獲國辦督查激勵 江蘇靖江錨住耕地保護這根弦
生祠村退林還耕后搶抓農(nóng)時插秧。人民網(wǎng) 張玉峰攝
“現(xiàn)在出門就是稻田,我們的水鄉(xiāng)又回來了?!?8歲的王宏濤家住江蘇省靖江市生祠鎮(zhèn)生祠村,他對村里“退林還耕”這事兒舉雙手贊成。3個月前,村里原先對外承包的130畝耕地不再種植中山杉,土地收回到村辦稻谷種植合作社,重新種上了水稻。眼下,他們村還有140畝土地計劃建成高標準農(nóng)田。
這是靖江市持續(xù)推進耕地保護工作的成果體現(xiàn)。6月9日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布督查激勵通報,靖江市正是憑借耕地保護工作突出榮列其中。
嚴管緊盯 耕地被占零新增
靖江市東、西、南三面臨江,總面積665平方公里,是江蘇省面積倒數(shù)第二的縣級市。土地資源緊張是現(xiàn)實,部分耕地過去占用使用不當(dāng)也是現(xiàn)實,在耕地保護問題上如何做到“守土盡責(zé)”?
“耕地保護事關(guān)糧食安全這個國之大者,來不得半點含糊?!本附凶匀毁Y源和規(guī)劃局局長沙旭東介紹,從2007年開始,靖江連續(xù)14年獲得“江蘇省土地執(zhí)法模范(先進)縣市”稱號,2020年、2021年又連續(xù)獲評“江蘇省耕地保護激勵單位”。
“縣城西南城鄉(xiāng)結(jié)合部有片近30畝的耕地,20多戶村民受利益驅(qū)動,在上面臨時搭建房屋對外出租經(jīng)營?!鄙承駯|講述了5年前的一個典型案例,“對于類似亂占耕地建房、挖田造湖、挖湖造景等情況,我們在開展點、線、面普法宣傳的同時,始終保持零容忍,持續(xù)開展專項整治,發(fā)現(xiàn)一起查處一起”。
在耕地保護日常監(jiān)管中,當(dāng)?shù)匾浴叭朔?技防”推進衛(wèi)片執(zhí)法、動態(tài)巡查、實時監(jiān)管“三結(jié)合”。據(jù)了解,當(dāng)?shù)馗鬏爡^(qū)執(zhí)法人員一周跑遍所有重點管理區(qū)域,確保耕地存量不缺少;同時采取“慧眼守土”的方式,在192個村安裝了200個監(jiān)控,智能抓取田間地頭的畫面,并與前期加以比對,從而判斷耕地是否被違規(guī)占用。
2020年12月,靖江市自然資源和規(guī)劃局一分局執(zhí)法中隊中隊長朱里杰和隊員在日常巡查中發(fā)現(xiàn),靖城街道光明村村民盧某在屋后傾倒建筑垃圾占壓耕地。執(zhí)法人員來到田間地頭耐心宣傳政策,引導(dǎo)整改,并主動幫助當(dāng)事人一起清理建筑垃圾。此后開展的“田間課堂”上,執(zhí)法人員還以案說法,光明村再未發(fā)生涉及耕地的違法行為。
沙旭東表示,自國辦2020年連續(xù)發(fā)出堅決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”的通知后,靖江耕地被占情況零新增,以往歷史遺漏問題正在依法依規(guī)有序處置,全市耕地長期穩(wěn)定在34.04萬畝。
幸福村退林還耕后改種蔬菜。人民網(wǎng) 張玉峰攝
退林還耕 政策激勵“糧”田回歸
頂著烈日,在新建的蔬菜大棚和玉米地間來回奔波,這是馬橋鎮(zhèn)幸福村村支書徐建平這段時間忙活的事。村里600畝苗木用地這一批退出了200畝,轉(zhuǎn)包給了種糧大戶,他要確保交出去的土地有收成。
“以前流轉(zhuǎn)給人種中山杉,一畝地農(nóng)民可得流轉(zhuǎn)費1000元,還能解決一部分務(wù)工,現(xiàn)在改回種糧說啥也不能讓大伙兒吃虧?!毙旖ㄆ剿紤]的是,村里要保證富余勞動力盡可能在家門口打工掙錢,也要幫種糧種菜大戶在村里穩(wěn)下心、扎下根。
“徐支書,別擔(dān)心,只要耕地保護做得好,市里就有獎勵?!本附凶匀毁Y源和規(guī)劃局辦公室主任劉紅軍就地講起了政策。原來,靖江市自2020年開始設(shè)立200萬元專項獎金,每年表彰獎勵耕地保護成效顯著的3個鎮(zhèn)和18個村,從而建立政治上“受表揚”、經(jīng)濟上“得實惠”、發(fā)展上“有保障”的正向機制。
徐建平查看退林還耕后玉米生長情況。人民網(wǎng) 張玉峰攝
聽到這兒,徐建平露出笑容,他指著腳下的90畝玉米地說:“這是3個月前剛退出來的,今年沒種上主糧,明年一季稻一季麥就正常了。”
除了退林還耕,還要設(shè)法增加耕地實用面積,生祠鎮(zhèn)生祠村黨總支書記陳營夏可謂花了心思?!拔覀兇逵?200畝耕地,以前高低不平,布滿田埂,現(xiàn)在重新進行了平整,由村里的種植合作社集中耕種?!彼懔诉@樣一筆賬:一塊田從南到北90米,光去田埂這一招就讓村里多出七八十畝耕地,而且還便于機械化作業(yè)。
落日的余暉灑在綠油油的稻田上,陳營夏哼著《在希望的田野上》,步履鏗鏘地走著。
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