的十八大以來,湖南省高層次創(chuàng)新人才的不斷壯大,在于湖南省科技廳始終緊緊扭住人才這個最關鍵的核心問題,大力實施“芙蓉人才行動計劃”,在高層次科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進上下功夫、出實招、求突破。
聚焦戰(zhàn)略緊缺人才,栽好引才“梧桐樹”;注重人才梯隊培養(yǎng),筑好人才“蓄水池”;打造一流創(chuàng)新環(huán)境,涵養(yǎng)人才“生態(tài)圈”。
曾立新介紹,這便是湖南壯大高層次創(chuàng)新隊伍的三大“法寶”。
“聚焦人才‘第一資源’,實施‘三尖’創(chuàng)新人才工程,省級科技人才項目經(jīng)費增長9倍,精準靶向支持戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才、青年科技人才?!崩钪緢哉f,湖南省自然科學基金規(guī)模擴大6倍,累計支持1.6萬余名優(yōu)秀科研人員開展基礎研究。
在湖南省科技廳的政策支撐下,湖湘青年成績斐然:湖南省38人獲國家自然科學基金杰青項目支持,97人獲得優(yōu)青項目支持,一大批青年才俊挑大梁、當主角,成長為中堅力量。
尖端人才也是成績亮眼:近10年,湖南省累計增選兩院院士26人,在湘兩院院士增至42名;國家級、省級高層次科技人才突破3100人,翻了兩番。
踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念
科技增進民生福祉取得新成效
把目光從發(fā)布會現(xiàn)場向三湘大地各處望去,在酷熱難當?shù)娜炖铮珊鲜】萍紡d派出的1萬余名農(nóng)村科技特派員,正把論文寫在田野大地上。
十年來,3萬多名農(nóng)村科技特派員創(chuàng)造的“兩個全覆蓋”科技精準扶貧模式,成為決勝脫貧攻堅和接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的最強助力。
作為精準扶貧首倡地,這十年來,湖南舉全省之力打好脫貧攻堅戰(zhàn),取得了脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利。湖南科技戰(zhàn)線,通過給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,在打贏脫貧攻堅戰(zhàn),鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上,發(fā)揮了不容忽視的作用。
“湖南是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新走在全國前列。”湖南省科技廳黨組成員、副廳長周建元認為,科技創(chuàng)新在全省脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化方面發(fā)揮了關鍵支撐帶動作用。
“總結來說,就是‘四個一’。”周建元解釋說,就是通過培育“一顆優(yōu)良種子”,讓農(nóng)業(yè)飛得更穩(wěn);轉(zhuǎn)化“一批技術成果”,讓農(nóng)業(yè)飛得更高;打造“一支科技隊伍”,讓農(nóng)業(yè)飛得更遠;建好“一批園區(qū)基地”,讓農(nóng)業(yè)雁陣齊飛。
作為科技工作的題中之意、應有之為,科技改善民生的成果當然不止于此。
“黨的十八大以來,湖南堅持把滿足人民對美好生活的向往作為科技創(chuàng)新的落腳點、出發(fā)點,大力加強民生科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應用,以科技賦能,增進民生福祉,讓科技創(chuàng)新更有‘溫度’?!痹谥芙ㄔ睦铮@種“溫度”體現(xiàn)在更好保障人民生命健康上,也體現(xiàn)在更好推動生態(tài)環(huán)境治理上,還體現(xiàn)在更好提升社會治理效能上。
“科技創(chuàng)新的根本動力來自于人民,最終目的是為了人民。”周建元表示,湖南省科技廳將始終堅持科技創(chuàng)新為民導向,更充分更廣泛服務健康湖南、綠色湖南、平安湖南建設,進一步增進全省人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
統(tǒng)籌推進區(qū)域創(chuàng)新布局
全面創(chuàng)新呈現(xiàn)新格局
“政府科技管理部門抓戰(zhàn)略、抓改革、抓規(guī)劃、抓服務,為轉(zhuǎn)變科技創(chuàng)新管理格局、提高科技創(chuàng)新治理能力指明了方向。”談及湖南科技系統(tǒng)如何落實“四抓”定位,縱深推進科技體制改革,李志堅這樣回答。
李志堅表示,抓戰(zhàn)略,需要強化戰(zhàn)略思維、加強戰(zhàn)略布局、培育戰(zhàn)略力量;抓改革,則是明確改革目標、突出改革重點、堅持改革精神;抓規(guī)劃,便是堅持規(guī)劃引領、科學編制規(guī)劃、篤定實施規(guī)劃;抓服務,要做到服務科技工作者、服務企業(yè)、服務高校和科研院所。
“科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的動力引擎,改革則是點燃引擎的點火系?!崩钪緢员硎?,這十年,湖南統(tǒng)籌推進區(qū)域創(chuàng)新布局,深化科技體制改革,全面創(chuàng)新呈現(xiàn)新格局。謀劃出“一核多極多點支撐”的全域創(chuàng)新格局:
長沙扛牢省會擔當,創(chuàng)新實力升至國家創(chuàng)新型城市第8位,岳麓山大學科技城創(chuàng)新策源能力不斷增強,成為強省會戰(zhàn)略的底氣所在;長株潭獲批全國第6個國家自主創(chuàng)新示范區(qū),連續(xù)實施兩個“三年行動計劃”,研發(fā)投入強度突破3.5%,為建設國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心打下堅實基礎;郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)積極探索綠色低碳發(fā)展新模式;4個國家創(chuàng)新型城市、3個國家創(chuàng)新型縣市、8個國家高新區(qū)、13個國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等成為科技創(chuàng)新重要載體。
此外,湖南對標落實國家《深化科技體制改革實施方案》143項改革任務,在科研經(jīng)費管理、科技計劃管理、軍民科技成果轉(zhuǎn)化等方面取得多項原創(chuàng)性改革經(jīng)驗,“自主創(chuàng)新長株潭新現(xiàn)象”廣受矚目。
并且,湖南科技創(chuàng)新立法走在全國前列,先后修訂制定5部地方性科技創(chuàng)新法規(guī)規(guī)章,部分經(jīng)驗做法上升到立法層面,科技創(chuàng)新的基礎性制度框架基本確立。
去年以來,湖南省科技廳牽頭制定《湖南省科技體制改革三年行動計劃》,堅持“松綁”“賦能”導向,進一步破除深層次體制機制障礙,打造一流創(chuàng)新生態(tài),最大限度解放和激發(fā)創(chuàng)新內(nèi)生動力,推動全面創(chuàng)新態(tài)勢持續(xù)向好、未來更加可期。
“力爭到2025年,湖南全省研發(fā)經(jīng)費投入強度達到全國平均水平以上,高新技術產(chǎn)業(yè)增加值年均增長10%以上,培育引領形成若干萬億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、千億級新興產(chǎn)業(yè),一批千億級、百億級領軍型、創(chuàng)新型企業(yè),具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地建設取得重大進展,逐步形成創(chuàng)新驅(qū)動、科技支撐的高質(zhì)量發(fā)展格局;到2030年全省研發(fā)投入強度進入全國第一方陣;到2035年邁入全國創(chuàng)新型省份前列。”在發(fā)布會結尾,李志堅舒展開湖南科技創(chuàng)新的新藍圖。
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