美得州與聯(lián)邦政府劍拔弩張互不相讓 邊境移民問(wèn)題久拖未決兩黨爭(zhēng)斗加劇
□ 本報(bào)記者 吳瓊
連日來(lái),共和黨籍州長(zhǎng)阿博特領(lǐng)導(dǎo)的得克薩斯州(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“得州”)政府與民主黨總統(tǒng)拜登領(lǐng)導(dǎo)的美國(guó)聯(lián)邦政府之間就邊境移民問(wèn)題矛盾加劇,雙方展開(kāi)你來(lái)我往的“斗法”。聯(lián)邦政府要求拆除阻攔非法移民的鐵絲網(wǎng)并獲得最高法院支持,但得州展開(kāi)“孤星行動(dòng)”,調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)貒?guó)民警衛(wèi)隊(duì)繼續(xù)修建、加固鐵絲網(wǎng),甚至與聯(lián)邦執(zhí)法人員展開(kāi)“對(duì)峙”,并獲得共和黨主政的25個(gè)州州長(zhǎng)聯(lián)名“站隊(duì)”支持。1月25日,佐治亞州共和黨眾議員馬喬麗·泰勒·格林發(fā)文呼吁共和黨控制的“紅州”與民主黨控制的“藍(lán)州”進(jìn)行“國(guó)家離婚”,使得雙方矛盾愈發(fā)公開(kāi)化。
分析人士指出,此次得州政府與聯(lián)邦政府“斗法”,表面上看是由于久拖未決的邊境移民問(wèn)題,實(shí)際上雙方矛盾升級(jí)的內(nèi)核是民主黨與共和黨的黨爭(zhēng)加劇,大背景則是美國(guó)總統(tǒng)選舉選戰(zhàn)打響,且美政治和社會(huì)撕裂愈加嚴(yán)重。
得州與聯(lián)邦“對(duì)峙”
目前,得州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)在美墨邊境設(shè)置帶刺鐵絲網(wǎng)等屏障拒絕越境非法移民進(jìn)入,同時(shí)也將聯(lián)邦執(zhí)法人員堂而皇之地拒之門(mén)外。這一幕“對(duì)峙”場(chǎng)景成為連日來(lái)全球多國(guó)媒體報(bào)道的焦點(diǎn)。
分析人士指出,這一幕可以說(shuō)是得州與聯(lián)邦政府之間移民問(wèn)題矛盾不斷加劇的“縮影”。
地處美國(guó)南部邊境這一非法移民越境進(jìn)入美國(guó)的“風(fēng)暴眼”,得州近年來(lái)一直承受著巨大壓力。這一壓力在民主黨總統(tǒng)拜登領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)任政府上臺(tái)后有增無(wú)減。美國(guó)官方數(shù)據(jù)顯示,2023年前11個(gè)月,約有270萬(wàn)名非法移民進(jìn)入美國(guó),其中約220萬(wàn)人從南部邊境進(jìn)入。另?yè)?jù)美媒報(bào)道,2023年12月有30.2萬(wàn)名非法移民從南部邊境進(jìn)入美國(guó),創(chuàng)月度新高。
近期以來(lái),共和黨人主政的得州常以聯(lián)邦政府在非法移民問(wèn)題上不作為為由發(fā)難,并動(dòng)用各種地方資源打擊非法移民。去年12月18日,阿博特簽署一項(xiàng)法案,將移民越境進(jìn)入得州的行為定為犯罪行為,賦予當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門(mén)逮捕非法移民的權(quán)力,同時(shí)賦予法官發(fā)布命令將非法移民驅(qū)逐到墨西哥的權(quán)力。此外,得州還續(xù)修邊境墻,裝設(shè)鐵絲網(wǎng),用大巴將大量越境移民運(yùn)往紐約、芝加哥等民主黨主政城市。
隨后,就邊境移民矛盾,美國(guó)聯(lián)邦政府訴諸最高法院。1月22日,最高法院5比4的投票結(jié)果允許聯(lián)邦執(zhí)法人員拆除得州鐵絲網(wǎng)。國(guó)土安全部表示支持這一裁決,阿博特則表示將繼續(xù)捍衛(wèi)憲法賦予得州保護(hù)邊境安全的權(quán)力。
為阻止鐵絲網(wǎng)被拆,阿博特展開(kāi)代號(hào)“孤星行動(dòng)”的一系列部署,調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)貒?guó)民警衛(wèi)隊(duì)繼續(xù)修建、加固鐵絲網(wǎng)。當(dāng)?shù)貒?guó)民警衛(wèi)隊(duì)員甚至一度與聯(lián)邦執(zhí)法人員展開(kāi)“對(duì)峙”。
隨著事件發(fā)酵,25日,共和黨主政的25個(gè)州州長(zhǎng)發(fā)布聯(lián)名信,支持阿博特采取包括設(shè)置帶刺鐵絲網(wǎng)在內(nèi)的舉措保護(hù)邊境安全。這樣一來(lái),美國(guó)26個(gè)共和黨主政的州都因?yàn)檫吘骋泼駟?wèn)題站在了聯(lián)邦政府對(duì)立面。
得州與聯(lián)邦政府的這場(chǎng)“斗法”,誰(shuí)勝誰(shuí)負(fù)尚未見(jiàn)分曉。
黨爭(zhēng)色彩不容忽視
顯而易見(jiàn),得州與聯(lián)邦政府在邊境移民問(wèn)題上的爭(zhēng)斗,具有強(qiáng)烈到不容忽視的黨爭(zhēng)色彩,凸顯出美國(guó)民主、共和兩黨長(zhǎng)期以來(lái)在移民問(wèn)題上的尖銳對(duì)立及不可調(diào)和的分歧。
難怪佐治亞州共和黨眾議員馬喬麗·泰勒·格林1月25日發(fā)文呼吁共和黨控制的“紅州”與民主黨控制的“藍(lán)州”進(jìn)行“國(guó)家離婚”。
“不斷升級(jí)的緊張局勢(shì)表明民主黨和共和黨在移民問(wèn)題上的分歧有多么嚴(yán)重?!薄吧虡I(yè)內(nèi)幕”說(shuō)道。該媒體還援引《華盛頓郵報(bào)》的話(huà)稱(chēng),這場(chǎng)爭(zhēng)端引發(fā)了有關(guān)“美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)”的流言以及保守派媒體和政界人士對(duì)聯(lián)邦政府的抵制。
目前,由于爭(zhēng)斗升級(jí),民主、共和兩黨內(nèi)的強(qiáng)硬派更加活躍。這也使得黨爭(zhēng)更為劇烈,形成惡性循環(huán)。
1月28日,國(guó)會(huì)眾議院共和黨人公布針對(duì)民主黨人、國(guó)土安全部長(zhǎng)馬約卡斯的彈劾指控。眾議院共和黨人在彈劾指控中說(shuō),馬約卡斯在移民問(wèn)題上“有意地、系統(tǒng)地拒絕遵守法律”,導(dǎo)致南部邊境移民管控失敗,有違公眾信任,同時(shí)指責(zé)他妨礙國(guó)會(huì)調(diào)查。民主黨人則抨擊此舉出于政治動(dòng)機(jī),并認(rèn)為彈劾缺乏憲法依據(jù)。
1月31日,眾議院共和黨議員在經(jīng)過(guò)15小時(shí)的辯論后,投票贊成推進(jìn)針對(duì)馬約卡斯的彈劾程序。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,國(guó)會(huì)眾議院最早2月就馬約卡斯彈劾案舉行投票。
分析人士預(yù)計(jì),在彈劾案最終交由兩黨勢(shì)均力敵的參議院審理時(shí),馬約卡斯大概率不會(huì)被罷免。共和黨人實(shí)際上意在通過(guò)此次彈劾,攻擊拜登政府處理移民問(wèn)題不力,從而為共和黨總統(tǒng)候選人助選。
事實(shí)上,民主、共和兩黨歷來(lái)慣會(huì)利用非法移民、槍支管控等議題,不斷將問(wèn)題推向極化和對(duì)立,以此為己方造勢(shì)。此前,得州、佛羅里達(dá)州等共和黨人主政的州政府多次將非法入境的移民轉(zhuǎn)運(yùn)至民主黨人主政的城市,如紐約、芝加哥、洛杉磯,作為向拜登政府及民主黨發(fā)難的“武器”。
大選年的焦點(diǎn)議題
邊境和非法移民問(wèn)題是歷屆美國(guó)總統(tǒng)選舉的焦點(diǎn)議題之一。分析人士指出,得州與聯(lián)邦政府“對(duì)峙”,不論結(jié)果如何,都將對(duì)今年的美國(guó)總統(tǒng)選舉產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
每逢大選年,邊境和非法移民都會(huì)被放大和升溫。還有媒體分析認(rèn)為,此次得州與聯(lián)邦政府的矛盾之所以一再升級(jí),是因?yàn)楣埠忘h主政的州希望炒作移民問(wèn)題,利用其不斷削弱民主黨選情,這才有了得州公開(kāi)與聯(lián)邦政府“對(duì)峙”叫板。
上述論調(diào)只是一種猜測(cè)。不過(guò),可以肯定的是,阿博特是特朗普的支持者,而特朗普把移民問(wèn)題作為奪回白宮的關(guān)鍵手段之一。
特朗普1月27日在內(nèi)華達(dá)州拉斯維加斯市發(fā)表講話(huà),表示在遏制移民問(wèn)題上得州理應(yīng)得到全力支持。他一邊贊賞阿博特“阻攔”聯(lián)邦政府拆除邊境鐵絲網(wǎng)的強(qiáng)硬做法,一邊高呼如果自己再次當(dāng)選總統(tǒng),將堅(jiān)決打擊非法移民。
“當(dāng)我擔(dān)任總統(tǒng)時(shí),我不會(huì)向得州發(fā)出限制令,而是會(huì)向他們派遣增援部隊(duì)?!碧乩势者€稱(chēng),“我不會(huì)與邊境各州對(duì)抗,而是會(huì)利用美國(guó)總統(tǒng)的一切資源、工具和權(quán)力,來(lái)保衛(wèi)美國(guó)免受目前正在發(fā)生的這場(chǎng)可怕的(移民)入侵?!?/p>
作為特朗普的老對(duì)手,拜登近日也一反常態(tài)地作出表態(tài)。1月26日,拜登發(fā)表聲明,敦促?lài)?guó)會(huì)民主、共和兩黨通過(guò)與援助烏克蘭計(jì)劃相捆綁的邊境改革計(jì)劃,該計(jì)劃旨在遏制從墨西哥進(jìn)入美國(guó)的移民激增。拜登還稱(chēng),愿意在簽署法案當(dāng)天動(dòng)用其總統(tǒng)專(zhuān)屬的緊急權(quán)力,關(guān)閉不堪移民潮重負(fù)的邊境。
分析人士指出,拜登的態(tài)度變化與近期的民調(diào)結(jié)果不無(wú)關(guān)系。
近日多家機(jī)構(gòu)發(fā)布的民調(diào)結(jié)果顯示,相信共和黨更有能力解決非法移民問(wèn)題的選民比相信民主黨的高出約30個(gè)百分點(diǎn)。這給謀求連任的拜登帶來(lái)不小壓力。
可以預(yù)見(jiàn),在當(dāng)前事態(tài)下,拜登及民主黨人不得不慎重對(duì)待得州與聯(lián)邦政府的矛盾。概因如果事件持續(xù)發(fā)酵,將進(jìn)一步凸顯拜登政府處理移民問(wèn)題不力,無(wú)疑不利于民主黨及拜登,反而對(duì)共和黨的選情更為有利。(法治日?qǐng)?bào))
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