(兩會觀察)加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法帶來發(fā)展利好
中新網(wǎng)北京3月7日電 (記者 劉亮)中國正加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程。觀察認(rèn)為,此舉將為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來利好。
近年來,從中央到地方,持續(xù)發(fā)力優(yōu)化民營企業(yè)營商環(huán)境的政策紅利不斷涌現(xiàn),民營企業(yè)營商環(huán)境持續(xù)改善。受訪人士認(rèn)為,民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法帶來更多積極信號。
國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所研究員馬曉白指出,營商環(huán)境是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重要土壤,“土質(zhì)”優(yōu)劣直接關(guān)系市場活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。更大力度破除民營經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境堵點問題,關(guān)鍵一舉在于提升營商環(huán)境法治化水平,健全規(guī)范和引導(dǎo)民營資本健康發(fā)展的法律制度。
全國人大代表、傳化集團(tuán)董事長徐冠巨稱,民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法起草工作啟動的消息傳來,讓他倍感振奮。他表示,作為最普遍的企業(yè)形態(tài)和市場經(jīng)濟(jì)主體——民營企業(yè)至今沒有一部促進(jìn)和保障的法律,加速推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程具有現(xiàn)實必要性。
優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,重點在哪里?透過上個月司法部、國家發(fā)改委及全國人大常委會法工委共同召開的民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法座談會或可觀察到一些信號。
如座談會提出,聚焦依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益、公平參與市場競爭、平等使用生產(chǎn)要素、公平執(zhí)法公正司法、中小企業(yè)賬款拖欠治理等民營企業(yè)核心關(guān)切,建立和完善相關(guān)制度。
中國企業(yè)研究院首席研究員李錦稱,座談會聚焦的措施直擊當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境面臨的堵點難點,具有較強的政策針對性。比如金融領(lǐng)域過去存在一些招標(biāo)的“隱形門檻”,制約了民營企業(yè)參與空間。立法意味著從制度和法律上確保民營企業(yè)能夠得到平等對待,保障公平參與市場競爭,提振民營企業(yè)信心。
物美集團(tuán)創(chuàng)始人張文中認(rèn)為,座談會對依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益的關(guān)注,是當(dāng)下民營企業(yè)家們的呼聲與期待。他稱,保護(hù)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)生產(chǎn)力。依法保護(hù)產(chǎn)權(quán),保障企業(yè)家合法權(quán)益,為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造公平正義的法治環(huán)境,這是企業(yè)家非常關(guān)心的事。期待未來民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法會對此有更明確的規(guī)定。
更多民營企業(yè)關(guān)切的問題被提上日程。如座談會提到的中小企業(yè)賬款拖欠治理,今年政府工作報告再次強調(diào),健全防范化解拖欠企業(yè)賬款長效機制。
全國政協(xié)委員、包頭市塞北機械設(shè)備股份有限公司董事長王斌建議,可專門制定拖欠賬款法律法規(guī),全面加強對政府投資項目、大型企業(yè)大額資金流動的全流程監(jiān)管力度;將商業(yè)承兌匯票、合同執(zhí)行情況納入企業(yè)征信系統(tǒng)管理;加強現(xiàn)有拖欠款的清理力度,下發(fā)清理拖欠款告知單,明確拖欠款企業(yè)清理最后期限等。
王斌稱,民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法起草工作啟動給予民營企業(yè)更大鼓舞。這將更有利于進(jìn)一步營造公平、法治、有序的市場環(huán)境,深化突出問題治理,加快解決民營企業(yè)急難愁盼的各類問題,激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動力。(完)
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