培育優(yōu)質(zhì)高效的森林“碳庫”(治理者說)
習(xí)近平總書記深刻指出:“森林是水庫、錢庫、糧庫,現(xiàn)在應(yīng)該再加上一個‘碳庫’。”近年來,湖南林業(yè)部門深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的重要理念,深入推進(jìn)生態(tài)保護、生態(tài)提質(zhì)、生態(tài)惠民,著力鞏固提升森林生態(tài)系統(tǒng)固碳能力。
加強生態(tài)保護,穩(wěn)定森林存量。森林資源易毀壞、難修復(fù),必須堅持保護優(yōu)先。自2016年起,湖南實施森林禁伐減伐三年行動,對全省7986.3萬畝森林實行禁伐、63個縣實行減伐,累計減少采伐量1500萬立方米;認(rèn)定公布古樹名木23.91萬棵,進(jìn)行掛牌保護、動態(tài)監(jiān)測;履行森林防火、林業(yè)有害生物防治職責(zé),常態(tài)化開展專項執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊濫采濫伐等違法犯罪行為。得益于生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,嚴(yán)格落實林地用途管控、林木采伐限額等制度,森林資源穩(wěn)步增長。截至2021年底,湖南森林覆蓋率達(dá)59.97%,森林蓄積量達(dá)6.41億立方米。
實施生態(tài)提質(zhì),提高森林質(zhì)量。在擴面升量空間有限的情況下,提質(zhì)增效成為森林資源管理的重點?!笆濉逼陂g,湖南完成人工造林1321.1萬畝、封山育林1323.1萬畝、退化林修復(fù)1491.4萬畝、森林撫育3970.2萬畝。同時,啟動生態(tài)廊道建設(shè),建成省級生態(tài)廊道12.53萬畝;開展長株潭“綠心”生態(tài)提質(zhì)工作,完成生態(tài)保護修復(fù)2.95萬畝、林相改造7.4萬畝。堅持森林調(diào)優(yōu),統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,科學(xué)開展國土綠化行動,通過適地適綠、良種良法,實現(xiàn)了綠化品種多樣化、本土化,綠化空間逐步拓展,林分結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
推進(jìn)生態(tài)惠民,激發(fā)森林價值。近年來,湖南整合各類資金164.6億元,投向貧困地區(qū)。大力發(fā)展油茶、竹木、生態(tài)旅游與森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟、花木五大林業(yè)千億產(chǎn)業(yè),帶動廣大林農(nóng)增收致富。目前,油茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大,湖南全省油茶林總面積達(dá)2277.5萬畝,年產(chǎn)茶油41.35萬噸,年產(chǎn)值達(dá)688.6億元。森林在滿足人民美好生活需要方面潛力巨大,只要妥善處理保護與發(fā)展的關(guān)系,堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,就能不斷增進(jìn)群眾的綠色福祉。
深化改革創(chuàng)新,提升治理能力。湖南以全面推行林長制為抓手,構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級林長、護林員、監(jiān)管員和執(zhí)法人員等“一長三員”分區(qū)負(fù)責(zé)的網(wǎng)格化管護體系,做到定責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、問責(zé)環(huán)環(huán)相扣。深化國有林場改革,拓展集體林權(quán)制度改革,開展林業(yè)碳匯開發(fā)試點,完善森林風(fēng)險補償機制,穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)信息化……因地制宜,分類探索,勇于創(chuàng)新,通過改革森林資源管理體制,完善政策支持,有助于推動林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,增強林區(qū)發(fā)展活力,以實際行動推動森林資源可持續(xù)經(jīng)營,建設(shè)和培育穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。
森林和草原對國家生態(tài)安全具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用,林草興則生態(tài)興。奮進(jìn)新征程、建功新時代,在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,湖南林業(yè)部門將始終胸懷“國之大者”,鍥而不舍、久久為功,在三湘大地上保護好森林資源,為人民群眾提供優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)良的生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)的生態(tài)服務(wù),為建設(shè)美麗中國作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(作者為湖南省林業(yè)局黨組書記、局長)
《 人民日報 》( 2022年06月27日 第 05 版)
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