山東印發(fā)《關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展若干措施的通知》
人民網(wǎng)濟(jì)南5月18日電 (逄鑫珊) 18日下午,山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記李力解讀了近日山東省人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展若干措施的通知》(以下簡稱《若干措施》)。
李力表示,《若干措施》的印發(fā),旨在貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),進(jìn)一步提升山東省城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展水平,助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。
“十三五”以來,山東城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展取得顯著成效:新型城鎮(zhèn)化扎實(shí)推進(jìn),城市品質(zhì)不斷提升,鄉(xiāng)村更加美麗宜居,綠色建造加速推廣,人居環(huán)境明顯改善。但同時(shí),仍存在整體性缺乏、系統(tǒng)性不足、宜居性不高、包容性不夠等問題。2021年《意見》出臺后,山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省有關(guān)部門通過學(xué)習(xí)調(diào)研,廣泛征求意見,完成了《若干措施》起草工作。報(bào)經(jīng)山東省委常委會議、省政府常務(wù)會議審議后,山東省政府辦公廳于今年5月5日正式印發(fā)。
李力介紹,《若干措施》明確了落實(shí)《意見》的5方面重點(diǎn)任務(wù)、18條工作措施:
構(gòu)建城鄉(xiāng)綠色發(fā)展空間載體。包括推動山東半島城市群綠色發(fā)展、建設(shè)綠色低碳城市、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村3條措施。
推動基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級。包括推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、推進(jìn)生態(tài)環(huán)保設(shè)施體系化、推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施便捷化3條措施。
推進(jìn)建造方式綠色轉(zhuǎn)型。包括積極推廣綠色建造、促進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展、提升建筑能效水平、推進(jìn)工程建設(shè)組織方式改革4條措施。
推動形成綠色治理模式。包括推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)、推動形成綠色生活方式、推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾綜合利用、加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承4條措施。
切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。包括強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化政策支持、強(qiáng)化科技創(chuàng)新、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)4條措施。
李力說,對照《意見》部署要求,《若干措施》對任務(wù)目標(biāo)、工作舉措等提出了四大創(chuàng)新性要求:
量化目標(biāo)任務(wù)?!度舾纱胧穱@新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)污水垃圾處理、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑能效提升等重點(diǎn)工作共列出量化指標(biāo)42個(gè),如“2025年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到68%左右”,“到2025年,城市建成區(qū)黑臭水體和整縣(市、區(qū))制雨污合流管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)‘雙清零’,山東省60%以上城市生活污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)改造”等。
提升工作要求。對山東省起步早、基礎(chǔ)好、潛力大的工作,自我加壓、提高標(biāo)準(zhǔn),力爭在全國持續(xù)走在前列。例如,對照《意見》提出的“推動城鎮(zhèn)新建建筑全面建成綠色建筑”,《若干措施》明確,“城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),政府投資或以政府投資為主的公共建筑以及其他大型公共建筑,按照二星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”;對照《意見》提出的“大力發(fā)展裝配式建筑,重點(diǎn)推動鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)”,《若干措施》明確,“大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)等裝配式建筑,建設(shè)用地供地方案及建筑規(guī)劃、建設(shè)條件應(yīng)明確裝配式建筑比例等有關(guān)要求,并落實(shí)到土地使用合同”,“推動鋼結(jié)構(gòu)住宅建設(shè),新建公共建筑原則上采用鋼結(jié)構(gòu)”等。
細(xì)化工作舉措。進(jìn)一步明確重點(diǎn)工作實(shí)施路徑,確保有效、持續(xù)推進(jìn)。如對照《意見》“大力推動可再生能源應(yīng)用,鼓勵(lì)智能光伏與綠色建筑融合創(chuàng)新發(fā)展”的要求,《若干措施》提出,“支持推動整縣屋頂分布式光伏規(guī)?;_發(fā)試點(diǎn)。新建城鎮(zhèn)居住建筑、農(nóng)村社區(qū)以及集中供應(yīng)熱水的公共建筑全面安裝使用可再生能源熱水系統(tǒng),加快太陽能、淺層地?zé)崮?、生物質(zhì)能、空氣能等清潔能源建筑應(yīng)用,推進(jìn)清潔取暖改造及集中供熱替代”。
強(qiáng)化先進(jìn)帶動。對工作基礎(chǔ)好、總體實(shí)力強(qiáng)的地區(qū),進(jìn)一步提高工作要求,發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用。如《若干措施》提出,“濟(jì)南、青島、煙臺3市要確定重點(diǎn)區(qū)域,全面推廣高星級綠色建筑及裝配式建筑,鼓勵(lì)其他具備條件的地區(qū)明確高星級綠色建筑及裝配式建筑全面推廣區(qū)域”等。
(責(zé)編:劉穎婕、邢曼華)
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