用政府“緊日子” 換百姓“好日子”(財(cái)經(jīng)故事·做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎?/h2>
發(fā)布時(shí)間:2022-05-10 14:45:00來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào)
“財(cái)政資金按時(shí)撥付到位,項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),預(yù)計(jì)今年秋季就能招生,新增270個(gè)學(xué)位,極大緩解周邊區(qū)域的適齡幼兒入園難問(wèn)題。”連日來(lái),浙江省東陽(yáng)市第三實(shí)驗(yàn)幼兒園青春路園區(qū)工地上一派忙碌,看著園區(qū)一天一個(gè)樣,園長(zhǎng)馬利亞笑逐顏開(kāi)。
“在家門(mén)口就能上學(xué),設(shè)施這么棒,太好啦!”去年上半年,東陽(yáng)市民任宇強(qiáng)還在為小孩上學(xué)的事發(fā)愁,沒(méi)想到下半年新學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí),總投資1.2億元、按省現(xiàn)代化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的東陽(yáng)市江北第三小學(xué)就投入使用了。
財(cái)政資金加大投入力度,讓“學(xué)有所教”得到更好保障。2019年至2021年,東陽(yáng)市財(cái)政對(duì)教育事業(yè)實(shí)際投入分別為19.9億元、21.6億元和24.5億元,逐年遞增。過(guò)去5年間,全市新建及改擴(kuò)建學(xué)校31所,新增學(xué)位2.1萬(wàn)余個(gè),學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化。
“近年來(lái),面對(duì)地方財(cái)政收支平衡壓力加大這一困難,東陽(yáng)市財(cái)政局嚴(yán)格財(cái)政支出預(yù)算管理,用政府‘緊日子’換百姓‘好日子’?!睎|陽(yáng)市財(cái)政局局長(zhǎng)趙鋒說(shuō),市級(jí)財(cái)政已連續(xù)多年壓減一般性支出,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理,把“省”下來(lái)的錢(qián)用于兜牢“保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保工資”的“三?!钡拙€,以及強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目資金保障,為穩(wěn)增長(zhǎng)提供有力支撐。
2015年,金甬鐵路、金義東市域軌道交通、杭溫高鐵3個(gè)鐵路項(xiàng)目同時(shí)在東陽(yáng)“落地”開(kāi)工。幾年來(lái),東陽(yáng)市財(cái)政局以這3條鐵路建設(shè)為契機(jī),持續(xù)增加資金投入,加快當(dāng)?shù)罔F路、高速公路建設(shè)和國(guó)省道改造提升。
“‘穩(wěn)投資’是穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵抓手,3個(gè)鐵路項(xiàng)目建成后,將結(jié)束東陽(yáng)市不通鐵路的歷史;鐵路、高速公路和國(guó)省道改造后,將建成一個(gè)高效便捷的交通體系,推動(dòng)?xùn)|陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和民生進(jìn)一步改善。”趙鋒說(shuō),2021年全市交通投入達(dá)20.6億元,今年在此基礎(chǔ)上保持投入力度,滾動(dòng)實(shí)施29個(gè)交通項(xiàng)目建設(shè)。
財(cái)政部門(mén)如何能“省”錢(qián)、會(huì)“花”錢(qián),把財(cái)政資金用在緊要處?強(qiáng)化資金事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)管是關(guān)鍵。
早在5年前,東陽(yáng)市財(cái)政局就在浙江省率先探索建立科學(xué)高效的部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理模式,逐步形成事前審核、事中監(jiān)督、事后考核的閉環(huán)管理機(jī)制。
今年年初,由東陽(yáng)市綜合行政執(zhí)法局實(shí)施的“城區(qū)市政設(shè)施維修”項(xiàng)目,計(jì)劃申請(qǐng)8700萬(wàn)元財(cái)政撥款,在年底前完成1000多萬(wàn)平方米道路及63萬(wàn)米排水管網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)。東陽(yáng)市財(cái)政局核算后,將8700萬(wàn)元撥款調(diào)整為2330萬(wàn)元。原來(lái),申請(qǐng)單位是按道路公里數(shù)申報(bào)的,而財(cái)政部門(mén)則按實(shí)際應(yīng)維修公里數(shù)核算撥款金額。
東陽(yáng)市財(cái)政局預(yù)算局局長(zhǎng)李永剛介紹,除了在預(yù)算申請(qǐng)時(shí)嚴(yán)格把關(guān),財(cái)政部門(mén)對(duì)各預(yù)算單位、各項(xiàng)目的資金使用情況也進(jìn)行全程監(jiān)管,如發(fā)現(xiàn)異常,立即展開(kāi)深入調(diào)查,并通知相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)整改。此外,市財(cái)政局還通過(guò)完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系,倒逼各預(yù)算單位增強(qiáng)財(cái)政資金使用績(jī)效理念。考核評(píng)價(jià)一年一次,分“優(yōu)秀”“良好”“差”3個(gè)等次,分別給予部門(mén)公務(wù)經(jīng)費(fèi)上浮5%、維持不變和下調(diào)5%的調(diào)整。
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