促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和可持續(xù)利用，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。作為農(nóng)業(yè)大市，安徽省阜陽市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，以推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為契機(jī)，以實(shí)施阜南縣生物天然氣開發(fā)利用項(xiàng)目為切入點(diǎn)，探索農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物全利用、縣域利用全覆蓋、復(fù)合利用全循環(huán)的工作機(jī)制，走出一條“農(nóng)業(yè)—環(huán)境—能源—農(nóng)業(yè)”的低碳循環(huán)發(fā)展之路。

　　樹牢生態(tài)觀念，推進(jìn)減污降碳。阜南是農(nóng)牧大縣，以往大量畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物，要么被丟棄，要么被焚燒，造成資源浪費(fèi)、導(dǎo)致環(huán)境污染。為解決這一問題，阜陽積極構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級秸稈收儲運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，以縣為單位推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污處理與資源化利用提升配套工程，對畜禽糞污、秸稈、餐廚垃圾等有機(jī)廢棄物進(jìn)行全量化處理。目前，阜南縣畜禽糞污綜合利用率達(dá)90.4%，秸稈資源化利用率達(dá)98.48%，提高了農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物資源化利用率，有效降低了碳排放。

　　加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)變廢為寶。推進(jìn)農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物綜合利用，關(guān)鍵是技術(shù)上的突破。阜陽與同濟(jì)大學(xué)等高校開展合作攻關(guān)，利用相關(guān)技術(shù)優(yōu)勢，將有機(jī)廢棄物轉(zhuǎn)化為生物天然氣，并通過營養(yǎng)回收和達(dá)標(biāo)處理工藝，將尾水中的作物養(yǎng)分提取出來，生產(chǎn)有機(jī)復(fù)合肥，形成循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，達(dá)到變廢料為原料、變資源為產(chǎn)品的效果。據(jù)測算，在阜南，相關(guān)技術(shù)全面應(yīng)用后，每年可消耗177萬頭豬產(chǎn)生的畜禽糞污、25萬噸秸稈，年產(chǎn)生物天然氣5000萬立方米、有機(jī)肥20萬噸；每年可減少32萬噸污水化學(xué)需氧量排放，可中和5.5億千瓦時的燃煤電廠碳排放。實(shí)踐證明，發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)，既能給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)插上科技翅膀，也能提升農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與生態(tài)的雙贏。

　　堅(jiān)持縣域統(tǒng)籌，強(qiáng)化科學(xué)布局。在阜南，我們建設(shè)了覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“站田式生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)”，建立糧食秸稈、畜禽糞便等有機(jī)廢棄物收儲運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，按照政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營原則，實(shí)行畜禽糞污處理、病死動物處理、生物天然氣項(xiàng)目營建、全域燃?xì)夤?yīng)等項(xiàng)目聯(lián)動，同時與現(xiàn)有天然氣管網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行，構(gòu)建有機(jī)廢棄物收集和生物天然氣供應(yīng)“雙網(wǎng)絡(luò)”。如此，在確保服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動前提下，通過發(fā)揮企業(yè)力量、政策效應(yīng)，做到合理規(guī)劃、協(xié)調(diào)配合，讓企業(yè)有所得、經(jīng)營可持續(xù)，進(jìn)而助推生物天然氣產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。

　　強(qiáng)化利益共享，促進(jìn)農(nóng)民增收。推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，涵蓋多方主體。在這個過程中，土地、勞動力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素都要流動起來，涉及生物天然氣公司、收儲運(yùn)經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)企業(yè)和一般農(nóng)戶等利益相關(guān)方。從實(shí)踐中看，阜南每年在實(shí)現(xiàn)減碳17萬噸的基礎(chǔ)上，拉動了地方特色種養(yǎng)業(yè)循環(huán)發(fā)展，較好促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)，這對群眾增收、產(chǎn)業(yè)振興大有裨益。

　　生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)宜居、生活富裕，是一個有機(jī)整體。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用為抓手，做好縣域人居環(huán)境整治、清潔能源供應(yīng)、現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展等工作，就能實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一。未來，阜陽將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、市縣聯(lián)動，爭取在推廣應(yīng)用中形成發(fā)展新優(yōu)勢，讓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更牢、發(fā)展底色更綠。

　　（作者為安徽省阜陽市委書記）

　　《 人民日報 》（ 2022年03月24日 第 05 版）