嘉興2021年改造134個老舊小區(qū) 惠及10萬居民
對于安土重遷的中國人來說,“家”是一個非常重要的概念,“住得好不好”是老百姓非常關心的問題。作為提升城市品質(zhì)、關乎老百姓切身利益的民生工程,自2006年以來,嘉興就將老舊小區(qū)改造作為該市政府民生實事工程重點推進。
民生實事辦得怎么樣,數(shù)據(jù)是最直觀的體現(xiàn)。2021年1至11月,嘉興市完成老舊小區(qū)改造134個,完成老舊小區(qū)公共服務提升102個,均超額完成2021年度目標任務;投入資金約29億元,改造建筑面積281萬平方米,共有3.2萬戶、10.3萬居民受益。
“在這住了20多年了,怎么也沒想到政府會改造老小區(qū),不花一分錢就住進‘新小區(qū)’了!”“環(huán)境好太多了,就連我女兒也說,比她住的高檔小區(qū)還干凈哩!”問及老舊小區(qū)改造工作,居民們紛紛豎起大拇指,發(fā)自內(nèi)心為這項民生工程點贊。
“原地升級”,老舊小區(qū)換新顏
“你會怎樣形容你住的地方?”若是把這個問題拋給住在嘉興市南湖區(qū)新興街道王安社區(qū)王安里的裘福根,三年前他也許會告訴你:“小區(qū)里電線拉滿,衛(wèi)生也不好,下雨天還要擔心屋頂漏水?!苯ㄔ煊谏鲜兰o90年代的王安里,歷經(jīng)30多年的風吹雨打,各類問題頻出:小區(qū)基礎設施陳舊、道路年久失修、樓房滲水、停車位不足、環(huán)境差……
“那現(xiàn)在呢?”“現(xiàn)在屋頂都整修過了,停車位也重新規(guī)劃了,環(huán)境更是沒話說,大家都夸我們這里造得好!”裘福根是王安里建造完成后的第一批住戶,作為小區(qū)變化的見證者,他對改造工作贊不絕口。
改造以居民最關心、最迫切的問題為突破口,注重補齊小區(qū)功能短板。以王安里為例,該小區(qū)于2020年開始改造,在尊重原有建筑肌理的基礎上,施工單位對小區(qū)外立面統(tǒng)一設計,將外墻粉刷一新,并進行了防水處理;重新整修屋頂,增加了防水層;為解決污水溢流的問題,重新鋪設了地下管網(wǎng),徹底實現(xiàn)雨污分流;升級原垃圾收集點為定時定點垃圾分類回收站點;修整路面,并安裝了路燈、草坪燈……小區(qū)的基礎設施更完善、居住環(huán)境更整潔、文化內(nèi)容更彰顯。
記者從嘉興市建設局園林市政服務中心主任張清宇處了解到,改造堅持以黨建為引領,成立項目臨時黨支部,并充分尊重居民意愿,創(chuàng)建了“兩詢兩公示兩會兩監(jiān)督”工作機制。
改造開始之前,采用“兩輪征詢”制,了解改造意愿、民生需求,確定改造內(nèi)容。經(jīng)征詢居民意見,改造意愿達不到總戶數(shù)80%的小區(qū)暫緩改造,達到80%的按照通過比例進行排名。改造開始后,采用“方案兩輪公示”制和“兩會兩監(jiān)督”制,由臨時黨支部牽頭組織,通過多種形式,不僅邀請居民代表參與到設計中來,也參與到項目推進例會和群眾代表懇談會中。裘福根退休前是一名建筑工人,他就常常到現(xiàn)場查看施工進展,提出自己的意見?!拔覀儼岩灰脑臁⒃趺锤脑斓臋?quán)力充分交給居民,讓居民也參與到項目中,對施工質(zhì)量進行全面檢查,監(jiān)督項目實施,真正做到‘想民之所想,應民之所需’?!睆埱逵钫f。
現(xiàn)在,裘福根退休了,閑不下來的他還主動報名成為小區(qū)的垃圾分類勸導員。“我對現(xiàn)在的生活非常滿意,政府為我們考慮,我也想做點力所能及的事情?!濒酶8f。
片區(qū)改造,新老居民展笑顏
走進嘉興市南湖區(qū)南湖街道農(nóng)翔社區(qū),映入眼簾的就是盤旋在河道之上的睦鄰橋,這是農(nóng)翔社區(qū)改造中的“點睛之筆”。都說“遠親不如近鄰”,然而在改造之前,社區(qū)各個片區(qū)之間被河道阻隔,給居民的通行帶來了諸多不便。
“以前去買菜啊、小孩去上學啊都要從小區(qū)出口往外走,出去就是機動車道,十分不安全?,F(xiàn)在都從睦鄰橋上走了,更安全也更方便,比從外面繞節(jié)省了10多分鐘呢!”張根鴻住在農(nóng)翔社區(qū)銀柳坊7幢,記者遇到他的時候,他正招呼住在石榴坊的韓海生前去做客,“走,老韓!穿過這座橋,也去我們銀柳坊看看。”這座長25.3米、寬2.5米的睦鄰橋,不僅連通了各個片區(qū),也拉近了居民之間的關系,進一步強化完整社區(qū)、連片改造的理念。
據(jù)悉,片區(qū)改造是2021年嘉興開展老舊小區(qū)改造工作中推出的創(chuàng)新模式。“針對我市大多數(shù)老舊小區(qū)點狀建設、規(guī)模較小的特點,我們統(tǒng)籌考慮老舊小區(qū)功能需求、服務需求、管理需求,改變過去以小區(qū)為單位推進改造的模式,改為劃片區(qū)推進,以社區(qū)網(wǎng)格劃分為基礎,集中力量解決一些突出的民生問題,系統(tǒng)推動小區(qū)及周邊區(qū)域的基礎設施更新聯(lián)動。”張清宇說,同時銜接好街區(qū)框架結(jié)構(gòu)、周邊商業(yè)布局、歷史文化保護等“棋眼”的形態(tài)落點,實現(xiàn)片區(qū)風貌管控統(tǒng)一,服務設施、公共空間共建共享,構(gòu)成完整的社區(qū)有機體。
“片區(qū)改造整合了片區(qū)內(nèi)的各類資源,可以為居民創(chuàng)造更多生活空間,我們在改造中就利用拆違整治后騰出的土地建設了一批口袋公園、休閑廣場等,盤活小區(qū)內(nèi)及周邊存量資源,社區(qū)公共服務功能得到系統(tǒng)完善,小區(qū)環(huán)境也得到了進一步美化?!奔闻d市規(guī)劃設計研究院有限公司、市政院項目管理中心施工總監(jiān)徐超告訴記者,在農(nóng)翔社區(qū)的改造中,借助濱河的地理優(yōu)勢,將原先用于停車的一塊區(qū)域改造成一條長285米的濱河綠道;對原先的黨群服務中心進行征收,換上了嶄新的健身器材和游樂設施,打造了一個“小區(qū)后花園”,天氣好的時候,有不少老人來這邊曬太陽、鍛煉身體。
改造完成后的社區(qū)不僅讓老居民住得更舒心了,也吸引不少市民過來看房。2022年,嘉興計劃在片區(qū)改造的基礎上,將老舊小區(qū)改造工作進行擴面,以“5-10-15分鐘社區(qū)生活圈”為實施范圍,實施社區(qū)層面更新。通過全面評估現(xiàn)有社區(qū)實際情況與服務要素需求,整合存量資源、運營資源,針對性完善健康、養(yǎng)老、教育、文化、體育健身、商業(yè)服務等服務要素,統(tǒng)籌推進健康小屋、智慧書屋、溫暖嘉驛站、鄰里中心、公園、綠道等公共服務設施建設,將舊改新建區(qū)域整合于一體,在全市范圍內(nèi)打造20個“溫暖嘉社區(qū)生活圈”。
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