遼寧寬甸:推動為民辦實事常態(tài)化長效化
原標題:推動為民辦實事常態(tài)化長效化(深度關注)
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遼寧省丹東市寬甸滿族自治縣通過建立“民心日記”制度,組織干部深入群眾,訪民情、聚民意、集民智,幫助群眾解決熱點難點問題,推動為民辦實事常態(tài)化、長效化。
一本本“民心日記”,密密麻麻記著一件件要緊事、鬧心事、家務事,一頁頁翻看,生活氣息撲面而來……從去年開始,遼寧省丹東市寬甸滿族自治縣的干部,手里都有了本“民心日記”,詳細記錄他們每月至少4次到一線調研、為群眾辦實事的情況。
大事小情記心上
“1月3日。糾紛。樺樹溝里的果園被鄰界村民挖土擴道,要求調解處理。”寬甸縣古樓子鄉(xiāng)南荒溝村黨支部書記杜元東的“民心日記”里記錄著一件南荒溝村村民李樹的“大事兒”。
臘月的大山里,滴水成冰。李樹、杜元東一前一后穿行林間?!熬褪沁@兒了?!崩顦鋷е鴼庹f,“老周把我家的板栗園邊界鏟平了取土填道,還沒有好態(tài)度!”
“你是我老同學,我給你爭個‘面兒’,但是你也得給我‘面兒’?!辈炜船F(xiàn)場后,素有威望的杜元東拍著胸脯說,“我讓他把邊界恢復,再給你賠個禮。但你也不能不依不饒,以后見面要和氣。”杜元東的話斬釘截鐵。
一番體己話讓李樹心氣順了,一樁矛盾就這樣化解了。
杜元東說,這種糾紛在村子里經常發(fā)生,一年能有50多起??雌饋怼半u毛蒜皮”,但一條壟一道溝,都是村民心頭的大事。一碗水端得不平,就可能結下梁子、留下心結。
“聽到的是暖心的話語,看到的是滿意的表情。搭起了民心橋,密切了黨群關系。”杜元東在“民心日記”中寫道,一年多時間,他已寫滿一大本,既有自己的感悟,但更多的是實事和干貨。
“民心日記”制度,專門針對黨員干部深入群眾不夠、為民辦實事不精準等問題,對從縣級領導干部到村(社區(qū))兩委成員和駐村干部都有量化要求,干部們帶著日記下到基層,通過入戶走訪、集體座談、民意調查等方式開展社情民意調研,并詳細記錄下基層的“時間、地點、受訪對象、反映問題、解決思路、心得體會”等要素,把群眾的大小事記下來,上心去辦。
古樓子鄉(xiāng)大古嶺村黨總支書記王玉琴就是在一次入戶調研中,發(fā)現(xiàn)了村民趙堂左家的一件小事。
一進屋,王玉琴就發(fā)現(xiàn)了異常,大晌午燒著炕,屋里卻寒意不減,老兩口裹著棉衣。前前后后察看,王玉琴發(fā)現(xiàn)是鋁合金門關不嚴導致透風的問題。老人一句話沒說,王玉琴卻上心了,把事記到了“民心日記”里。回去一商量,村干部立即行動,備料上工,趕在雪前為老人的房子加裝了一個鋼結構門斗。
“兩位老人少遭了罪,我們心里也暖和了。”王玉琴坦言,“民心日記”解決群眾的實際問題,也解決干部的思想問題。
寬甸縣委常委、組織部部長王兆義說,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮得怎么樣,直接影響著基層治理水平,建立“民心日記”制度就是要讓戰(zhàn)斗堡壘強起來,讓黨員身份亮出來。
三級臺賬解民憂
寬甸地處鴨綠江中下游,“九山半水半分田”,山色很美,但路橋不給力曾經是村民的一件煩心事。
“撲棱棱……”南荒溝村村民何振海正修剪板栗樹,驚起了棲落在枝頭的喜鵲,一座修葺一新的小橋把道路引往山中的燕紅桃林。
“每到雨季,路就被山水漫灌?!焙握窈Uf,家里種了燕紅桃,成熟時能產三四萬斤。但由于道路問題,成熟的桃子運不出去,壓一天新鮮度就大打折扣。
架橋鋪路,是村民的一大心愿。杜元東通過“民心日記”臺賬制度,向鄉(xiāng)里申請資金,解決村民上山難問題。最終,何振海的煩心事,被列進了古樓子鄉(xiāng)“民心日記”臺賬,鄉(xiāng)里協(xié)調資源,在南荒溝村架設了5座橋,當年開工當年完工。
寬甸縣通過建立“民心日記”臺賬制度,提升工作層級,集中資源解決群眾反映的共性需求和存在的普遍性問題、亟待解決的痛點難點問題、長期未能解決的歷史遺留問題。一旦錄入“民心日記”臺賬,實事項目就進入了快車道:快辦快結,能馬上解決的從快,一時解決不了的限期;本級解決不了的向上級報告,協(xié)調幫助解決。寬甸縣還規(guī)定,實事項目辦結后,要及時將處理結果進行反饋,在一定范圍內公開,確保群眾行使知情權、參與權和監(jiān)督權。
“我們制定了‘民心日記’制度工作流程圖,重點對深入調研、記錄內容、梳理問題、建立臺賬、推動辦結、群眾評議6個環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)范?!蓖跽琢x說,目前已確定自來水管網改造、農村危房改建、農業(yè)實用技術培訓等12件民生工程項目,作為重點項目全力推進。
日記本里種幸福
步達遠鎮(zhèn)步達遠村駐村第一書記包德軍的“民心日記”里,記錄著他為村子找出路的思考過程。從面對產業(yè)缺乏、集體經濟薄弱開始尋求突破到找專家咨詢、實地調研、向村民問策,最終找準了產業(yè)發(fā)展方向——種植紅提葡萄。去年村里新建了8個溫室大棚,并成立了產業(yè)園,蓋州市紅提專業(yè)合作社無償提供技術幫扶服務。如今,紅提已成為步達遠村特色農業(yè)品牌,每年吸引大量外地游客前來觀光采摘。
望著滿山紅松,石柱子村黨支部書記陳希金感慨,“這就是一座綠色銀行!”從2006年起,石柱子村就開始發(fā)展紅松果林兼用林基地建設,荒山、荒地、荒坡重披新綠,現(xiàn)在全村紅松基地建設總量達1.5萬畝。
陳希金發(fā)現(xiàn),網上一些與紅松栽培管理技術相關的視頻經常出現(xiàn)錯誤。他在“民心日記”中寫道:“我們的村民沒有鑒別力,照單全收。必須為村民提供切實可行的技術指導?!辈⒘谐隽斯ぷ饔媱潱喊才乓淮渭t松栽培管理技術培訓班,重點講解紅松嫁接、截干、病蟲害防治等問題;同時,組織技術人員編寫“紅松栽培技術作業(yè)歷”,將每年不同季節(jié)該干什么、怎么干寫清楚講明白。
以“民心日記”為載體,寬甸縣廣大黨員干部走進田間地頭,認真傾聽群眾訴求,積極推動解決了一大批急難愁盼問題,既讓群眾得實惠,也讓干部受歷練。干部群眾想在一起,干在一處,煥發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的強大力量。
截至今年3月,通過“民心日記”工作機制,寬甸已解決民心實事項目1359件。一本本日記,記錄著奮斗歷程,也種下了幸福的種子。
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