“統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，這里要加一個(gè)‘沙’字。”2021年全國兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古代表團(tuán)參加審議時(shí)這樣強(qiáng)調(diào)。今年，這個(gè)“沙”字與“山水林田湖草”一起寫入政府工作報(bào)告。

　　一字之增，體現(xiàn)了堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決心。江蘇生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的代表委員們表示，習(xí)總書記將生態(tài)環(huán)境保護(hù)提升到了一個(gè)前所未有的高度，我們要立足長遠(yuǎn)，一茬接著一茬干，為可持續(xù)發(fā)展留下空間，為子孫后代留下“更綠更美”的家園。

　　成效初顯 ——

　　生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)新世紀(jì)最好

　　近年來，“生態(tài)”成為全國兩會(huì)上的高頻詞，讓人民群眾在生態(tài)治理過程中有更多的獲得感，是各級(jí)政府的職責(zé)，也是代表委員們的心聲。

　　“我國幅員遼闊，有河流、森林、濕地、湖泊、草原、沙漠等多種自然形態(tài)，我們應(yīng)以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)修復(fù)、綜合治理、整體保護(hù)等工作?！比珖f(xié)委員、省自然資源廳廳長劉聰深有感觸，今年政府工作報(bào)告將總書記提到的“沙”字寫進(jìn)去，要求“統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理”，這是一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)理念，彰顯了持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理的決心，更說明生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)入了“高水平”階段。

　　的確，生態(tài)環(huán)境保護(hù)已成為普遍自覺。放眼江蘇，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到新世紀(jì)最好水平——全省空氣優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)81%，PM2.5年平均濃度下降到38微克/立方米，長江大保護(hù)取得顯著成效，太湖治理連續(xù)14年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”，全省林木覆蓋率提高到24%，國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣數(shù)量位居全國前列，美麗江蘇圖景正在逐步呈現(xiàn)。

　　劉聰表示，政府工作報(bào)告提到持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)污染治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)，促進(jìn)人與自然和諧共生，江蘇自然資源部門將以此為遵循。下一步，江蘇將積極完善頂層設(shè)計(jì)，高位推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，適時(shí)推動(dòng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)條例等地方立法，制定出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的意見》實(shí)施細(xì)則以及科學(xué)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)的意見；同時(shí)，全面落實(shí)系統(tǒng)治理，以“南水北調(diào)東線（江蘇）湖網(wǎng)地區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)”為主題，申報(bào)“十四五”期間第二批國家“山水工程”項(xiàng)目，努力打造具有江蘇特色的“山水工程”，為美麗中國建設(shè)加分。

　　“通過持續(xù)整治清理，長江江蘇段自然岸線比例已經(jīng)提升至73.2%，生態(tài)修復(fù)初見成效，水鳥、魚類、底棲動(dòng)物增多了。” 全國人大代表，南京水利科學(xué)研究院原總工程師、民盟江蘇省委副主委竇希萍說，要在更高水平上保護(hù)生態(tài)環(huán)境，就要保持生物多樣性，讓環(huán)境真正具有自我調(diào)節(jié)、良性循環(huán)的能力。

　　生態(tài)環(huán)境修復(fù)是一項(xiàng)“慢工出細(xì)活”的系統(tǒng)工程，針對(duì)不同的案例要進(jìn)行合理的分析和正確的判斷,不能千篇一律?！氨热缒暇┙毙聟^(qū)長江岸線濕地保護(hù)與環(huán)境提升工程，就將工業(yè)岸線改造成了路堤結(jié)合的景觀線，綜合考慮不同位置、不同高程的植物規(guī)劃?！备]希萍說，我們?cè)谧錾鷳B(tài)修復(fù)的時(shí)候，要考慮人的舒適度，同樣要考慮到動(dòng)物的棲息、生態(tài)的平衡，從而真正恢復(fù)大自然的生機(jī)。

　　舉手之勞 ——

　　做好“關(guān)鍵小事”為發(fā)展“增綠”

　　推進(jìn)垃圾分類和減量化、資源化，完善節(jié)能節(jié)水、廢舊物資循環(huán)利用……政府工作報(bào)告聚焦生產(chǎn)生活中的“小細(xì)節(jié)”，與每個(gè)人都息息相關(guān)。這些是觸手可及的“身邊事”，也是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的“關(guān)鍵事”。全國人大代表、中國郵政集團(tuán)有限公司江蘇省泗洪縣分公司歸仁郵政支局支局長殷勇和同事們?cè)诠ぷ髦小白呓执铩?，天更藍(lán)了、水更清了、地更綠了，他們有切身感知，也身體力行投入環(huán)保行動(dòng)之中。

　　從今年開始，殷勇和同事們包裝快遞使用的膠帶寬度從5厘米縮減到3厘米，毫厘之間的“變化”體現(xiàn)了環(huán)保觀念的提升。“不僅如此，今年快遞紙箱也在‘瘦身’，全市所有網(wǎng)點(diǎn)都要求循環(huán)利用紙箱，對(duì)于無破損、不影響使用的快遞紙箱可以‘二次利用’發(fā)給下一位顧客，接受此方案的顧客可以減免包裝費(fèi)?！币笥抡f，對(duì)于破損嚴(yán)重?zé)o法再用的紙箱，郵局也積極引導(dǎo)顧客將其放入驛站的再生資源回收點(diǎn)。殷勇分享了一組數(shù)據(jù)——去年全國日均快遞業(yè)務(wù)量已突破3億件，每回收一個(gè)快遞箱相當(dāng)于減碳37克，每減少使用一個(gè)新紙箱相當(dāng)于減碳902克，過去一年全國基于物流全鏈路共減碳超25萬噸。

　　點(diǎn)滴匯聚，涓流成河，每個(gè)人都做好“垃圾分類”這一關(guān)鍵小事，綠色發(fā)展的力量就會(huì)更加澎湃。在江蘇，去年年底設(shè)區(qū)市垃圾分類集中處理率達(dá)90%以上；按照“十四五”目標(biāo)要求，2025年底，全省城市生活垃圾回收利用率將達(dá)到35%以上，資源化利用率達(dá)70%以上，農(nóng)村生活垃圾分類處理體系將基本建成，實(shí)現(xiàn)有機(jī)易腐垃圾生態(tài)處理。

　　“節(jié)能降耗，任重而道遠(yuǎn)，但其實(shí)我們手頭就能做的事有很多，像報(bào)告里提到垃圾分類、節(jié)能節(jié)水、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等都是我們‘逐綠前行’的重要方向?！比珖舜蟠怼⒊Ｖ菔懈笔虚L、溧陽市委書記徐華勤介紹，近年來，聚焦全域環(huán)境提升，溧陽以總量控制、源頭控制為導(dǎo)向，大力實(shí)施清河塘、清垃圾、拆違章、拆圍擋等“清新行動(dòng)”，“垃圾不落地、城市更美麗”的環(huán)保理念深入人心。此外，深入推進(jìn)區(qū)域供水一體化，統(tǒng)籌實(shí)施區(qū)域治污一體化工程、農(nóng)村生活污水治理工程，持續(xù)完善供排水基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)供水、排水、節(jié)水一體化運(yùn)行，不斷鞏固“國家節(jié)水型城市”創(chuàng)建成果。今年，溧陽還將著力用好“水資源”，依托蘇皖合作示范區(qū)，變“政府買單”為“市場(chǎng)共擔(dān)”，試點(diǎn)開展以水環(huán)境容量為重點(diǎn)的生態(tài)資源交易，建設(shè)跨區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，形成包括水資源在內(nèi)的生態(tài)資源價(jià)值評(píng)估、核算交易和治理提升的完善機(jī)制，為“綠水青山就是金山銀山”理念提供價(jià)值轉(zhuǎn)換的“新路徑”。

　　協(xié)調(diào)合作 ——

　　為更綠更美的家園接續(xù)奮斗

　　“企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)應(yīng)注重社會(huì)效益和環(huán)境效益，通過負(fù)責(zé)任的投資和生產(chǎn)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！比珖舜蟠怼⑦h(yuǎn)景能源（江蘇）有限公司董事長張雷說，今年將加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的投入，推進(jìn)資源合理開發(fā)和循環(huán)利用，加強(qiáng)綠色運(yùn)營管理，積極向綠色和低碳的商業(yè)模式轉(zhuǎn)型。

　　今年兩會(huì)，張雷提交了一份關(guān)于“零碳產(chǎn)業(yè)園”的建議，希望打造以“零碳產(chǎn)業(yè)園”為核心的綠色工業(yè)體系，進(jìn)一步升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。眼下，“零碳產(chǎn)業(yè)”已從純概念落地為相關(guān)實(shí)踐。去年，無錫開建“零碳科技園”，力爭打造長三角乃至全國知名的零碳技術(shù)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，在這一22平方公里的片區(qū)內(nèi)，分布式屋頂光伏系統(tǒng)、中低壓交直流混聯(lián)配電房、儲(chǔ)能系統(tǒng)、充換電設(shè)施和新型電力系統(tǒng)區(qū)域微電網(wǎng)等綠色低碳技術(shù)都在積極落地中。

　　“在‘綠色制造’的同時(shí)‘制造綠色’，這是我們更高的目標(biāo)愿景，未來，有關(guān)部門可充分考慮西部地區(qū)豐富的可再生能源和充裕的綠色電力，統(tǒng)籌全國資源環(huán)境和要素稟賦，加強(qiáng)引導(dǎo)全國范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)布局?！睆埨妆硎?，零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)是一場(chǎng)系統(tǒng)性工程，涉及地方產(chǎn)業(yè)體系布局、新能源開發(fā)計(jì)劃等方方面面，需要各地跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)合作，支持相關(guān)技術(shù)和零碳產(chǎn)業(yè)模式落地。

　　一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。生態(tài)環(huán)境治理的持續(xù)改善，依靠的是多領(lǐng)域、多地區(qū)環(huán)境治理的合力。

　　全國人大代表、南京信息工程大學(xué)教授銀燕說，過去的一年，藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果不斷得到鞏固，綠色低碳可持續(xù)發(fā)展路徑逐漸清晰，整個(gè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，但常抓不懈做好污染防治工作，挑戰(zhàn)并不小?！霸谖覈鄶?shù)地方，顆粒物和臭氧呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)的聯(lián)系。隨著大氣污染物中顆粒物濃度的下降，臭氧濃度卻是不斷升高的?！便y燕表示，臭氧的形成，與氮氧化物（NO_X）、揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）和陽光密切相關(guān)，長三角城市群高密度的人口及城市化活動(dòng)使得夏季臭氧升高可能性增大?！跋乱徊?，我們要加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，會(huì)同長三角地區(qū)兄弟省市強(qiáng)化協(xié)同治理,加強(qiáng)對(duì)臭氧形成演變機(jī)理的研究?！便y燕說，我國大氣污染防治已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”，協(xié)同控制顆粒物和臭氧污染，亟需發(fā)展和完善大氣污染防治的新理論、新方法和新技術(shù)，支撐我國大氣污染精準(zhǔn)防控。

　　共赴這場(chǎng)“人與自然和諧共生”的美麗之約，仍需拿出攻堅(jiān)克難的力度、久久為功的決心。江蘇生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的代表委員們紛紛表示，良好生態(tài)環(huán)境是最基本的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉，“我們必將牢記總書記的殷殷重托，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)自己的智慧和汗水，為更綠更美的家園接續(xù)奮斗。”