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改出新天地 煥發(fā)新活力

發(fā)布時(shí)間:2022-06-06 16:47:00來源: 天津日?qǐng)?bào)

  “先有三岔口,后有天津城。”

  海河是天津城市的源起,貫穿了天津的主要城區(qū),它承載著天津600余年的歷史,孕育了天津的文明與繁榮。

  近年來,天津城市建設(shè)不斷實(shí)現(xiàn)新跨越,城市更新外延不斷延伸,生活在這座活力之都的每一個(gè)人,感受著城市的變化,收獲著幸福與喜悅。人們更加切身地體會(huì)到:城市更新發(fā)展要滿足人民群眾的關(guān)切和期盼,而人民的智慧和實(shí)干,也讓這座城市愈加生動(dòng)靚麗。

  “人民城市”凸顯民生邏輯

  老舊小區(qū)的“小確幸”

  “九河下梢天津衛(wèi),三道浮橋兩道關(guān)?!庇凭蒙詈竦臉蛭幕翘旖虻囊坏里L(fēng)景,也是天津人的情懷和鄉(xiāng)愁。

  4月中旬,為期16天的天津“設(shè)計(jì)之都”核心區(qū)柳林橋設(shè)計(jì)方案征集投票結(jié)果正式揭曉,活動(dòng)吸引了16萬余人參與投票,最終“海柳之躍”方案脫穎而出。

  人民城市人民建、人民城市為人民。柳林橋怎么建?人民說了算。4月初,聽說可以參與投票,市民馬先生高興不已:“城市更新建設(shè)是一項(xiàng)涉及方方面面的協(xié)作行動(dòng),需要全市上下同向而行,我們每一名市民不僅是城市更新建設(shè)成果的享有者,也是參與者?!?/p>

  “我們將具備針對(duì)性和專業(yè)性的意見和建議轉(zhuǎn)交到項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位,同時(shí)也邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名橋梁設(shè)計(jì)大師、行業(yè)專家召開了專家論證會(huì),進(jìn)一步深化柳林橋設(shè)計(jì)方案?!笔凶》砍青l(xiāng)建設(shè)委投資計(jì)劃處副處長(zhǎng)趙曉陽介紹,“項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案完善后,將抓緊按程序履行審批等手續(xù),爭(zhēng)取早日具備條件,開工建設(shè)。”

  海河上的橋,連接著天津的過去與未來;城市的更新發(fā)展,牽動(dòng)著海河兒女對(duì)家的守望和希冀。

  去年6月,我市出臺(tái)《天津市老舊房屋老舊小區(qū)改造提升和城市更新實(shí)施方案》,城市化進(jìn)程正式進(jìn)入“下半場(chǎng)”。

  作為城市更新中的重要內(nèi)容之一,2021年我市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃涉及13個(gè)區(qū)、154個(gè)小區(qū)、10.18萬戶居民,截至今年5月底,已竣工54個(gè)小區(qū)。2022年我市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃涉及15個(gè)區(qū)、177個(gè)小區(qū)、10.12萬戶居民,截至5月底,已實(shí)現(xiàn)開工46個(gè)小區(qū)。

  悠悠萬事,民生為大。采訪中,記者來到了去年8月開工的嫩江路片區(qū)項(xiàng)目。青磚紅頂、磚木結(jié)構(gòu),眼前的建筑既恢復(fù)了它的歷史文化肌理,又呈現(xiàn)了全新的居住屬性。走進(jìn)改造后的居民家里一看,洗手盆、馬桶一應(yīng)俱全,基本實(shí)現(xiàn)拎包入??!

  看著已經(jīng)建好的新房,施工單位天住集團(tuán)所屬天住總包公司嫩江路片區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理李培感觸頗深?!皬拈_工到現(xiàn)在,經(jīng)常會(huì)有居民回來看進(jìn)度。每次來發(fā)現(xiàn)自家房子有了新變化,老百姓特別高興!”該項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年上半年全面竣工,年底前啟動(dòng)居民還遷工作。

  今年年初,城市更新項(xiàng)目再添新標(biāo)桿。天津首個(gè)大型片區(qū)類城市更新項(xiàng)目──金鐘河大街南側(cè)片區(qū)城市更新項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“金鐘河項(xiàng)目”)正式落地實(shí)施。金鐘河項(xiàng)目西至金鐘河大街、北至外環(huán)東路、東至昆侖路、南至北塘排水河,總占地面積約3.54平方公里,涉及小區(qū)46個(gè)(其中38個(gè)老舊小區(qū)),人口約11萬人。

  目前,金鐘河項(xiàng)目試點(diǎn)小區(qū)部分工程已經(jīng)進(jìn)場(chǎng),居民的幸福感不斷升溫……

  老齡化程度越來越高的天津,“懸空老人”一直是民生痛點(diǎn)和難點(diǎn)。如今,電梯卡一刷,電梯穩(wěn)穩(wěn)地到了6樓。67歲的程大媽贊不絕口:“我腿腳不好,之前總不愿意下樓,自從加裝了電梯,出門方便多了,日子舒坦多了!”我市既有住宅加裝電梯工作自2020年正式啟動(dòng)以來,已在和平、河?xùn)|、南開、河西、河北、紅橋等11個(gè)區(qū)開通運(yùn)行39部、在建38部、準(zhǔn)備施工7部。另有91部列入今年加裝計(jì)劃。

  老舊小區(qū)“面子”好看了,“里子”好住了,城市就“有里有面”了。

  以產(chǎn)促城煥發(fā)勃勃生機(jī)

  “活”起來的百年街區(qū)

  產(chǎn)業(yè)興,則城市興。

  老街區(qū)如何新生?是守舊如舊僅供觀賞,還是在新一輪發(fā)展中再次起跳?在海河沿線逛一逛,就有了答案。

  海河河濱,意式風(fēng)情區(qū)(以下簡(jiǎn)稱意風(fēng)區(qū))是天津最值得打卡的地方之一。楊婕就是意風(fēng)區(qū)的????!跋募疽阎痢⒕G蔭漸濃,在夜色中一邊欣賞或悠揚(yáng)或激情的歌曲,一邊品嘗精致美食,還有比這更愜意的嗎?”楊婕瞇起眼睛,陶醉了起來。

  那么,已有120年歷史、擁有眾多名人故居和文化古跡的意風(fēng)區(qū),是如何激發(fā)商業(yè)活力及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí),吸引眾多游人前來觀光的?

  在“融入大勢(shì)”與“彰顯特質(zhì)”中找準(zhǔn)坐標(biāo)。2020年,意風(fēng)區(qū)開始實(shí)施核心區(qū)提升改造工程,通過與上海靜安商管團(tuán)隊(duì)進(jìn)行對(duì)接,對(duì)商業(yè)業(yè)態(tài)進(jìn)行了重新規(guī)劃,確立了商旅文融合和商業(yè)商務(wù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的思路。通過不同區(qū)域、不同街道的差異化重塑,形成了自由道、民族路“主街”“動(dòng)”的年輕時(shí)尚、活力創(chuàng)意,光復(fù)道等“后街”“靜”的品質(zhì)、靜謐和優(yōu)雅,主街、后街經(jīng)濟(jì)相輔相成。

  2021年4月底意風(fēng)區(qū)煥新亮相,“五一”期間累計(jì)客流量達(dá)78萬人次,較2020年同期日均增幅543%,“搞活搞旺”的效果自不用說。

  城市更新,以一方產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì),以多方產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)多方共贏。

  在海河?xùn)|岸,去棉3創(chuàng)意街區(qū)喝杯咖啡、逛逛集市,絕對(duì)是年輕人的時(shí)尚表達(dá)。

  這里是天津輕紡工業(yè)的重要遺跡。其前身是始建于1920年的裕大和寶成紗廠,1950年正式更名為天津第三棉紡廠。然而,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,這里一度被冷落了。

  如何保護(hù)和活化老工業(yè)廠房,成了天津繞不開的必答題。

  怎么辦?保留具有歷史價(jià)值的工業(yè)廠房和德式建筑風(fēng)格,同時(shí)植入了文化創(chuàng)意元素!

  又是一場(chǎng)提升改造工程,“喚醒”了這些有著百年歷史的廠房建筑。2015年棉3創(chuàng)意街區(qū)經(jīng)天津住宅集團(tuán)保護(hù)性改造完畢,正式開街運(yùn)營(yíng),沉寂許久的棉3一天天地?zé)狒[了起來。

  改造帶來了潮流的氛圍,也帶來了生意的興旺。如今,街區(qū)發(fā)展成為天津市首個(gè)集創(chuàng)意設(shè)計(jì)、商務(wù)咨詢、藝術(shù)展示、新媒體服務(wù)、文化休閑、人才培訓(xùn)、電子商務(wù)、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)孵化為一體的新型創(chuàng)意街區(qū)。截至目前,街區(qū)已有160余家企業(yè)進(jìn)駐,提供各類就業(yè)崗位3000余個(gè),年?duì)I業(yè)額40億元。從當(dāng)代藝術(shù)展、復(fù)古市集,到天津時(shí)裝周、潮娃展,7年來街區(qū)舉辦各類文化、藝術(shù)活動(dòng)與交流300余場(chǎng),煥發(fā)勃勃生機(jī)。

  “目前,棉3創(chuàng)意街區(qū)綜合入住率約為85%,今年我們將繼續(xù)在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)研,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí),爭(zhēng)取引進(jìn)一些有發(fā)展前景的企業(yè)?!泵?創(chuàng)意街區(qū)的運(yùn)營(yíng)單位天津新岸創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資有限公司董事長(zhǎng)陳強(qiáng)表示。

  保留“舊”記憶,引入“新”內(nèi)容,產(chǎn)業(yè)升級(jí)與城市更新自然“相得益彰”。

  以繡花功夫“解剖麻雀”

  城市更新的“雙城”樣本

  海河上游,打造緊湊活力“津城”;海河下游,建設(shè)創(chuàng)新宜居“濱城”。

  為加快構(gòu)建“雙城”發(fā)展格局,推進(jìn)“津城”“濱城”相映生輝、競(jìng)相發(fā)展,濱海新區(qū)聚焦重點(diǎn)片區(qū),謀劃了城市更新10大重點(diǎn)項(xiàng)目,形成“組團(tuán)式發(fā)展”空間布局,促進(jìn)雙城協(xié)同高效。其中,經(jīng)開區(qū)永正制衣、泰達(dá)時(shí)尚廣場(chǎng)、塘沽南站片區(qū)、保稅區(qū)海港片區(qū)、杭州道街建材路片區(qū)、大港街道迎賓街以東片區(qū)6個(gè)項(xiàng)目已完成主體招標(biāo)工作,今年將陸續(xù)開工,項(xiàng)目實(shí)施后,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)總投資近260億元,新增就業(yè)人口約2萬人。

  眼下,杭州道街建材路片區(qū)城市更新項(xiàng)目全面啟動(dòng),建材路19號(hào)的建設(shè)工地上已是一派熱火朝天的景象。

  一場(chǎng)老舊城區(qū)變身精致街區(qū)的魔法秀,正在濱城拉開大幕……

  “城市更新,是一座城市的自我‘進(jìn)化’之路?!碧旖虼髮W(xué)建筑學(xué)院黨委書記、教授宋昆認(rèn)為,“城市更新行動(dòng)是以城市整體為對(duì)象,把城市作為有機(jī)生命體,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。”在他看來,城市更新的關(guān)鍵,一定是不破壞地形地貌,不改變社會(huì)結(jié)構(gòu),同時(shí)維護(hù)人、地和文化的關(guān)系,還要注重保留街區(qū)的“煙火氣”和“人情味”。

  天津推進(jìn)城市更新行動(dòng)的思路,越走越清晰──

  記者了解到,《天津市城市更新行動(dòng)計(jì)劃》制定工作目前正在緊鑼密鼓進(jìn)行中,該計(jì)劃將明確我市城市更新工作總體原則、實(shí)施路徑、保障措施等。通過以民生改善保障推動(dòng)社區(qū)更新、以產(chǎn)業(yè)升級(jí)推動(dòng)園區(qū)更新、以歷史文化活化推動(dòng)傳統(tǒng)街區(qū)更新等方式,促進(jìn)城市空間結(jié)構(gòu)和功能布局得到有效完善,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)得到有效支撐,風(fēng)貌街區(qū)、工業(yè)遺存等歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)發(fā)展取得積極成效,基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,公共服務(wù)資源布局更加合理,人居環(huán)境得到提升,城市更健康、更安全、更宜居。

  此外,為防止千區(qū)一面,堅(jiān)持“一區(qū)一策”,我市各區(qū)也在城市體檢評(píng)估的基礎(chǔ)上,結(jié)合各區(qū)實(shí)際,補(bǔ)齊發(fā)展短板、挖掘存量資源,編制各區(qū)的城市更新計(jì)劃,遵循由上到下和由下到上相結(jié)合的原則,充分結(jié)合群眾意愿,重點(diǎn)解決群眾訴求和區(qū)域發(fā)展問題。

  告別大拆大建,追求有機(jī)生長(zhǎng),城市更新是城市治理現(xiàn)代化的一道新命題。它不僅關(guān)乎人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,更在不斷的探索突破中,重新塑造著人與城的關(guān)系。

  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委黨委書記、主任藺雪峰表示,我市正以繡花功夫“解剖麻雀”,探索適合不同地域范圍、發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、民生訴求的各類更新類型、工作模式和政策機(jī)制,以點(diǎn)帶面有序推進(jìn),讓城市更新更有溫度、更有質(zhì)感?!巴瑫r(shí),我們也將持續(xù)探討更新模式,吸引社會(huì)資本參與,引導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與城市更新項(xiàng)目,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,科學(xué)有序推進(jìn)城市更新行動(dòng),為天津高質(zhì)量發(fā)展積蓄新動(dòng)能?!?/p>

  津門極望,海闊天高。海河之畔,未來可期。(記者 胡萌偉 陳璠)

(責(zé)編: 李文治)

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