河南自貿試驗區(qū)掛牌五周年 累計設立企業(yè)11.8萬家
發(fā)布會現場。人民網 肖懿木攝
人民網鄭州3月30日電(肖懿木)160項試點任務已基本實施,累計形成479項改革創(chuàng)新成果,設立企業(yè)11.8萬家……3月30日,河南省政府新聞辦舉行河南自貿試驗區(qū)建設五周年新聞發(fā)布會,省商務廳廳長、省自貿辦主任王振利介紹了河南自貿試驗區(qū)建設五周年工作整體情況。
據王振利介紹,自2017年4月1日掛牌以來,河南自貿試驗區(qū)以制度創(chuàng)新為核心,以可復制可推廣為基本要求,規(guī)定動作做到位、自選動作爭出彩。國務院印發(fā)的河南自貿試驗區(qū)總體方案160項試點任務已基本實施,創(chuàng)新構建了政務、監(jiān)管、金融、法律、多式聯運等五大服務體系;累計形成479項改革創(chuàng)新成果,商事制度改革、跨境電商、多式聯運、商品期貨等領域制度創(chuàng)新走在全國前列?!昂幽献再Q試驗區(qū)從‘立柱架梁、夯實基礎’走向了‘全面推進、提質躍升’的新階段,發(fā)揮了改革開放試驗田作用?!蓖跽窭f。
叫響河南“放管服”改革品牌
河南自貿試驗區(qū)聚焦市場主體準入、準建、準營、準退等,開展全生命周期集成化改革創(chuàng)新,在商事登記、投資管理等方面探索了新舉措。在全國率先實行“二十二證合一”改革,建成“一網辦、不見面、一次也不跑”全程電子化登記系統,上線全國首家企業(yè)登記實名驗證系統,加大“證照分離”改革力度,叫響了河南“放管服”改革的品牌。
針對企業(yè)“注銷難”問題,河南自貿試驗區(qū)率先試點企業(yè)簡易注銷登記改革,擴大適用范圍、建立容錯機制,公告登記時間從45個自然日壓縮到20個自然日。
同時,深入推進法治自貿建設。河南自貿試驗區(qū)設立自貿區(qū)法院和法庭、知識產權法庭,設立國際商事仲裁院,出臺《河南自貿試驗區(qū)仲裁規(guī)則》,建立多元化糾紛解決機制,優(yōu)化了營商環(huán)境,激發(fā)了市場活力。
掛牌5年來,河南自貿試驗區(qū)累計設立企業(yè)11.8萬家,是掛牌前的4.4倍。2021年新設外資企業(yè)80家、實際利用外資19.8億美元,分別增長33.3%、12.7%。
打好營商環(huán)境的底子,河南自貿區(qū)在貿易便利化上不斷發(fā)力、不斷創(chuàng)新。五年來,河南自貿試驗區(qū)聚焦口岸通關和監(jiān)管制度創(chuàng)新,零售進口退貨中心倉模式、正面監(jiān)管模式等多項創(chuàng)新舉措在全國推廣,獲批全國第四個重要國際郵件樞紐口岸,啟用了“互聯網+預約通關”系統,推行“四自一簡”監(jiān)管改革,90%以上單證實現自動審核通過,貨物進、出口整體通關時間分別較掛牌前壓縮77.6%和93.8%,與全國平均水平比,又分別多壓縮了11.5、3.8個百分點。這五年,河南自貿試驗區(qū)對外貿易持續(xù)快速增長,2021年進出口580.3億元,增長144.8%。
在金融服務方面,河南自貿試驗區(qū)大力推動金融創(chuàng)新,陸續(xù)推出13項外匯創(chuàng)新業(yè)務,方便企業(yè)開展跨境貿易融資、內保外貸等業(yè)務。五年來,河南自貿試驗區(qū)為優(yōu)質企業(yè)辦理跨境人民幣便利化業(yè)務3000多筆、470多億元,占同期全省跨境人民幣業(yè)務量的一半。
“兩體系一樞紐”建設成效凸顯
在河南自貿試驗區(qū)的定位中,中心是建設“兩體系一樞紐”。據王振利介紹,在航空貨運方面,鄭州機場開展航空物流電子貨運試點,建立航空物流標準化體系、搭建貨運信息服務平臺,貨物通行時效提升20%,多家航司已在鄭開展電子運單業(yè)務。2021年鄭州機場貨郵吞吐量突破70萬噸,穩(wěn)居國內第6位。
在多式聯運方面,河南在全國率先建立多式聯運協調機制,研發(fā)了全國第一輛航空集裝貨物整板運輸車、第一個省級多式聯運標準體系,順利完成交通強國內陸型多式聯運試點。
目前,河南自貿試驗區(qū)產業(yè)集聚效應逐步顯現。河南自貿試驗區(qū)推出了鄭州片區(qū)多式聯運國際性物流中心建設方案、開封片區(qū)文化產業(yè)對外開放與創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設方案、洛陽片區(qū)國際智能制造合作示范區(qū)建設方案,鄭州片區(qū)高端裝備、汽車制造、現代物流、跨境電商等產業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢良好。開封片區(qū)文化及相關類企業(yè)占總數近半,國際文化藝術品交易初顯規(guī)模。洛陽片區(qū)高新技術企業(yè)是掛牌前的4倍,集聚了一批高端制造和高成長性企業(yè),成為引領區(qū)域經濟高質量發(fā)展的重要力量。
“我們將對接高標準國際經貿規(guī)則,用足用好先行先試優(yōu)勢,以航空港實驗區(qū)、綜保區(qū)、高新區(qū)、經開區(qū)等為平臺,一手抓制度創(chuàng)新,一手抓產業(yè)培育,加快集聚國內國際高端要素資源,促進國內國際市場相通、產業(yè)相融、規(guī)則相連,當好推進制度型開放戰(zhàn)略的排頭兵?!蓖跽窭硎尽?/p>
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