著力打造南北引擎 大力培育東西兩翼
山西中部城市群發(fā)展,承載著以習(xí)近平同志為核心的黨中央對山西發(fā)展的關(guān)心關(guān)懷和殷切期望,是我省進(jìn)入國家“十四五”規(guī)劃綱要的重大任務(wù),是省第十二次黨代會作出的重要戰(zhàn)略部署。
我省持續(xù)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局,集聚高質(zhì)量發(fā)展新動能,在建強(qiáng)建好太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)、山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)南北“雙引擎”的同時,我省積極對接重大國家戰(zhàn)略,主動融入京津冀,不斷加速構(gòu)建區(qū)域融合發(fā)展新模式,在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的道路上奮力前行。
打造南北引擎
推動中部城市群高質(zhì)量發(fā)展
萬物萌動,春到秀容。見到省太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展促進(jìn)中心副主任、忻州市政府黨組成員、太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展忻州區(qū)運(yùn)營中心常務(wù)副主任、定襄縣委書記王建峰時,他剛剛結(jié)束在海南對太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)數(shù)據(jù)流量谷建設(shè)的考察工作。
王建峰告訴記者:“建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)既是忻州開放發(fā)展的重大平臺,又是省委、省政府對忻州的重大考驗(yàn),更是省委給予忻州發(fā)展的一塊‘金字招牌’。抓好太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),是忻州全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的底氣所在、信心所在、動力所在、希望所在?!?/p>
截至目前,忻州已謀劃重點(diǎn)工程項(xiàng)目268項(xiàng),投資規(guī)模近2000億元,包括雄忻高鐵、集大原高鐵、太忻大道、坪上水庫、航空航天材料精密制造、智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園、國家級忻州雜糧市場等一批標(biāo)志性、牽引性項(xiàng)目。
“我們還要加快建設(shè)太忻數(shù)據(jù)流量谷,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字價值化、數(shù)字治理化‘四條路徑’,擴(kuò)大應(yīng)用場景,催生一批新業(yè)態(tài)、新模式,推動形成數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,將‘?dāng)?shù)據(jù)流量谷’打造成全要素樞紐中心,推動要素資源在更大范圍、更深層次跨區(qū)域配置,為太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢起步、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)忻州力量和忻州智慧?!睂τ谖磥?,王建峰信心滿滿。
在我省“一群兩區(qū)三圈”的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局中,山西綜改示范區(qū)是“一群”南引擎和“兩區(qū)”之一,是山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的排頭兵。2月26日,在全省開發(fā)區(qū)今年第一次“三個一批”活動中,山西綜改示范區(qū)管委會與宇澤半導(dǎo)體(云南)有限公司等企業(yè)成功簽約“年產(chǎn)20GW單晶硅棒生產(chǎn)線項(xiàng)目+年產(chǎn)20GW硅片生產(chǎn)線項(xiàng)目”等10個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;落戶該區(qū)的中國電科(山西)微電子裝備智能制造產(chǎn)業(yè)基地(一期)項(xiàng)目開工,安可瑞(山西)生物細(xì)胞公司綜合細(xì)胞庫及應(yīng)用基地生產(chǎn)線投產(chǎn)。省政府副秘書長、山西綜改示范區(qū)黨工委書記、管委會主任劉鋒表示,我們要堅持高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量發(fā)展,樹牢“走在前、作示范、創(chuàng)一流”的發(fā)展理念,加快打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地,打造最優(yōu)營商環(huán)境、最佳宜居宜業(yè)新區(qū),重點(diǎn)從四個方面發(fā)力。
圍繞理順運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步理順和市、縣(區(qū))的關(guān)系,深化與太原市和晉中市規(guī)劃協(xié)同、基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同、招商引資協(xié)同,理順和省直部門的關(guān)系,共同研究推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)一體化管理、集中高效審批等重點(diǎn)事項(xiàng)。針對新一輪機(jī)構(gòu)改革后,體制機(jī)制運(yùn)行中存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn),從深層次“解剖麻雀”,做到再優(yōu)化、再提升。
圍繞開展先行先試,全面優(yōu)化審批及政務(wù)服務(wù),建立“簽約即審批、拿地即開工”機(jī)制,深入開展“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革,建立市場化的招商引資新模式,探索產(chǎn)城融合發(fā)展新路徑等,努力在各方面探索創(chuàng)新,起到示范引領(lǐng)作用。
圍繞厚植創(chuàng)新生態(tài),規(guī)范現(xiàn)有創(chuàng)新平臺運(yùn)營,提升產(chǎn)出效益,并新引入一批重大創(chuàng)新平臺。大力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加大政策扶持兌現(xiàn)力度。加快上市公司儲備培育,重點(diǎn)推動一批優(yōu)勢企業(yè)上市。持續(xù)優(yōu)化“雙創(chuàng)”生態(tài),加強(qiáng)科技金融配套。
圍繞實(shí)現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換,加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化規(guī)?;l(fā)展,重點(diǎn)培育合成生物、電子信息、新能源等千億級產(chǎn)業(yè)集群,做強(qiáng)智能煤機(jī)制造、軌道交通等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大新材料、生物醫(yī)藥、通用航空等特色新興產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,大力發(fā)展現(xiàn)代物流、總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、軟件服務(wù)、現(xiàn)代金融等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極發(fā)展高端商務(wù)、會展服務(wù)、文教娛樂等生活性服務(wù)業(yè)。建設(shè)“專精特新”產(chǎn)業(yè)園和全省首個RCEP國際合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢
打造向東開放的前沿陣地
“省委明確將陽泉納入山西中部城市群,賦予陽泉融入京津冀協(xié)同發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)這一定位,體現(xiàn)了對陽泉的重視和關(guān)心,我們深感使命光榮、責(zé)任重大?!标柸形惺腋敝魅瘟嚎〗芨嬖V記者。
陽泉,地處山西東大門,陽泉始終堅持以開放活市為要,大力實(shí)施開放格局重塑戰(zhàn)略、營商環(huán)境首位戰(zhàn)略、創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略,在產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作、人才交流中集聚新動能,融入京津冀,當(dāng)好橋頭堡。
“陽泉市區(qū)位優(yōu)勢明顯,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),這些也使陽泉成為了我省融入京津冀協(xié)同發(fā)展的門戶城市、向東開放的前沿陣地?!绷嚎〗苷f。
下一步,陽泉市將按照省委、省政府相關(guān)部署,按照省委賦予陽泉“三大定位”和市委“14510”總體思路和部署,打造融入京津冀的“六大節(jié)點(diǎn)”。積極謀劃石太第三通道,爭取“太原—雄安”高速過境陽泉,打造聯(lián)通京津冀的重要交通節(jié)點(diǎn);抓住京藏走廊通過陽泉的重大機(jī)遇,打造京津冀向中西部地區(qū)輻射的重要物流節(jié)點(diǎn);建立跨省域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展合作區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,強(qiáng)化省域間數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的對接協(xié)調(diào),打造服務(wù)京津冀產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)配套節(jié)點(diǎn);發(fā)揮陽泉土壤富硒優(yōu)勢,發(fā)展特色精品農(nóng)業(yè),打造服務(wù)京津冀的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)節(jié)點(diǎn);依托智創(chuàng)城7號等創(chuàng)新平臺,打造科技與人才交流服務(wù)的重要節(jié)點(diǎn);依托陽泉?dú)夂颉^(qū)位、飲食、文旅優(yōu)勢,發(fā)展“藥醫(yī)養(yǎng)健游”產(chǎn)業(yè)鏈,打造高品質(zhì)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。同時,在省內(nèi)拓展開放合作空間方面,加強(qiáng)與忻州、太原的聯(lián)動,積極融入太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),發(fā)揮好聯(lián)通太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)與京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的橋梁作用,更好促進(jìn)中部城市群聯(lián)動發(fā)展。
“我相信,只要把習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神學(xué)深悟透,貫徹好省委十二屆三次全會相關(guān)部署,抓好實(shí)施工業(yè)賦能育新戰(zhàn)略、數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)戰(zhàn)略,積極向東對接發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,落實(shí)落細(xì)構(gòu)建山西東縱鐵路大通道,建設(shè)無水物流港,率先融入京津冀協(xié)同發(fā)展等措施,就一定能在推動高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)好陽泉力量?!绷嚎〗苄判膱远?。
統(tǒng)籌均衡發(fā)展
構(gòu)建生態(tài)安全屏障和重要戰(zhàn)略支點(diǎn)
“生態(tài)脆弱的呂梁山需要持續(xù)增綠,沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)更是責(zé)任重大。”呂梁市發(fā)改委主任閆斌勝對呂梁地區(qū)所承載的責(zé)任與使命有著深刻的見解。他說,脫貧攻堅期間,呂梁依靠生態(tài)扶貧不僅讓老百姓致富,并通過持續(xù)推進(jìn)“三個100萬畝”生態(tài)工程,林草覆蓋率72.2%、全省第一。同時,深入實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,空氣質(zhì)量在全省和汾渭平原11個城市中保持第一。
“省委十二屆三次全會指出,把呂梁打造成為山西中部城市群發(fā)展的生態(tài)安全屏障和重要戰(zhàn)略支點(diǎn),為呂梁今后的發(fā)展指明了道路,意義深遠(yuǎn)?!?/p>
2月27日,呂梁市“兩會”勝利閉幕,閆斌勝掩飾不住內(nèi)心的激動,他告訴記者,市政府工作報告起點(diǎn)高、定位準(zhǔn)、安排實(shí)。呂梁市今后五年實(shí)施的“四大戰(zhàn)略”緊扣省重大戰(zhàn)略部署。
“四大戰(zhàn)略”中的“一廊兩帶”戰(zhàn)略,圍繞建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū),全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護(hù),統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,重點(diǎn)建設(shè)以離石、中陽、方山、交口、嵐縣為重點(diǎn)的呂梁山生態(tài)文明示范走廊,以沿黃四縣為重點(diǎn)的沿黃干支流生態(tài)修復(fù)與治理帶,以平川四縣為重點(diǎn)的沿汾生態(tài)治理和高質(zhì)量發(fā)展帶,推動污染物排放總量大幅減少、生態(tài)環(huán)境大幅改善,努力把好山好水守護(hù)好、把生態(tài)優(yōu)勢發(fā)揮好,讓綠水青山產(chǎn)生更大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
“一城兩核”戰(zhàn)略則是以建設(shè)山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為目標(biāo),堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,力爭五年內(nèi)成功入選全國文明城市、園林城市、森林城市、衛(wèi)生城市,鞏固提升全國雙擁模范城,建成宜居宜業(yè)宜游的“現(xiàn)代文明之城”。堅定扛起打造山西中部城市群堅強(qiáng)“西翼”的光榮使命,統(tǒng)籌山區(qū)與平川、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)保均衡發(fā)展,同城化推進(jìn)離柳中方城鎮(zhèn)組群建設(shè),打造現(xiàn)代化市域中心城市;一體化推進(jìn)交汾文孝城鎮(zhèn)組群發(fā)展,建設(shè)太原城市核產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)地、生態(tài)后花園、服務(wù)保障區(qū),打造引領(lǐng)全市高質(zhì)量發(fā)展的“雙核”引擎,構(gòu)建中部城市群發(fā)展的生態(tài)屏障和重要戰(zhàn)略支點(diǎn),使呂梁在全省版圖中的重要地位全面彰顯。(記者蘇曉晨 段偉華 楊彧 鄭娜 燕中興)
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