北京經(jīng)開區(qū)330個事項只需一個承諾就能辦
人民網(wǎng)北京2月16日電 (池夢蕊)近日,《北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)依申請政務(wù)服務(wù)事項告知承諾審批管理辦法》正式印發(fā),市區(qū)兩級共330個事項可實現(xiàn)便捷辦理。
“北京經(jīng)開區(qū)是全市率先在全域落地告知承諾制試點的區(qū)域?!北本┙?jīng)開區(qū)行政審批局相關(guān)負責(zé)人表示,推行告知承諾是實施“政府定標準、企業(yè)作承諾、過程強監(jiān)管、失信有懲戒”新型審批管理模式的積極探索,在不改變法律法規(guī)的前提下,改造審批方式和流程,以承諾履約為重點,進一步強化行政相對人的主體責(zé)任,將傳統(tǒng)的行政審批機關(guān)單方面開展的審批行為,轉(zhuǎn)變?yōu)閷徟?wù)部門和行政相對人共同合作完成的告知承諾審批行為。
告知承諾是指北京經(jīng)開區(qū)各審批服務(wù)部門通過線上線下等途徑,主動一次性告知事項的辦理條件、標準、申請材料和需要履行的法律責(zé)任,申請人在提出政務(wù)服務(wù)事項辦理申請時,提交告知承諾書約定材料,通過書面形式承諾其符合辦理條件、承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和后果,審批服務(wù)部門直接作出審批決定的審批方式。
在“告知承諾制”改革過程中,北京經(jīng)開區(qū)對政務(wù)服務(wù)事項進行逐個梳理,并制定了告知書和承諾書,對人員進行了培訓(xùn),梳理了審批、監(jiān)管、執(zhí)法流程,做好了辦理方式切換準備,在前期68項政務(wù)服務(wù)事項達到辦理條件的同時,進一步對其他事項進行調(diào)研和梳理,最終梳理出市級事項241項、區(qū)級事項89項兩份清單,為亦莊新城企業(yè)居民進一步帶來了便利。
《辦法》堅持“極優(yōu)服務(wù)”,增設(shè)告知承諾事項辦理線上服務(wù)專屬平臺,以線上辦理為原則、線下辦理為補充,線上線下文件文本雙公示、政策雙指導(dǎo),不斷提升行政相對人辦事便利化水平,增進群眾的獲得感。同時,堅持“極簡審批”,進一步壓縮告知承諾辦理時限,所有事項不區(qū)分情形,原則上當場辦結(jié),線上提交申請的,統(tǒng)一壓縮至不超過0.5個工作日的辦理時限。
《辦法》還進一步規(guī)定了審批決定作出后的履諾核查、事中事后監(jiān)管、審管執(zhí)信息共享機制、信用體系建設(shè)等內(nèi)容。明確鼓勵采用“數(shù)字時間戳”技術(shù),使行政相對人申請更便捷,能夠第一時間從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動。在創(chuàng)新監(jiān)管方式方面,建立了基于信用、風(fēng)險的分類監(jiān)管機制,充分利用技術(shù)創(chuàng)新加強科技監(jiān)管,強化協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,推進社會監(jiān)督和共治監(jiān)管,避免監(jiān)管盲區(qū)。
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