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【全方位推動高質(zhì)量發(fā)展】因勢興產(chǎn)業(yè) 利導(dǎo)厚家底

發(fā)布時間:2022-07-25 11:35:00來源: 山西日報

  陵川松廟“睡眠小鎮(zhèn)”、沁水柿元“蜂蜜小鎮(zhèn)”、城區(qū)苗匠“電商小鎮(zhèn)”……一個個鄉(xiāng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)、生機涌動。全市1552個行政村集體收入全部破零,1435個村年收入突破10萬元,970個村突破30萬元,332個村超過100萬元……廣袤的晉城農(nóng)村一派蓬勃氣象。

  近年來,晉城市牢記習(xí)近平總書記“發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)共同富裕的重要保證”的重要指示,以“系統(tǒng)謀劃、全域推進(jìn)”思路狠抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一號工程”,因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),因勢利導(dǎo)做厚做實集體家底,不斷譜寫集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。

  戰(zhàn)略牽引

  文旅康養(yǎng)串珠成鏈

  “這個地方山美水清,吃住玩都很有特色。自從前年太行一號旅游公路開通到這里,我們都不知道來了多少趟了?!?月9日,帶著家人走進(jìn)陵川縣六泉鄉(xiāng)浙水村的民宿小院,市民張鵬滿臉笑意地對記者說。

  浙水村是太行山深處一個有著明清遺風(fēng)的古樸山村,之前因交通不便“藏在深山人未知”,被確定為建檔立卡貧困村?!白詮摹幸惶枴瘒绎L(fēng)景道穿村而過,我們村充分挖掘‘陽馬古道’商旅文化底蘊,發(fā)展起了中藥材種植、生態(tài)水廠、農(nóng)家接待、峽谷觀光等多種康養(yǎng)旅游業(yè)態(tài)。不僅帶動我們順利脫貧,更形成了集體增收、農(nóng)民致富、多方共贏的好局面?!闭闼妩h支部書記、村委會主任靳慧永高興地說,僅今年“五一”假期,村里就接待游客12萬余人次,實現(xiàn)旅游收入280余萬元,村集體增收15萬元以上。

  同樣的蛻變還發(fā)生在“太行一號”沿線及沁河、丹河兩岸許多個晉城鄉(xiāng)村。近年來,晉城市主動對接中央、省重大區(qū)域戰(zhàn)略,規(guī)劃實施了太行一號文旅康養(yǎng)和鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展示范帶、百里沁河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、丹沁兩河沿線治理示范帶和環(huán)城水系清水復(fù)流工程四大牽引性工程,輻射帶動周邊村人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)、生態(tài)治理水平得到整體提升。

  圍繞打造“太行一號”示范帶,晉城市投資150億元,實施89個項目,建設(shè)“三線路網(wǎng)”,建成“五大配套系統(tǒng)”,完成了特色產(chǎn)業(yè)布局,農(nóng)業(yè)打底、文化搭臺、康養(yǎng)賺錢,使太行一號旅游公路真正成為生態(tài)路、觀光路、致富路,帶動沿線243個村全部實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)從零到20萬元的突破;投資254億元全力建設(shè)“百里沁河”經(jīng)濟(jì)帶,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)治理、古堡利用、路網(wǎng)提升、產(chǎn)業(yè)升級,堅持工業(yè)反哺、三產(chǎn)融合、增收共富,直接帶動沿河112個農(nóng)村實現(xiàn)“環(huán)境治、交通暢、文化興、布局優(yōu)、產(chǎn)業(yè)旺、生態(tài)美”。

  作為全省農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展唯一整市推進(jìn)試點市和全國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會永久會址,晉城市堅持把全市域作為功能完整的文旅康養(yǎng)目的地來規(guī)劃、建設(shè)、管理,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃實施了“示范區(qū)+特色小鎮(zhèn)+百村百院”等一批重點項目,走出了壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路徑。

  全市優(yōu)選129個村落和108個明清院落打造“百村百院”項目,去年首批28個村、30個院已開門迎客,迅速成為熱門目的地,今年開門迎客的村、院將各達(dá)50個以上;規(guī)劃19平方公里的白馬寺山高端康養(yǎng)示范區(qū),4平方公里核心區(qū)已初成形象,2025年全面建成后,每年可接待游客500萬人次以上,直接帶動周邊21個村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!八就叫℃?zhèn)”依托非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“打鐵花”,深度開發(fā)集休閑、購物、餐飲、演藝、文教于一體的發(fā)展模式,僅“千年鐵魂”品牌輸出一項,即為村集體增收800萬元。一系列重大戰(zhàn)略牽引,正把全市鄉(xiāng)村文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)串珠成鏈,為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入無窮動力。

  進(jìn)階發(fā)展

  特色農(nóng)業(yè)漸入佳境

  “你看這小小的黃梨,待到成熟的時候,可以做成梨干、梨膏、梨汁……都能賣出好價錢嘞?!毖籽紫娜眨煌麩o際的千畝梨園滿目蔥蘢,嫩綠的梨子綴滿枝頭,村民們正汗流浹背地修剪著根根枝條。在他們眼中,這一顆顆即將成熟的梨子,正是他們村的致富“密碼”。

  高平市陳區(qū)鎮(zhèn)鐵爐村所產(chǎn)黃梨明清時曾進(jìn)貢皇室,故有“鐵爐貢梨”的盛名。然而,面對多年梨園因技術(shù)水平低、管理不到位而大面積荒置,近年來,該村黨支部書記王建飛牽頭成立了鐵爐貢梨種植專業(yè)合作社,從利用和改造村集體270余畝老梨園做起,帶領(lǐng)全村開始走黃梨種植、存儲和深加工之路。

  “我們流轉(zhuǎn)770多畝土地,種植標(biāo)準(zhǔn)化黃梨1040余畝,建成了高平市單體規(guī)模最大的‘鐵爐貢梨’種植基地?!蓖踅w神色喜悅地說,他們還構(gòu)建起了“選種—種植—深加工—線上線下銷售—休閑觀光”黃梨全產(chǎn)業(yè)鏈,而這背后正是依托了各項利好政策的支持。

  近年來,為破解村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金難題,晉城市先后以財政優(yōu)先支持、吸引社會資本、爭取政策資金、整合涉農(nóng)資產(chǎn)等多元化方式,支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。

  借助這股東風(fēng),鐵爐村整合上級資金入股擴大合作社經(jīng)營,村集體每年收取固定收益5000元;2019年通過優(yōu)惠政策發(fā)展1000噸黃梨加工項目,村集體每年可獲得5萬元保底分紅。今年,在200萬元鄉(xiāng)村振興財政銜接資金支持下,該村延伸產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈,推動合作社走向?qū)I(yè)化、品牌化、規(guī)?;??!艾F(xiàn)在,全村集體經(jīng)濟(jì)收入超過15萬元,黃梨產(chǎn)業(yè)成為壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的有力支撐?!蓖踅w自信地說道。

  沁水縣龍港鎮(zhèn)的柿元村,也在這些利好政策支持下,成就了強村富民的“蜜蜂事業(yè)”。村黨支部書記李光軍介紹,該村依托山西圣康生物科技有限公司,建設(shè)了蜜蜂小鎮(zhèn)、中國蜜蜂博物館(山西館)、蜜蜂產(chǎn)品綠色生產(chǎn)車間等重點項目,搭建起全省首個數(shù)字化智能蜂場,企業(yè)年產(chǎn)值超過2000萬元,村集體收入達(dá)到156.8萬元,全村人均收入超過1.8萬元。

  好的政策是打通特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快車道。如今,晉城市全力推動市鄉(xiāng)村振興公司及縣農(nóng)投公司作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展投融資主體,推動實施建設(shè)陵川縣雙十萬畝連翹示范基地,屆時將有效促進(jìn)中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈的形成,以集聚效應(yīng)助推中藥材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

  聚焦“特”“優(yōu)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,晉城市逐漸形成了生豬、家禽、肉羊、蜂業(yè)、蔬菜、中藥材六大特優(yōu)產(chǎn)業(yè)和蠶桑、黃梨、甘薯三大特色產(chǎn)業(yè)的“6+3”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,特色農(nóng)業(yè)漸入佳境。

  百尺竿頭

  多元產(chǎn)業(yè)遍地開花

  為激活村級集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能,晉城市立足實際,多措并舉,全力助推產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,探索出了一條條村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嶄新路徑。

  盛夏時節(jié),欣欣向榮。在位于侯村村的山西龍駿艾柯環(huán)??萍加邢薰拒囬g內(nèi),一排排做工精美的環(huán)保餐具正從自動化生產(chǎn)線上源源不斷地生產(chǎn)出來,它們將發(fā)往北京、上海、西安等諸多城市。

  “項目是2019年村里與江蘇龍駿環(huán)保實業(yè)聯(lián)合創(chuàng)辦的環(huán)保企業(yè),以玉米淀粉為原材料,年產(chǎn)萬噸生物基食品包裝。當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn),產(chǎn)品供不應(yīng)求,年產(chǎn)值5000余萬元,利潤達(dá)400多萬元?!贝妩h總支書記韓小抗興致勃勃地介紹。

  在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,村里構(gòu)建起“公司+村集體+村民”入股分紅的利益聯(lián)結(jié)機制。去年,公司盈利448.4萬元,村集體分紅300多萬元,村民分紅112.4萬元。除此之外,該村還發(fā)展養(yǎng)殖、煤炭等多家企業(yè),形成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的多元化發(fā)展格局。去年全村總產(chǎn)值達(dá)1.9億元,集體收入達(dá)1000余萬元。同時,侯村企業(yè)吸收周邊村入股分紅,帶動他們“破零”增收。

  在澤州縣晉廟鋪鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園大棚內(nèi),農(nóng)戶們正嫻熟地分揀、裝箱一朵朵鮮嫩肥厚的平菇。鎮(zhèn)黨委書記樊曙鈺欣喜地說,去年他們搶抓澤州縣農(nóng)村宅基地制度改革試點縣這一機遇,在全鎮(zhèn)開展了盤活“四塊地”百千行動,帶動王漢掌村、范谷坨村等6個村472萬元入股引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,去年年底共分紅23.6萬元。

  深入開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,強力推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”工作,讓農(nóng)村“死產(chǎn)”變“活權(quán)”、“活權(quán)”變“活錢”。2020年,城區(qū)組建起了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,利用農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易線上平臺開展全市域產(chǎn)權(quán)交易,運行一年多時間已累計線上掛牌各類農(nóng)村資源資產(chǎn)768筆,成交589筆,成交金額3018萬元,為集體增收632.8萬元。全市其他5個縣(市、區(qū))也都建立起了交易平臺,有效推動農(nóng)村(社區(qū))資產(chǎn)資源規(guī)范流動。

  窮村“破零”增收,富村抱團(tuán)做強。沁水縣嘉峰鎮(zhèn)下轄18個村,平均每村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)278萬元,百萬元以上村占83%,豐厚的家底激發(fā)該鎮(zhèn)在多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有了更大籌劃。鎮(zhèn)黨委組織委員楊田介紹,今年該鎮(zhèn)已開始構(gòu)架鎮(zhèn)村兩級經(jīng)營體系,初期謀劃了17個項目、預(yù)計總投資16.8億元,旨在以多元化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)全鎮(zhèn)域村級集體經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

  鄉(xiāng)村振興,任重道遠(yuǎn)。今年,為持續(xù)增強村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和實力,晉城市精準(zhǔn)發(fā)力,出臺了21條含金量高、可操作性強的專項舉措,切實把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)牢牢抓在手上。晉城市委書記王震表示,“晉城市將堅定不移發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,用好系統(tǒng)思維,堅持全域推進(jìn),持續(xù)走好具有晉城特色的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大之路?!保ㄓ浾呃钪拒?鄭璐 王天曉)

(責(zé)編: 李文治)

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