抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，忻州市保德縣以農(nóng)村網(wǎng)格治理為依托，以農(nóng)村黨組織所屬正式黨員、預(yù)備黨員為主體，以黨員亮身份、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員聯(lián)系戶為主要方式，建好一張黨群連心網(wǎng)、選優(yōu)配強(qiáng)兩支隊(duì)伍、全面推行為民服務(wù)三張卡、建立健全四個(gè)機(jī)制，組織開展農(nóng)村黨員為民服務(wù)行動(dòng)，著力構(gòu)建“零距離”服務(wù)體系，切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

　　建好一張黨群連心網(wǎng)。在對(duì)全縣222個(gè)行政村劃分242個(gè)大網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，按30—50戶細(xì)化農(nóng)村微網(wǎng)格1407個(gè)，黨員全部入網(wǎng)，黨員聯(lián)系戶全覆蓋，推動(dòng)黨員聯(lián)系到戶、民情走訪到戶、政策落實(shí)到戶、產(chǎn)業(yè)對(duì)接到戶、精準(zhǔn)服務(wù)到戶，全面實(shí)現(xiàn)“五個(gè)到戶”工作橫向到邊、縱向到底、村不漏戶、戶不漏人，全面搭建黨群連心網(wǎng)。

　　選優(yōu)配強(qiáng)兩支隊(duì)伍。選優(yōu)農(nóng)村黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍。全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，以242個(gè)大網(wǎng)格為單位，組建了242支黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍，基本實(shí)現(xiàn)村村都有志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)。配強(qiáng)部門專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策法律服務(wù)隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康服務(wù)隊(duì)等5支專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。通過深入田間地頭、農(nóng)戶炕頭，宣傳惠民政策、加強(qiáng)種養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、開展專業(yè)技能培訓(xùn)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活“急難愁盼”問題。

　　全面推行為民服務(wù)三張卡。發(fā)放黨群連心卡，標(biāo)明聯(lián)戶黨員、村黨支部書記、包村干部、包片領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系電話，逐戶發(fā)放到群眾，通過定期走訪、電話、微信等方式與結(jié)對(duì)戶建立經(jīng)常性聯(lián)系，做到有問題找組織，有困難找黨員。用好政策明白卡，圍繞醫(yī)療、教育、產(chǎn)業(yè)增收、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、公共服務(wù)、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)保等各類惠民惠農(nóng)政策制作《政策明白卡》。聯(lián)戶黨員深入地頭、走進(jìn)農(nóng)戶，針對(duì)性地開展政策宣講，確保群眾在享受政策紅利中提升獲得感、幸福感。填好民情走訪卡，聯(lián)戶黨員上門開展“五必訪、五必記”民情走訪。以戶為單位形成民情走訪記錄，幫助解決涉及群眾切身利益重點(diǎn)民生問題，能就地解決或協(xié)調(diào)解決的當(dāng)場解決，一時(shí)難以解決的問題，形成問題清單、提級(jí)辦理。

　　建立健全四個(gè)機(jī)制。建立民情例會(huì)機(jī)制，村黨組織每周召開1次民情碰頭會(huì)，收集匯總聯(lián)戶黨員走訪情況，梳理形成“民情臺(tái)賬”，及時(shí)解決群眾反映的具體問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月召開1次民情分析會(huì)，協(xié)調(diào)解決突出問題。問題解決機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)將長期得不到解決、需要多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的相關(guān)問題，定人、定責(zé)、定措施、定時(shí)限，實(shí)行清單式管理、跟蹤式推動(dòng)、銷號(hào)式驗(yàn)收；對(duì)需要縣直部門或多個(gè)部門協(xié)調(diào)辦理的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時(shí)協(xié)調(diào)解決，把“問題清單”變成“滿意清單”。線上服務(wù)機(jī)制，采取“線上+線下”模式，建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)—行政村—大網(wǎng)格—微網(wǎng)格—黨員聯(lián)系戶”五級(jí)微信工作群，通過微信群派發(fā)“任務(wù)清單”，黨員“接單”開展精準(zhǔn)服務(wù)，進(jìn)一步提升便民利民惠民工作水平。考核評(píng)議機(jī)制，通過設(shè)立群眾意見箱、設(shè)置服務(wù)群眾熱線電話、不定期開展走訪調(diào)研等方式讓群眾對(duì)黨員服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。群眾評(píng)議結(jié)果和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作開展情況納入黨員量化積分管理范疇，并作為民主評(píng)議黨員、績效考核、述職評(píng)議、黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)、鄉(xiāng)村干部績效評(píng)定、推薦“兩代表一委員”的重要參考依據(jù)。

　　目前，保德縣222個(gè)行政村黨組織所屬65周歲以下農(nóng)村黨員3049名，共聯(lián)系群眾34125戶，初步形成了橫向到邊、縱向到底的服務(wù)體系。結(jié)合問題整改，共收集群眾意見建議2517條，為群眾解決問題4896個(gè)。同時(shí)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、政策法律、電商、政務(wù)、衛(wèi)生健康等專業(yè)技術(shù)上為群眾提供咨詢、培訓(xùn)和指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)了為民服務(wù)的成色成效。（馮云）