中新社北京12月25日電 (記者 劉亮)新一屆阿根廷政府成立以來接連遭遇挑戰(zhàn)。先是11個省宣布進入經(jīng)濟緊急狀態(tài)，近日多地又爆發(fā)大規(guī)模游行示威，抗議新總統(tǒng)米萊上任以來大刀闊斧實施的緊縮經(jīng)濟新政。

　　專家分析稱，米萊當(dāng)選新一屆總統(tǒng)正值阿根廷經(jīng)濟脆弱的非常時期，其實施新政旨在控制嚴(yán)峻的財政赤字問題和居高難下的通貨膨脹。此番“休克療法”或能通過強制性措施讓經(jīng)濟暫時得到喘息，但要想解決深層次問題難度較大。

　　米萊上任尚未滿月就在國內(nèi)迅速掀起改革新風(fēng)，包括將阿根廷貨幣比索大幅貶值50%以上，削減政府部門數(shù)量，降低政府對能源和交通的補貼，停止新建公共工程招標(biāo)和取消尚未開始的開發(fā)項目等，試圖以“休克療法”挽救阿根廷經(jīng)濟。

　　然而，新政并未在國內(nèi)得到期待中的回應(yīng)。先是阿根廷11個省相繼宣布進入經(jīng)濟緊急狀態(tài)，強調(diào)新政實施將不同程度引發(fā)其財政困境。緊接著，阿根廷多地爆發(fā)大規(guī)模游行示威活動，抗議政府大幅削減公共支出的激進做法。

　　中國社會科學(xué)院拉丁美洲研究所經(jīng)濟研究室主任岳云霞分析說，新一屆政府上任以來，阿根廷經(jīng)濟已處在水深火熱中。一方面，阿根廷今年前11個月的累計通脹率已達到148.2%，近12個月累計超過160%。另一方面，阿根廷財政赤字率長期處于高位狀態(tài)，進一步加大了貨幣貶值壓力。

　　米萊在今年阿根廷總統(tǒng)選舉中高票當(dāng)選，民眾對其寄予厚望。“思變是民眾支持米萊當(dāng)選總統(tǒng)的根本原因。”岳云霞指出，這種“思變”情緒反映了近年來阿根廷經(jīng)濟面臨的高赤字率、高通脹率、高貧困率以及低平均工資水平等經(jīng)濟困境，民眾迫切希望新的領(lǐng)導(dǎo)者帶來積極改變。

　　但米萊的“休克療法”能否真正奏效仍未可知。岳云霞分析說，通過短期強制性措施能讓經(jīng)濟得到些許喘息機會，但這種“短痛”克服“長痛”的做法或?qū)е露唐趦?nèi)經(jīng)濟困難愈發(fā)凸顯，并可能由此引發(fā)新的社會動蕩?！皩Π⒏⒍?，這是一種辦法，但實現(xiàn)起來難度非常大。”岳云霞強調(diào)，而且此舉并未觸碰到阿根廷經(jīng)濟社會根深蒂固的發(fā)展問題。

　　上海大學(xué)特聘教授、拉美研究中心主任江時學(xué)指出，“休克療法”一般用來應(yīng)對通貨膨脹，歷史上存在成功案例。20世紀(jì)80年代，玻利維亞政府采取“休克療法”，實施控制貨幣供應(yīng)量、實行緊縮的貨幣政策等措施，使該國惡性通脹很快得到控制。20世紀(jì)90年代俄羅斯政府曾試圖模仿該做法，但并未取得預(yù)期效果。

　　在江時學(xué)看來，“休克療法”在不同國家有不同效果，背后原因復(fù)雜。此番阿根廷采取“休克療法”能否奏效，關(guān)鍵在于要使生產(chǎn)得到發(fā)展，刺激生產(chǎn)者積極性。同時，民眾要心甘情愿地配合政府勒緊褲腰帶，承擔(dān)新政實施帶來的痛苦。

　　但眼下，擺在米萊政府面前的經(jīng)濟和政治挑戰(zhàn)正愈發(fā)緊迫。

　　岳云霞表示，經(jīng)濟上，阿根廷當(dāng)前財政高赤字、高通脹以及貨幣大幅貶值已形成惡性循環(huán)，如何讓民眾盡快看到通脹、債務(wù)和貧困率等問題改善的希望，是阿根廷政府面臨的首要困難。其次，近期阿根廷11個省已宣布“告急”，在全國進一步推行新政或面臨阻礙。

　　米萊是一名“政治素人”。公開資料顯示，其過往工作經(jīng)歷主要集中在經(jīng)濟領(lǐng)域，曾在多個企業(yè)和公共機構(gòu)任職。岳云霞說，米萊在政治上的挑戰(zhàn)不僅體現(xiàn)在國內(nèi)執(zhí)政經(jīng)驗有限，在國際上如何進一步修復(fù)和平衡阿根廷與其他國家、貿(mào)易伙伴的關(guān)系，也是對其執(zhí)政能力的一大考驗。(完)