中國網(wǎng)評論員 華章
當?shù)貢r間2月16日,中共中央政治局委員、外交部長王毅在出席慕尼黑安全會議期間應(yīng)約會見歐盟外交與安全政策高級代表博雷利。王毅表示,世界局勢變亂加劇,不確定性不穩(wěn)定性明顯增多,中歐作為世界上的穩(wěn)定力量,應(yīng)攜手共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。博雷利表示,支持歐中關(guān)系發(fā)展,支持歐中正常經(jīng)貿(mào)往來,主張管理好雙方分歧,反對同中國“脫鉤”。
在當前國際局勢依然變亂交織,不確定性不穩(wěn)定性上升的背景下,中歐高層此次會見釋放的積極信號,無疑為推動中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷向前邁進,為國際社會尋求“共贏”避免“多輸”注入了正能量。
但與此同時,歐方近來一系列消極動向,與“反對同中國脫鉤”的表態(tài)背道而馳,也讓外界對中歐合作前景難言樂觀。據(jù)英國《金融時報》報道,歐盟16日宣布對中國鐵路巨頭中國中車的子公司中車青島四方發(fā)起“前所未見”的調(diào)查,聲稱其涉嫌利用補貼“扭曲”歐盟單一市場。近半年來,歐方已不止一次以“反補貼”為名調(diào)查中方企業(yè)。去年9月,歐盟委員會主席馮德萊恩宣布對中國電動汽車補貼展開調(diào)查。一個月后,英國《金融時報》又報道稱,歐盟正在考慮啟動對中國風電產(chǎn)業(yè)開展反補貼調(diào)查。
歐方一再拿“補貼”說事,質(zhì)疑中國企業(yè)“不正當競爭”,最直接的“證據(jù)”竟是中方產(chǎn)品價格低。比如此次歐方發(fā)起針對中車子公司的調(diào)查,《金融時報》專門列出數(shù)據(jù)稱,中國公司的出價比保加利亞鐵路公司估算的成本低46.7%,比競爭對手西班牙機車車輛制造商Talgo公司的報價低47.5%。據(jù)此,歐方便言之鑿鑿地認為,中車子公司的報價低是因為接受了中國政府的“17.5億歐元補貼”,但歐方卻未說明這一補貼額度是如何計算出來的。
實際上,造成中歐同一產(chǎn)品的巨大價格差,主要源于兩個方面。其一,中國企業(yè)基于國內(nèi)完備的工業(yè)體系、龐大市場帶來的規(guī)模效應(yīng)以及較低的人力成本,可以生產(chǎn)出物美價廉的商品。這是中國幾十年來堅持改革開放,不斷增強本國工業(yè)能力的成果,也是包括歐洲企業(yè)在內(nèi)的西方跨國公司不斷加碼投資中國的重要原因。近日,彭博社等媒體報道稱,即便受到一些官員的壓力,德國企業(yè)2023年對華投資額同比仍然增長了4.3%。美國榮鼎咨詢公司則分析認為,德國企業(yè)為了降低成本,越來越多地把在中國產(chǎn)生的利潤在中國進行再投資??梢?,“中國制造”在成本方面具有顯著優(yōu)勢是不爭的事實。但成本優(yōu)勢是中國自身各方面資源稟賦帶來的,德國企業(yè)同樣因此受惠,與“補貼”何干?對此,歐洲商界遠比政界的認識清楚得多。
其二,歐方應(yīng)對烏克蘭危機不利,導(dǎo)致自身通脹高企,歐洲工業(yè)受重創(chuàng)。烏克蘭危機爆發(fā)后,歐盟絕大多數(shù)國家主動棄用廉價、易得的俄羅斯能源產(chǎn)品,轉(zhuǎn)而求購昂貴的替代品,導(dǎo)致嚴重的通脹問題。農(nóng)產(chǎn)品、日用品、工業(yè)品等價格普漲,不僅加重了歐洲普通民眾的生活負擔,也讓歐洲產(chǎn)品的國際競爭力大幅下降。日前席卷歐洲的農(nóng)民抗議活動,就與能源危機、通貨膨脹問題脫不開關(guān)系。而與能源關(guān)系更為密切的工業(yè)生產(chǎn)受波及尤為嚴重。歐洲經(jīng)濟的火車頭、工業(yè)強國德國,經(jīng)濟已陷入低迷。德國聯(lián)邦統(tǒng)計局1月30日稱,去年第二和第三季度德國經(jīng)濟增長均出現(xiàn)停滯,第四季度則環(huán)比下降0.3%,全年GDP下降0.3%。其中工業(yè)經(jīng)濟表現(xiàn)尤為糟糕,全年下降了2.0%。大量德國工業(yè)企業(yè)被迫減產(chǎn)甚至停產(chǎn),國家面臨去工業(yè)化風險。
由此可見,歐洲工業(yè)競爭力喪失,特別是價格方面的劣勢——其根子顯然不在中國。歐委會中的某些人卻堅持將板子打在中國身上,與其說是開錯了藥方,倒不如說是試圖轉(zhuǎn)移焦點、出于意識形態(tài)考量配合美國的拙劣行徑。
自去年以來,歐方一些官員就在不同場合反復(fù)宣揚“去風險”言論,表面上看避談“與中國脫鉤”,但其實質(zhì)仍是“去中國化”,其采取的一系列行動證明了這一點。甚至在事關(guān)歐盟未來發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)型方面,他們也欲除中國元素而后快,例如,以“補貼”為由調(diào)查中國風電和電動汽車企業(yè)。若歐方一刀切地將中國高性價比工業(yè)品排除出歐洲市場,只會進一步推高通脹水平,這既解決不了歐盟自身問題,也無益于中歐關(guān)系大局。
當今世界,不合作才是最大的風險,不發(fā)展才是最大的不安全。荷蘭外貿(mào)與發(fā)展合作大臣施賴納馬赫爾等官員坦言,沒有中國,歐洲的綠色轉(zhuǎn)型不可能成功。歐方若想擺脫當前困局,為維護多邊主義作出貢獻,就需要將“反對同中國脫鉤”的表態(tài)落到實處,與中方形成合力,共同破除發(fā)展路上的藩籬。
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