麗水發(fā)布浙江首個(gè)市級(jí)GEP綜合考評(píng)結(jié)果
“這套考評(píng)辦法可操作性強(qiáng),數(shù)據(jù)能真實(shí)地反映工作成效?!比涨?,在麗水2021年GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值)綜合考評(píng)結(jié)果發(fā)布后,中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員徐衛(wèi)華評(píng)價(jià)道。
2021年12月底,麗水出臺(tái)GEP綜合考評(píng)辦法,此次考評(píng)結(jié)果為該辦法的首次運(yùn)用,且為浙江首個(gè)市級(jí)GEP綜合考評(píng)結(jié)果,推動(dòng)形成衡量地區(qū)生態(tài)價(jià)值和發(fā)展水平的重要指標(biāo)。
目前,GEP綜合考評(píng)已列入麗水市委、市政府綜合考核內(nèi)容,全面反映區(qū)域“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化潛力、現(xiàn)狀和實(shí)現(xiàn)率,體現(xiàn)服務(wù)綠色發(fā)展的履職水平和履職量,直接應(yīng)用于領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和綜合考察。
GEP綜合考評(píng)辦法由麗水市委改革辦牽頭,中國(麗水)兩山學(xué)院、中國科學(xué)院、中國航天五院等多個(gè)機(jī)構(gòu)和來自國防科技大學(xué)、浙江大學(xué)、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院等院校專家參與研究制定。
在之前GEP核算體系的基礎(chǔ)上,設(shè)立了生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品、生態(tài)調(diào)解服務(wù)、生態(tài)文化服務(wù)、雙增長雙轉(zhuǎn)化、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制建設(shè)等5個(gè)一級(jí)考核指標(biāo),以及生態(tài)農(nóng)業(yè)、景觀價(jià)值、應(yīng)用機(jī)制等18個(gè)二級(jí)指標(biāo),并細(xì)化了“麗水山耕”品牌授權(quán)產(chǎn)品數(shù)量、松材線蟲病擴(kuò)散控制率、“微改造”精品花園鄉(xiāng)村數(shù)量等91個(gè)三級(jí)指標(biāo)。
GEP綜合考評(píng)采用差異化賦分制,所有指標(biāo)共計(jì)滿分1000分??己酥笜?biāo)的完成數(shù)據(jù)由16個(gè)部門提供,考核部門根據(jù)這些數(shù)據(jù)采用不同的算法為每個(gè)指標(biāo)打分,最終得出被考評(píng)縣(市、區(qū))或單位的總分。2021年綜合考評(píng)結(jié)果顯示:麗水青田縣、龍泉市、遂昌縣位列縣(市、區(qū))前三,麗水市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局位列市直單位前三。
“某項(xiàng)工作的好壞,不能僅以一個(gè)指標(biāo)來衡量,考評(píng)辦法注重系統(tǒng)性?!丙愃形母镛k有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,如某地新建一水庫,單位面積固碳功能量等指標(biāo)便會(huì)下降。但從另一方面看,水庫使地區(qū)水域的生態(tài)系統(tǒng)功能增加,經(jīng)濟(jì)也隨之增長,“雙增長雙轉(zhuǎn)化”等其他指標(biāo)也應(yīng)相對增加。針對這樣的情況,會(huì)請專家進(jìn)行評(píng)估賦分,保證考評(píng)合理性。
接下來,麗水還將借助數(shù)字化手段繼續(xù)打造更加科學(xué)高效的多維評(píng)價(jià)場景應(yīng)用,推出異動(dòng)偏離預(yù)警、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)展示、領(lǐng)導(dǎo)干部履職畫像等功能,延伸推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等工作從定性到定量、滯后向?qū)崟r(shí)、模糊向精準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)綜合考評(píng)指標(biāo)可取數(shù)、可計(jì)量、可追溯、可視化。
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