強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)行 筑牢司法防線
近些年,我省法院如期實(shí)現(xiàn)“基本解決執(zhí)行難”階段性目標(biāo),執(zhí)行工作取得重大成效,特別是政法隊(duì)伍教育整頓開(kāi)展以來(lái),為有效解決全省法院隊(duì)伍中發(fā)現(xiàn)的頑瘴痼疾,省高院帶頭,督促全省法院深入自查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)整改,并要求各級(jí)法院黨組將解決執(zhí)行難工作作為“一把手工程”來(lái)抓,使執(zhí)行工作有了新發(fā)展。
自查整改,讓已經(jīng)生效的判決文書(shū)落到實(shí)處
“今年以來(lái),我省執(zhí)行案件數(shù)量大幅增加,同時(shí)各級(jí)法院執(zhí)行局人員較大范圍輪崗調(diào)整,導(dǎo)致未結(jié)案件數(shù)量增速明顯,部分市縣法院執(zhí)行質(zhì)效水平下滑……”2021年10月20日,全省法院執(zhí)行領(lǐng)域突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)約談督導(dǎo)會(huì)上,省高級(jí)人民法院黨組成員、執(zhí)行局局長(zhǎng)丁毅嚴(yán)肅地對(duì)執(zhí)行質(zhì)效下滑明顯的法院進(jìn)行通報(bào),并約談了部分中級(jí)人民法院院領(lǐng)導(dǎo)。
次日,省高院執(zhí)行局又派出專門人員對(duì)基層法院進(jìn)行實(shí)地督查,對(duì)違規(guī)執(zhí)行、超標(biāo)的超范圍超時(shí)限采取查封措施、虛假終本結(jié)案、執(zhí)行案款管理發(fā)放等問(wèn)題,進(jìn)行一線督辦,要求深挖病因高標(biāo)整改。
經(jīng)過(guò)調(diào)研,查擺出當(dāng)前執(zhí)行領(lǐng)域存在執(zhí)行不廉、作風(fēng)不正,執(zhí)行案款清理不到位、發(fā)放不及時(shí),違規(guī)終結(jié)本次執(zhí)行程序、違規(guī)終結(jié)執(zhí)行程序和虛假結(jié)案,不及時(shí)查封、亂查封、超標(biāo)的、超時(shí)限查封,違規(guī)評(píng)估、拍賣財(cái)產(chǎn),執(zhí)行制約監(jiān)督不到位,涉執(zhí)信訪案件化解不力,執(zhí)行人員后備嚴(yán)重不足、臨時(shí)聘用人員過(guò)多等突出問(wèn)題。為有效解決全省法院隊(duì)伍教育整頓中發(fā)現(xiàn)的頑瘴痼疾,省高院全面展開(kāi)“整治違規(guī)違法執(zhí)行”攻堅(jiān)行動(dòng),要求全省法院對(duì)執(zhí)行領(lǐng)域突出問(wèn)題進(jìn)行深入查糾。
執(zhí)行工作無(wú)小事,將已經(jīng)生效的判決文書(shū)落到實(shí)處,是維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的最后一道屏障?!鞍l(fā)現(xiàn)一起,立即糾正一起,嚴(yán)肅追責(zé)一起。各院院長(zhǎng)立下軍令狀,作出莊嚴(yán)承諾?!倍∫惚硎?,2021年以來(lái),全省法院對(duì)違規(guī)執(zhí)行辦案問(wèn)題已處理17人,另有5名執(zhí)行干警待處理,涉及未及時(shí)續(xù)查封、案件已結(jié)不及時(shí)查封、案款未及時(shí)發(fā)放、未及時(shí)送達(dá)文書(shū)等執(zhí)行行為;終本案件不規(guī)范等違規(guī)執(zhí)行行為;違反法律法規(guī)履職不到位、未履行案件監(jiān)督職責(zé)等未正確履職行為及違反工作紀(jì)律行為。
專項(xiàng)整治,用“真金白銀”踐行為人民群眾辦實(shí)事
2021年11月12日14時(shí)30分,隨著省高級(jí)人民法院黨組書(shū)記、代院長(zhǎng)馮軍一聲令下,全省12個(gè)中院、120個(gè)基層法院的執(zhí)行干警聞令而動(dòng)、迅速出擊,一場(chǎng)席卷三晉大地的執(zhí)行攻堅(jiān)行動(dòng)全面展開(kāi)。
此次集中執(zhí)行行動(dòng)聚焦人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題,著力解決群眾反映強(qiáng)烈、與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的涉民生、涉中小企業(yè)執(zhí)行案件?!拔覀兙褪且ㄟ^(guò)精準(zhǔn)有力的強(qiáng)制執(zhí)行行動(dòng),堅(jiān)決啃掉一批‘骨頭案’,打擊一批逃避、抗拒執(zhí)行的‘老賴’,集中扣劃、查封、凍結(jié)、處置一批被執(zhí)行財(cái)產(chǎn),打一場(chǎng)司法為民的攻堅(jiān)戰(zhàn),用‘真金白銀’踐行為人民群眾辦實(shí)事的宗旨理念?!倍∫銘B(tài)度堅(jiān)決地說(shuō)。
懲戒失信、司法救助、扶危濟(jì)困、彰顯權(quán)威,執(zhí)行護(hù)民生山西法院在行動(dòng)。截至當(dāng)日18時(shí)20分,全省法院共執(zhí)行到位案款14625.0899萬(wàn)元,查封、騰退、交付房屋、商鋪、廠房及其他不動(dòng)產(chǎn)412套,查封、扣押車輛40輛,對(duì)315名被執(zhí)行人采取拘留強(qiáng)制措施,對(duì)191名被執(zhí)行人采取拘傳強(qiáng)制措施,罰款1.8萬(wàn)元,對(duì)5名生活困難的申請(qǐng)執(zhí)行人進(jìn)行司法救助18萬(wàn)元。全省法院統(tǒng)一集中執(zhí)行行動(dòng)首戰(zhàn)告捷!
接下來(lái),我省法院圍繞涉民生執(zhí)行案件持續(xù)開(kāi)展攻堅(jiān),擴(kuò)大執(zhí)行戰(zhàn)果。為及時(shí)兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益,切實(shí)提升人民群眾的獲得感和滿意度,2021年11月18日,我省三級(jí)法院再一次統(tǒng)一組織執(zhí)行案款集中發(fā)放活動(dòng)。
“截至2021年11月15日,全省三級(jí)法院共受理執(zhí)行案件176735件,執(zhí)結(jié)133573件,執(zhí)行到位標(biāo)的301.44億元。特別是政法隊(duì)伍教育整頓開(kāi)展以來(lái),已將64026件案件中執(zhí)行到位的124.76億元案款,在法定期限內(nèi)發(fā)放給申請(qǐng)執(zhí)行人?!被顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng),丁毅向最高法院匯報(bào)我省執(zhí)行案款的發(fā)放情況。另一邊,執(zhí)行干警逐一認(rèn)真梳理、核對(duì)案款臺(tái)賬信息,耐心引導(dǎo)申請(qǐng)執(zhí)行人辦理案款領(lǐng)取手續(xù),確保發(fā)放過(guò)程有條不紊,案款發(fā)放準(zhǔn)確無(wú)誤。
涉案款物專項(xiàng)清理處置行動(dòng)、晉銳聯(lián)合百日?qǐng)?zhí)行攻堅(jiān)行動(dòng)、涉山西銀行不良債權(quán)清欠清收專項(xiàng)行動(dòng)、涉農(nóng)民工工資專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)……一項(xiàng)項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),在堅(jiān)決查糾整改中確保當(dāng)事人勝訴權(quán)益及時(shí)實(shí)現(xiàn),確保取得工作實(shí)效。
智慧執(zhí)行,讓人民群眾感受新時(shí)代的“數(shù)字正義”
執(zhí)行工作做得好不好,老百姓說(shuō)了算。近日,申請(qǐng)執(zhí)行人王某某將一面印有“公正執(zhí)法公道人心”的錦旗送到忻府區(qū)法院。在這起買賣合同糾紛案中,執(zhí)行干警迅速行動(dòng),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)等多方查找,最終找到被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),又使其懾于法律壓力,主動(dòng)履行義務(wù),將執(zhí)行款項(xiàng)打入法院執(zhí)行賬戶,隨后法院通過(guò)網(wǎng)上劃撥將款項(xiàng)打入申請(qǐng)人賬戶。該案僅僅用時(shí)20天就案結(jié)事了,充分保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
這個(gè)案件只是利用信息化手段進(jìn)行結(jié)案的一個(gè)縮影?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代,法院也插上“網(wǎng)絡(luò)智慧”翅膀,在執(zhí)行案件中,執(zhí)行指揮中心、執(zhí)行智慧App等各種“手段”能讓法官?gòu)姆泵Φ氖聞?wù)中解脫出來(lái),大大提高執(zhí)行效率,也能讓當(dāng)事人與執(zhí)行干警隨時(shí)溝通,各類案件流程、各環(huán)節(jié)執(zhí)行信息公開(kāi),受人民群眾監(jiān)督,杜絕消極拖延執(zhí)行、不規(guī)范執(zhí)行行為。
“一輛保時(shí)捷車起拍價(jià)14.87萬(wàn)元,百達(dá)翡麗機(jī)械手表起拍價(jià)9639元,3室1廳精裝房起拍價(jià)57.18萬(wàn)元;‘雙十一’沒(méi)有競(jìng)拍到心儀的拍品怎么辦?別急,‘雙十二’又來(lái)了,快來(lái)看看有沒(méi)有你想要的,有車有房,絕對(duì)物超所值?!薄@是我省法院近期公布的司法拍賣標(biāo)的,有的法院還做起直播,邊“帶貨”邊為網(wǎng)友在線解答網(wǎng)絡(luò)司法拍賣知識(shí)及其相關(guān)法律規(guī)定,與網(wǎng)友展開(kāi)一場(chǎng)“屏對(duì)屏”交流。
網(wǎng)絡(luò)司法拍賣成為法院執(zhí)行工作中的新手段。為進(jìn)一步提升司法拍賣工作,提高財(cái)產(chǎn)處置效率,改善財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)成果,全面提升法院執(zhí)行質(zhì)效,切實(shí)解決“執(zhí)行難”,我省法院將借助信息化手段,全面推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣新模式,不斷提高拍賣成交率、溢價(jià)率,加快執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn),保障勝訴權(quán)利人的訴求得到實(shí)現(xiàn),讓人民群眾充分地感受到新時(shí)代的“數(shù)字正義”。(記者閆書(shū)敏)
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