【奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代——全國兩會(huì)特別報(bào)道】扎實(shí)做好國有企業(yè)戰(zhàn)略重組“后半篇文章”
在近日公布的全國“國有企業(yè)公司治理示范企業(yè)”名單中,我省潞安化工集團(tuán)有限公司榜上有名,成為全國17家“地方國有企業(yè)(集團(tuán)公司)治理示范企業(yè)”之一,也是全省唯一一家入選企業(yè)。
潞安化工的成功入選,展現(xiàn)了其在大力推進(jìn)公司治理工作方面的顯著成效。它也將以點(diǎn)帶面,加快提升我省國有企業(yè)治理能力和治理水平,推動(dòng)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
2021年,我省國資國企系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府決策部署,積極作為、銳意進(jìn)取,強(qiáng)力推動(dòng)國企改革三年行動(dòng)取得新突破,扎實(shí)做好國有企業(yè)戰(zhàn)略重組“后半篇文章”,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升,全省國有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力持續(xù)增強(qiáng)。新的一年,我省國有企業(yè)正錨定“32字要求”,苦練內(nèi)功、提質(zhì)增效,在實(shí)現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展中彰顯國資擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)國資力量。
強(qiáng)力推動(dòng)國企改革三年行動(dòng)取得新突破
1月31日,搭載50余箱太原重工軌道公司高品質(zhì)輪軸產(chǎn)品的中歐班列從山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)出發(fā),駛往歐洲口岸。過去的2021年,盡管全球新冠肺炎疫情蔓延,但太原重工軌道公司對(duì)德出口卻大幅增長(zhǎng),并成功獲得國內(nèi)輪軸行業(yè)唯一的德鐵Q2供應(yīng)商資質(zhì)。
去年,太原重工軌道公司在國內(nèi)、國際市場(chǎng)的訂貨量先后創(chuàng)造歷史新高,在世界輪軸行業(yè)的表現(xiàn)分外亮眼。車輪二廠連續(xù)3個(gè)月不間斷生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)累計(jì)產(chǎn)出近10萬件車輪的歷史性突破,車輪一廠升級(jí)改造項(xiàng)目首開自行設(shè)計(jì)、搬遷、安裝、調(diào)試之先河,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年立項(xiàng)、實(shí)施、試運(yùn)行的壯舉。
2021年是我省國資國企改革發(fā)展極不平凡的一年。全省國資國企系統(tǒng)聚焦主責(zé)主業(yè),心懷“國之大者”,攻堅(jiān)克難、砥礪前行,“十四五”開局起步良好。在此基礎(chǔ)上,最新快報(bào)數(shù)據(jù)顯示,今年1月份,省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)良好:營業(yè)總收入累計(jì)完成1186.1億元,同比增長(zhǎng)2.0%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額77.9億元,同比增長(zhǎng)54.1%。省屬企業(yè)發(fā)展質(zhì)效全面提升,國企改革紅利逐步釋放,高質(zhì)量發(fā)展成效日趨明顯。
去年以來,我省國資國企系統(tǒng)強(qiáng)力推動(dòng)國企改革三年行動(dòng)取得新突破。截至2021年底,全省三年行動(dòng)總體完成率達(dá)87.2%,超額完成70%的年初既定目標(biāo)。
重點(diǎn)難點(diǎn)加快攻堅(jiān)。省屬企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)董事會(huì)建設(shè)應(yīng)建盡建,95%集團(tuán)公司、75%各級(jí)子公司實(shí)現(xiàn)了外部董事占多數(shù),100%集團(tuán)公司全部建立了經(jīng)理層成員任期制和契約化管理制度。
遺留問題基本收尾。國有企業(yè)辦社會(huì)職能分離移交、廠辦大集體改革、公司制改革和退休人員社會(huì)化管理基本完成,“僵尸企業(yè)”出清率96.5%,重點(diǎn)虧損子企業(yè)治理完成率超過82%。
市縣改革同步提速。省國資委與各市國資委建成了6項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了省市國資委網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通。全民所有制企業(yè)改制、“僵尸企業(yè)”處置全部完成,678戶企業(yè)從一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域穩(wěn)妥有序退出。
“今年是國企改革三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年、收官之年,我省國資國企系統(tǒng)將繼續(xù)扎實(shí)做好中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、歷史遺留問題收官、市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換、推動(dòng)市縣國企改革等工作?!笔Y委主任贠釗表示,我們將對(duì)標(biāo)在建設(shè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度上取得明顯成效、在推動(dòng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局上取得明顯成效、在提高企業(yè)活力效率上取得明顯成效“三個(gè)明顯成效”的目標(biāo)任務(wù),上半年要在重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)上取得根本性突破,黨的二十大之前基本完成,年底前全面完成。
苦練內(nèi)功、提質(zhì)增效,不斷提升國企核心競(jìng)爭(zhēng)力
2月20日,步入山西焦煤山煤國際經(jīng)坊煤業(yè)行政辦公樓6層,一架架、一排排共600余項(xiàng)精益創(chuàng)新項(xiàng)目和精益成果排列有致、甚為壯觀。該公司黨委書記、董事長(zhǎng)付中華介紹,這是經(jīng)坊煤業(yè)破解資源枯竭、管理粗放、成本居高等企業(yè)發(fā)展難題而實(shí)施的精益化項(xiàng)目。
近年來,經(jīng)坊煤業(yè)對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵要求,苦練內(nèi)功、先行先改,以項(xiàng)目化管理為支撐,實(shí)施精益化管理變革。企業(yè)緊扣節(jié)支降耗、提質(zhì)增效、安全生產(chǎn)等主題,梳理出制約發(fā)展的各項(xiàng)課題,按照一課題一項(xiàng)目一團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)模式,掛圖作戰(zhàn)、力出一孔,推動(dòng)項(xiàng)目快干見效。同時(shí),建立“一事一表”機(jī)制,應(yīng)用“七何”分析法、SMART原則,量化任務(wù)目標(biāo),保證舉措、進(jìn)度時(shí)間,大幅提升項(xiàng)目推進(jìn)效率。
截至目前,經(jīng)坊煤業(yè)推行精益創(chuàng)新項(xiàng)目110項(xiàng),總結(jié)出精益成果520項(xiàng),產(chǎn)生了較大的經(jīng)濟(jì)效益。
我省國有經(jīng)濟(jì)總量大、覆蓋面廣、貢獻(xiàn)度高,是全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱。而省屬企業(yè)是全省發(fā)展的重要力量,發(fā)展得好,就能為全省發(fā)展形成重大支撐;發(fā)展不好,就會(huì)是重要問題、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大隱患。省委提出,必須準(zhǔn)確把握我省國資國企改革發(fā)展形勢(shì),扎實(shí)推動(dòng)深化改革提質(zhì)增效,切實(shí)做好“后半篇文章”。
今年是黨的二十大召開之年,也是貫徹省第十二次黨代會(huì)精神、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年,我省將深化國資國企改革,推動(dòng)國有企業(yè)苦練內(nèi)功、提質(zhì)增效,推動(dòng)主要經(jīng)營指標(biāo)全面邁過全國同行業(yè)平均水平這個(gè)“生存線”,并力爭(zhēng)達(dá)到全國先進(jìn)水平這個(gè)“發(fā)展線”。從今年開始,將在省屬企業(yè)中開展提質(zhì)增效三年行動(dòng),省國資委、省國資運(yùn)營公司共同制定了國有企業(yè)深化改革、提質(zhì)增效抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制和任務(wù)清單。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,讓創(chuàng)新為國企高質(zhì)量發(fā)展賦能。2月14日,省科技廳發(fā)布了2021年度山西省科技重大專項(xiàng)計(jì)劃“揭榜掛帥”項(xiàng)目中榜名單。其中,大地控股發(fā)榜的“面向大氣污染治理和碳中和的天空地一體化精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)技術(shù)與裝備研發(fā)”項(xiàng)目“榜上有名”,被中國礦業(yè)大學(xué)等7家單位共同“揭榜”。
據(jù)悉,該項(xiàng)目聚焦產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術(shù),結(jié)合大地控股相關(guān)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)難點(diǎn)凝練而成,旨在研發(fā)山西省大氣環(huán)境衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)與平臺(tái)并開展監(jiān)測(cè)裝備應(yīng)用示范,突破天空地一體化精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)關(guān)鍵技術(shù)并研發(fā)相應(yīng)裝備,實(shí)現(xiàn)對(duì)省內(nèi)焦化、煤電、鋼鐵等重點(diǎn)耗煤行業(yè)大氣污染物和溫室氣體排放的精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)與管控。
這一“揭榜掛帥”科研項(xiàng)目的成功落地是大地控股依靠科技創(chuàng)新提高核心競(jìng)爭(zhēng)力、搶占發(fā)展先機(jī)的縮影。去年,大地控股各項(xiàng)主營業(yè)務(wù)提質(zhì)增效穩(wěn)中有進(jìn),經(jīng)營發(fā)展成績(jī)喜人,全年利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)134%,各項(xiàng)重點(diǎn)考核指標(biāo)超額完成任務(wù),實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。
黨建引領(lǐng)作用充分發(fā)揮,積極應(yīng)對(duì)化解各類風(fēng)險(xiǎn)
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是國有企業(yè)的“根”和“魂”。
如今,在晉能控股煤業(yè)集團(tuán)塔山煤礦,為有效管理基層一線黨員信息、方便開展黨建活動(dòng),企業(yè)創(chuàng)新開發(fā)了黨建可視App平臺(tái)。該平臺(tái)將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引入到基層黨建工作中,設(shè)置了中央重要會(huì)議、黨媒視窗、建黨百年大事記、塔山黨員大數(shù)據(jù)等16個(gè)板塊內(nèi)容。所有黨員隨時(shí)可以通過手機(jī)、電腦、電子屏多端聯(lián)動(dòng),及時(shí)登錄該系統(tǒng),收聽重要新聞、觀看紅色影片、學(xué)習(xí)黨史知識(shí),還可以將本支部黨建工作開展情況隨時(shí)進(jìn)行上傳,方便公司所有黨員干部在平臺(tái)實(shí)時(shí)查看支部“三會(huì)一課”、主題黨日、黨員教育培訓(xùn)、志愿服務(wù)等黨建工作開展情況。
2021年以來,我省國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng),黨建引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。省屬企業(yè)全部建立了“第一議題”制度、跟進(jìn)督辦制度,深入開展全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神落實(shí)情況“回頭看”,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
省國資委修訂了黨建工作要求寫入公司章程參考文本,制定了省屬企業(yè)黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單審批辦法,省屬企業(yè)集團(tuán)全部制定了黨委前置清單及審批制度。實(shí)行了黨建項(xiàng)目“1+5”工作法,20個(gè)項(xiàng)目列入省國資委重點(diǎn)項(xiàng)目庫,200個(gè)項(xiàng)目列入省屬企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫。與省委組織部聯(lián)合印發(fā)了黨建工作責(zé)任制考核辦法,建立了黨建考核與經(jīng)營業(yè)績(jī)考核“雙掛鉤”制度。
與此同時(shí),推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。省國資委建立了省屬企業(yè)黨建工作調(diào)度機(jī)制,完善了黨務(wù)工作部門與生產(chǎn)經(jīng)營部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全面從嚴(yán)治黨持續(xù)深化。落實(shí)全省國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)精神,省屬企業(yè)全部召開“全面建設(shè)清廉企業(yè)”專題民主生活會(huì);一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè),有力推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
此外,我省國資國企系統(tǒng)還積極應(yīng)對(duì)化解各類風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)安全生產(chǎn),強(qiáng)化疫情防控,做好能源保供、生態(tài)保護(hù)等工作。強(qiáng)化國資監(jiān)管,全省國資監(jiān)管統(tǒng)一的基礎(chǔ)管理制度體系、信息化監(jiān)管支撐體系基本建成,國資系統(tǒng)上下聯(lián)系更加緊密,監(jiān)管左右協(xié)同更加順暢。
以釘釘子精神做好國企改革“后半篇文章”。相信在全省國資國企系統(tǒng)凝心聚力、踔厲奮發(fā)的共同努力下,必將推動(dòng)全省國資國企全方位高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)山西發(fā)展不斷進(jìn)入新境界、開辟新天地。(記者劉瑞強(qiáng))
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