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從經(jīng)濟主題記者會,看中國“奮力一跳”的信心和底氣

王震 申佳平 發(fā)布時間:2024-03-08 09:34:00來源: 人民網(wǎng)

  3月6日,十四屆全國人大二次會議舉行經(jīng)濟主題記者會,國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔、財政部部長藍佛安、商務部部長王文濤、中國人民銀行行長潘功勝、中國證券監(jiān)督管理委員會主席吳清就發(fā)展改革、財政預算、商務、金融證券等相關問題回答中外記者提問。

  經(jīng)濟增速5%左右,是一個積極向上、奮力一跳能夠實現(xiàn)的目標——

  記者會上,鄭柵潔用“奮力一跳就能實現(xiàn)”回應了記者對中國經(jīng)濟如何實現(xiàn)增長目標的疑問。

  這場持續(xù)了2個多小時的記者會,5位部委負責人直面經(jīng)濟發(fā)展的熱點問題,一一回應了17位中外記者的提問關切,同時,也釋放出中國經(jīng)濟定能“奮力一跳”的信心和底氣。

  “增”與“減”:為企業(yè)增動能、減負擔

  增動能——宏觀政策繼續(xù)加力,財政政策適度加力、提質增效。

  “推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新、發(fā)行使用超長期特別國債等增量政策。”鄭柵潔表示,在去年加大宏觀政策實施力度、系統(tǒng)打出“組合拳”的基礎上,今年將進一步加大調控力度,強化財稅、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策統(tǒng)籌協(xié)調,綜合施策形成合力。

  “適度加力、提質增效,是今年財政政策的基調和特點?!彼{佛安指出,今年財政支出強度總體擴大,赤字率按3%安排,繼續(xù)保持較高水平,赤字規(guī)模達到4.06萬億元;全國一般公共預算支出達到28.5萬億元,比上年增加超過1萬億元。

  減負擔——繼續(xù)實施結構性減稅降費政策,推動社會綜合融資成本穩(wěn)中有降。

  藍佛安表示,繼續(xù)實施結構性減稅降費政策。在落實好去年延續(xù)和優(yōu)化的稅費優(yōu)惠政策基礎上,我們今年將有針對性地研究出臺結構性減稅降費政策,重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展,更好服務現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設。

  2023年人民銀行兩次降息,并且降低存量按揭貸款利率,引導主要銀行下調存款利率,今年2月份又引導5年期以上貸款市場報價利率降低0.25個百分點。中國人民銀行行長潘功勝表示:“我們將把維護價格穩(wěn)定、推動價格溫和回升作為貨幣政策的重要考量,統(tǒng)籌兼顧銀行業(yè)資產(chǎn)負債表健康性,繼續(xù)推動社會綜合融資成本穩(wěn)中有降。”

  “硬”與“軟”:統(tǒng)籌好硬投資和軟制度

  硬投資——抓好重點項目建設,強化項目和資金監(jiān)管。

  投資是穩(wěn)增長、促發(fā)展的重要途徑和有效手段。

  5日的政府工作報告提出,從今年開始擬連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債,專項用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設。

  鄭柵潔說,發(fā)行超長期特別國債既可以拉動當前的投資和消費,又能打下長期高質量發(fā)展的基礎。初步考慮,將重點支持科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、糧食能源安全、人口高質量發(fā)展等領域建設。

  他同時指出,要進一步提高投資效益,重點做到“三個更加”:投資方向要更加精準,要素配置要更加高效,投資環(huán)境要更加便利。

  對于資金監(jiān)管,藍佛安強調,加強預算績效管理,提高財政資金使用效益,嚴肅財經(jīng)紀律,堅決防止財政資金“跑冒滴漏”。

  軟制度——推動配套政策出臺實施,高質量推動重大舉措落地見效。

  關于鼓勵和支持擴大民間投資,發(fā)改委將指導地方實施好政府和社會資本合作新機制,最大力度鼓勵和支持民營企業(yè)參與國家重大工程項目和補短板項目建設。

  關于擴大消費以及激發(fā)有潛能的消費,商務部將突出重點品類、節(jié)慶時令,指導各地開展豐富多彩、形式多樣的“消費促進年”系列特色活動,持續(xù)釋放消費潛力。

  關于著力做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”,潘功勝指出,要加強頂層設計和系統(tǒng)籌劃,強化對金融機構的引導和激勵,提升金融機構服務能力。

  關于如何提高上市公司質量,吳清表示,證監(jiān)會和各地政府正在走訪、幫助上市公司解決一些實際困難。他強調,發(fā)行上市、并購重組、股權激勵等制度也要與時俱進,進一步適應新質生產(chǎn)力發(fā)展的需要和特點,進行必要的調整完善,增強制度的包容性、適應性。

  “競”與“合”:在競爭中開放合作

  看競爭——中國的消費潛力、創(chuàng)新動力和發(fā)展活力持續(xù)釋放,競爭力持續(xù)提升。

  2023年,我國消費市場總體穩(wěn)步恢復,消費對經(jīng)濟增長貢獻率達到了82.5%;今年春節(jié),全國重點零售和餐飲企業(yè)銷售額同比增長8.5%。

  2023年,“新三樣”出口增長近30%,其中新能源汽車出口120多萬輛,增長77.6%,出口量穩(wěn)居全球首位,帶動新車出口數(shù)量躍居世界第一。

  2023年,我國高技術制造業(yè)投資增長9.9%,比制造業(yè)整體投資增幅高3.4個百分點;研發(fā)經(jīng)費投入3.3萬億元,強度達2.64%,重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。

  “2024年中國經(jīng)濟發(fā)展的有利條件強于不利因素,經(jīng)濟回升向好態(tài)勢將進一步鞏固和增強。不論是從經(jīng)濟發(fā)展的短周期還是長周期看,我們都有強有力的支撐。”鄭柵潔說。

  看合作——擴大高水平對外開放,促進互利共贏,鞏固外貿(mào)外資基本盤。

  如何穩(wěn)步擴大制度型開放,增強國內國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應,培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢?

  記者會上,王文濤談到了近日率團參加的世界貿(mào)易組織第13屆部長級會議(MC13)。會上《促進發(fā)展的投資便利化協(xié)定》正式達成,中國在其中發(fā)揮了關鍵引領作用。協(xié)定生效實施后,將有助于提高全球投資自由化便利化水平,改善國際投資環(huán)境,更好回應廣大發(fā)展中成員吸引外資、發(fā)展經(jīng)濟的強烈訴求。

  如何培育外貿(mào)新動能,推動外貿(mào)高質量發(fā)展?王文濤表示,“外貿(mào)發(fā)展依托的產(chǎn)業(yè)基礎、要素稟賦、創(chuàng)新能力在不斷增強,出口商品正在向價值鏈上游攀升,進口市場機遇也在擴大,進出口都有很大潛力,外貿(mào)展現(xiàn)了較強韌性。鞏固外貿(mào)外資基本盤,我們有信心、有底氣?!?/p>

  王文濤還表示,將與有意愿的全球貿(mào)易伙伴,深化產(chǎn)供鏈合作,構建打造包容、有韌性、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈;加快國際貿(mào)易單據(jù)數(shù)字化,在多雙邊領域凝聚合作共識,探索合作路徑?!?/p>

  如何推進金融領域的對外開放?潘功勝表示,對外開放是我國的基本國策,人民銀行將堅持市場化、法治化和國際化的取向,增強金融領域開放政策的透明度、穩(wěn)定性和可預期性,持續(xù)推動金融高水平開放。

  “我們將繼續(xù)加強境內外金融市場的互聯(lián)互通,吸引更多投資者投資我國金融市場;支持優(yōu)質中資企業(yè)到境外上市、發(fā)債融資,鼓勵中國的主權財富基金、金融機構及其他經(jīng)營主體對外投資?!迸斯僬f。

(責編: 王東)

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