4月，面對我省疫情防控形勢，省財政廳及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，開設(shè)資金撥付綠色通道，同時加強重點縣區(qū)檢測、強化基層運行監(jiān)控，確?；鶎迂斦椒€(wěn)運行。

　　5月，省財政廳作為出資人，在全國首開先河，為4戶省屬文化企業(yè)配備專職外部董事，加強對省屬文化企業(yè)的穿透式、全過程監(jiān)管。

　　6月，省財政廳首次在省屬金融企業(yè)開展對標(biāo)考核管理，并與山西金控、晉商銀行、山西銀行、省農(nóng)信社簽訂對標(biāo)考核目標(biāo)責(zé)任書，督促引導(dǎo)省屬金融企業(yè)持續(xù)向先進(jìn)管理要質(zhì)量、要效益、要增長。

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　　全面建設(shè)清廉山西工作開展以來，省財政廳黨組以高度政治自覺、強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，立足財政職能定位，聚焦財政資金使用，確保安全高效，加強預(yù)算管理，突出績效導(dǎo)向，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，將清廉山西建設(shè)抓在經(jīng)常、融入日常，推動清廉山西建設(shè)提質(zhì)增效，讓清風(fēng)正氣在財政系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。

　　管好用好財政資金，才能筑牢腐敗防線。為此，省財政廳堅持將清廉山西建設(shè)與深化預(yù)算管理相結(jié)合，在深化預(yù)算管理制度改革的基礎(chǔ)上，從加大預(yù)算收入統(tǒng)籌力度、深入推進(jìn)預(yù)算支出改革、強化全流程預(yù)算管理、加強財政風(fēng)險防控等4個方面提出了23項改革任務(wù)，將項目作為財政預(yù)算管理的核心，預(yù)算支出全部以項目形式納入預(yù)算項目庫，實施項目全生命周期管理。

　　同時，省財政廳堅持問題導(dǎo)向，將清廉山西建設(shè)與嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律相結(jié)合，組織全省各級各部門全面梳理2020年以來審計監(jiān)督、財會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，系統(tǒng)整理公共資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管方面的重點難點、問題短板和制度漏洞。加強制度建設(shè)研究，通過與中央、先進(jìn)省份制度建設(shè)情況的對標(biāo)對表、對照檢視，查找財政制度建設(shè)和運行方面的不足，為進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，建立健全長效機(jī)制奠定堅實基礎(chǔ)。

　　為全力保障好中央和省委、省政府確定的重大戰(zhàn)略性支出，省財政創(chuàng)新性制定了大事要事保障清單，新增和統(tǒng)籌資金394億元，重點支持山西中部城市群和太忻經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)、市場主體倍增工程等5方面69項重點領(lǐng)域、重大項目。從項目儲備開始，省財政廳堅持主動作為、靠前服務(wù)，針對每個項目的具體特點、資金需求，實施“一項一策”的個性化保障方式。重點在項目執(zhí)行過程中，加強對每一個具體項目的精準(zhǔn)識別、動態(tài)跟蹤。項目完成后，還將全面總結(jié)、認(rèn)真分析項目執(zhí)行情況、績效目標(biāo)完成情況，確保重大項目建設(shè)中財政資金使用的廉潔優(yōu)質(zhì)。

　　清廉建設(shè)，制度先行。財政資金支出標(biāo)準(zhǔn)化可以從根本上遏制腐敗。為此，省財政先后制定出臺了信息化建設(shè)、物業(yè)費、印刷費、聘用人員勞務(wù)費等23項支出標(biāo)準(zhǔn)，還將支出標(biāo)準(zhǔn)深度嵌入信息系統(tǒng)，通過設(shè)置項目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化編報模板的方式，引導(dǎo)和督促各部門將“憑經(jīng)驗估算”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍礃?biāo)準(zhǔn)測算”，全面提高項目儲備、預(yù)算編審等工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和自動化水平。通過支出標(biāo)準(zhǔn)的測算應(yīng)用，落實過“緊日子”的要求，據(jù)統(tǒng)計，2022年預(yù)算安排時，省級部門單位非剛性、非急需的一般性支出比2021年減少8.4億元，同口徑下降11.2%，尤其是“三公”經(jīng)費，十年來堅持“只減不增”，累計降幅達(dá)到了50%。

　　與此同時，省財政推進(jìn)財政直達(dá)資金監(jiān)管，制定了直達(dá)資金管理辦法、監(jiān)督監(jiān)控管理辦法，全面規(guī)范直達(dá)資金分配、下達(dá)、調(diào)撥、支出、使用的各環(huán)節(jié)、全流程。積極用好日常監(jiān)管、重點監(jiān)控等方式，強化直達(dá)資金全過程常態(tài)化監(jiān)管，督促各級各部門做好直達(dá)資金的下達(dá)、支付、使用和監(jiān)控，確保資金“一竿子插到底”，直達(dá)市縣基層、直達(dá)市場主體、直達(dá)受益對象。截至5月底，我省直達(dá)資金規(guī)模達(dá)1300.63億元，其中中央下達(dá)1136.51億元，我省對應(yīng)安排164.12億元。

　　預(yù)決算公開是反映政府經(jīng)濟(jì)活動的重要窗口，是公眾了解政府活動、監(jiān)督各級政府和部門正確、規(guī)范使用財政資金的重要舉措。我省財政部門不斷加大預(yù)決算公開力度，在統(tǒng)一方式、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一模板公開政府預(yù)決算、部門預(yù)決算的基礎(chǔ)上，將公開范圍擴(kuò)大至所有預(yù)算單位，真正實現(xiàn)預(yù)決算公開全覆蓋。今年3月1日，省直350個部門及所屬809個預(yù)算單位全部在預(yù)決算公開平臺和部門網(wǎng)站集中公開了2022年部門預(yù)算，公開率達(dá)到了100%，且公開內(nèi)容從財政資金安排公開拓展到財政政策公開、資金分配方式公開、資金分配結(jié)果公開、績效信息公開等方面，為接受社會監(jiān)督，打造“陽光財政”奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　此外，省財政廳還堅持將清廉山西建設(shè)與入企進(jìn)村服務(wù)相結(jié)合，組織7個工作組分別深入9個縣（市、區(qū)）、4家企業(yè)、1所高校，在了解基層財政運行情況的同時，宣講全面建設(shè)清廉山西的重要意義、主要做法等，積極征求財政部門加強清廉山西建設(shè)的意見建議，形成共建、共享、共同參與的良好工作氛圍。

　　省財政廳還將堅持以制度建設(shè)為主線，聚焦正確行使權(quán)力，規(guī)范權(quán)力運行，不斷深化預(yù)算管理制度改革，著力構(gòu)建現(xiàn)代化財政治理體系和治理能力，為全面建設(shè)清廉山西貢獻(xiàn)財政力量。（記者任志霞）