近日，一名中國留學(xué)生在美國舊金山國際機(jī)場入境時，遭美方邊境執(zhí)法人員帶至“小黑屋”盤查，扣留了20多個小時，多名執(zhí)法人員輪番進(jìn)行了12小時的盤問，最終對其注銷簽證、禁止入境并遣返。3月8日，外交部發(fā)言人毛寧對此表示，美方出于政治目的，頻繁對中國留學(xué)生無端滋擾、盤查、遣返，中方對此強(qiáng)烈不滿，堅決反對，已向美方提出嚴(yán)正交涉。

　　2019年11月11日，美國時任駐華大使泰里·布蘭斯塔德曾在《中國青年報》上發(fā)表題為《美國歡迎中國學(xué)生》的署名文章。此后，幾乎每年美國從總統(tǒng)到國務(wù)院再到外交官都會在不同場合表態(tài)：歡迎中國留學(xué)生。然而，美方這一表態(tài)并未真正落到實處。2020年，時任美國總統(tǒng)特朗普簽署第10043號總統(tǒng)公告（以下簡稱“10043號令”），以國家安全為名，禁止特定學(xué)生和學(xué)者獲得簽證。據(jù)不完全統(tǒng)計，過去3年多時間里已有超5000名中國留學(xué)生和學(xué)者因10043號令被拒簽或遣返。這已成為中美開展正常人文交流的一大人為障礙。

　　簽證審查嚴(yán)苛，赴美留學(xué)生進(jìn)退兩難

　　拿到美國學(xué)校錄取通知后，如何順利拿到簽證是中國赴美留學(xué)生面臨的首要問題。

　　“為了能順利攻讀博士，導(dǎo)師讓我申請了計算機(jī)科學(xué)專業(yè)而不是原先的網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)?！痹诿绹プx博士的李嘉和向中青報·中青網(wǎng)記者表示，由于他的研究領(lǐng)域?qū)儆诿婪降拿舾袑I(yè)，在申請學(xué)校時導(dǎo)師為了幫助他順利獲取簽證，建議他更換專業(yè)。“我有一個師姐面簽時本來覺得談得挺不錯的，簽證官都已經(jīng)把簽證給她了，結(jié)果又把她叫回去，說搞錯了，告訴她需要行政審查”。

　　對于目前想要赴美的中國留學(xué)生而言，拿到錄取通知只是踏上求學(xué)之路的最初起點。這些希望赴美學(xué)習(xí)，開展學(xué)術(shù)交流的學(xué)生在真正進(jìn)入美國校園前，先要面對來自美國政府的苛難。

　　2020年5月29日，特朗普簽署了10043號令，針對中國赴美的碩博留學(xué)生及學(xué)者進(jìn)行限制，認(rèn)定中國某些國民持F（學(xué)生簽證）或J（訪問學(xué)者簽證）類簽證入境，在美國從事學(xué)習(xí)或科研，會對美國的利益造成傷害。

　　據(jù)美國國務(wù)院信息，由于10043號令的原因，美國2021年拒簽了1964名中國留學(xué)生和學(xué)者，2022 年拒簽了1764名。但美國海關(guān)及邊境保護(hù)局并未公開說明拒簽的原因和受影響的人群。

　　此外，即便順利入境美國后，也并不意味著中國留學(xué)生就能自由出入美國。美國簽證僅是入境憑證，學(xué)生在美國的有效身份以i20（即非移民學(xué)生身份資格證明，用以證明合法學(xué)生身份的文件）時間為準(zhǔn)。對于持有1年學(xué)生簽證的中國留學(xué)生而言，一旦他們離開美國，返美時就需要辦理續(xù)簽，需再次申請簽證。這導(dǎo)致一些中國留學(xué)生不得不在求學(xué)期間一直停留在美國，回國探親也困難重重。

　　“來自哥倫比亞的醫(yī)學(xué)專業(yè)同學(xué)告訴我，他們申請的F1簽證的有效期是10年。雖在同一個學(xué)校，我的簽證卻只有1年有效期?！崩罴魏捅硎?，“如果回國的話我要續(xù)簽，有一定被拒簽的風(fēng)險。它（美國）會害怕你來回往返，所以畢業(yè)之前我也不敢回國?！?/p>

　　目前在美國攻讀電子信息工程專業(yè)碩士的張靖祥也向中青報·中青網(wǎng)記者表示，為了能夠順利在美國繼續(xù)攻讀博士，他同樣因為簽證原因不敢回國，“我已經(jīng)從F1學(xué)生身份轉(zhuǎn)變?yōu)镺PT（專業(yè)實習(xí)）的狀態(tài)，目前在實驗室實習(xí)。然而，一旦離開美國，我需要重新申請簽證，但美國大使館可能不會批準(zhǔn)”。

　　入境阻力重重，遣返原因不明

　　今年2月，一篇名為《哈佛博后offer遭遣返，小黑屋被困20小時》的帖文在社交平臺上廣泛傳播。發(fā)文的博主是曾獲哈佛大學(xué)博士后錄用的“喜之郎博士”，他詳細(xì)介紹了自己此前在美國波士頓機(jī)場入境遭盤查并被遣返的過程。作為博士后，他可選擇申請J1簽證或H1B（臨時工作）簽證。由于10043號令對H1B簽證沒有限制，他申請了H1B簽證，并且簽證材料也沒有違規(guī)之處，最終美國海關(guān)卻仍在對他進(jìn)行了詳細(xì)漫長的盤查、電子設(shè)備及社交媒體記錄檢查后，以他為避開10043號令申請H1B簽證為由將他遣返。他在帖文最后寫道，“現(xiàn)在并不在于你怎樣去爭論，而是人家可以隨心所欲地遣返你，只不過是隨便找個理由罷了”。

　　對于赴美留學(xué)生而言，拿到簽證也不能“高枕無憂”，即使通過了前期的學(xué)校申請和簽證審批，海關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)依然是他們實現(xiàn)留學(xué)夢的一道關(guān)卡。入境美國時，海關(guān)會對留學(xué)生的材料進(jìn)行審查，包括聊天記錄、社交媒體發(fā)言等隱私信息也會進(jìn)行相關(guān)審問。“當(dāng)時真的沒有想到他們會去查微信的聊天記錄，可能覺得他們不會中文吧，沒想到他們有這么多會中文的人。”“喜之郎博士”在帖文寫道。

　　據(jù)美國《科學(xué)》雜志3月1日報道，在過去的3個月里，耶魯大學(xué)、約翰斯·霍普金斯大學(xué)和美國其他主要研究型大學(xué)都出現(xiàn)了在讀博士生在中國探親后被拒絕再次入境，并被立即遣送回國的案例。他們被拒的原因尚不明確。

　　1月4日，中國外交部發(fā)言人汪文斌就多名中國留學(xué)生入境美國時遭長時間盤查，一些學(xué)生的簽證被注銷，并被告知5年內(nèi)不得入境美國的相關(guān)問題表態(tài)，指出美方嚴(yán)重干擾中美人文交流；1月29日，中國駐美大使館就多名中國留學(xué)生自華盛頓杜勒斯國際機(jī)場入境時，遭美邊境執(zhí)法人員無端盤查，向美方提出嚴(yán)正交涉；3月8日，中國外交部發(fā)言人毛寧就美方在舊金山機(jī)場無端盤查并遣返一名中國留學(xué)生的問題，敦促美方“三個停止”：停止打著所謂“國家安全”的幌子滋擾中國赴美留學(xué)人員，停止毒化兩國關(guān)系的民意環(huán)境，停止阻礙兩國人民的友好交流。

　　留學(xué)生簽證是美對華政策的縮影

　　“就留學(xué)情況而言，（美國）學(xué)校對中國留學(xué)生并沒有特別限制，主要的限制都來自于美國政府。”資深留學(xué)中介路偉向中青報·中青網(wǎng)記者表示，“除了簽證審核嚴(yán)格，美簽的預(yù)約檔期感覺也明顯比以前要少?！?/p>

　　路偉表示，現(xiàn)在他能很明顯地感受到去美國的學(xué)生變少了，政治、安全等因素讓如今的中國留學(xué)生更多選擇了英國、歐陸多國以及中國的港澳地區(qū)?！熬湍壳皝砜?，在美留學(xué)生的情況不會變得更好，最多是維持現(xiàn)狀。”

　　美國《科羅拉多斯普林斯公報》3月1日報道稱，美國共和黨眾議員吉姆·班克斯2月26日提出的一項議案稱要給學(xué)生簽證設(shè)置條件，要求留學(xué)生提交證明，以確保外國公民不參與收集或向外國政府傳輸信息，該法案主要針對中國、俄羅斯、伊朗等國。

　　緊縮的留學(xué)生政策只是美國對華歧視性政策的一個縮影。近年來，美國針對中國學(xué)術(shù)及科研領(lǐng)域陸續(xù)出臺相關(guān)限制政策，阻礙了中美之間正常的學(xué)術(shù)交流。英國學(xué)術(shù)期刊《自然》2月26日發(fā)表題為《終止<中美科技合作協(xié)定>是危險且愚蠢的行為》的文章，對中美科技合作前景表示擔(dān)憂。報道稱，《中美科技合作協(xié)定》簽署45年來，中美兩國間的科研合作和學(xué)生交流達(dá)到了歷史性水平，且還有幫助中國、美國和世界應(yīng)對諸多挑戰(zhàn)的巨大潛力。中美兩國都是對方最大的科研合作伙伴，協(xié)定帶來的利益既是國家利益，也是全球利益，“終止協(xié)議是危險且愚蠢的行為”。

　　美國大選在即，對華政策再次成為美國輿論場的討論焦點，美國政客甚至打出“制裁”牌爭取選票。據(jù)彭博社3月9日報道，拜登政府正在權(quán)衡對更多中國科技公司實施制裁；美國消費者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）3月11日報道稱，若特朗普再次當(dāng)選，他揚(yáng)言要對所有的中國產(chǎn)品增加高達(dá)60%的關(guān)稅。美方的一系列言論不禁讓人懷疑自詡“自由、平等、開放”的“燈塔國”是否已經(jīng)亮起“紅燈”。

　　外交部長王毅在3月7日舉行的外長記者會上表示，今年是中美建交45周年。習(xí)近平主席指出，中美關(guān)系希望在人民，基礎(chǔ)在民間，未來在青年，活力在地方?！拔覀兪冀K愿意與美方加強(qiáng)對話溝通，推進(jìn)各界人士友好往來，架起更多相互了解的橋梁，消除不必要的誤解和偏見。”

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　　本報北京3月14日電

　　中青報·中青網(wǎng)見習(xí)記者 戴瑤 記者 陳小茹 來源：中國青年報