韓國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨挑戰(zhàn)(經(jīng)濟(jì)透視)
近日,韓國(guó)央行發(fā)布報(bào)告,將明年韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)至2.1%,同時(shí)維持今年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期1.4%不變。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織在最新發(fā)布的經(jīng)濟(jì)展望中,也將韓國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期由1.5%下調(diào)至1.4%,預(yù)計(jì)將連續(xù)第三年低于經(jīng)合組織國(guó)家平均水平。今年以來(lái),韓國(guó)政府出臺(tái)一系列政策刺激經(jīng)濟(jì)、提振內(nèi)需,但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景仍面臨不少挑戰(zhàn)。
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,進(jìn)口需求整體降低。一些國(guó)家推行貿(mào)易保護(hù)主義,使全球供應(yīng)鏈不斷受到干擾。韓國(guó)作為出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體,中間品出口受到較大影響,貿(mào)易規(guī)模出現(xiàn)下滑趨勢(shì)。2022年,韓國(guó)貿(mào)易收支近14年來(lái)首次出現(xiàn)逆差,規(guī)模達(dá)到478億美元。今年前11個(gè)月,仍出現(xiàn)145億美元的逆差。
一段時(shí)間以來(lái),韓國(guó)通脹壓力不斷走高。去年7月,消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)同比上漲6.3%,漲幅創(chuàng)1998年11月以來(lái)新高。隨著美聯(lián)儲(chǔ)接連加息,韓國(guó)央行也不斷提升基準(zhǔn)利率以期控制物價(jià)水平。自2022年以來(lái),韓國(guó)已提高基準(zhǔn)利率8次,但通脹壓力依然存在。今年11月,消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)同比上漲3.3%。其中,價(jià)格漲幅最大的是農(nóng)產(chǎn)品,同比上漲13.6%,創(chuàng)下自2021年5月以來(lái)的最大漲幅。此外,居民生活用電和燃?xì)鈨r(jià)格分別同比上漲14.0%和5.6%。在高物價(jià)背景下,居民的生活用品消費(fèi)大幅萎縮,10月份的零售銷售指數(shù)下降4.4%。韓國(guó)央行頻繁上調(diào)利率,也使韓國(guó)金融系統(tǒng)的流動(dòng)性承壓,金融風(fēng)險(xiǎn)上升。
高利率與高通脹并存,直接影響韓國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。一方面,它抑制了韓國(guó)居民消費(fèi)意愿,降低了家庭實(shí)際購(gòu)買能力,特別是低收入群體的購(gòu)買力;另一方面,也抑制了制造業(yè)生產(chǎn)與投資需求,特別是信息通信等領(lǐng)域的設(shè)備投資大幅下降,部分制造行業(yè)出現(xiàn)庫(kù)存積壓局面,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍顯乏力。10月,韓國(guó)工業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)值分別同比上漲1.1%和0.8%,但設(shè)備投資指數(shù)同比下降9.7%,制造業(yè)庫(kù)存率上漲至122.3%。整體制造業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)仍在低位徘徊,10月該指數(shù)僅為69。
長(zhǎng)期來(lái)看,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)還面臨著人口老齡化威脅。根據(jù)韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳數(shù)據(jù),10月份,制造業(yè)從業(yè)人員數(shù)量減幅繼續(xù)擴(kuò)大。韓國(guó)央行此前公布的一份報(bào)告顯示,由于人口結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致青年人口減少,韓國(guó)制造業(yè)從業(yè)人員數(shù)量在未來(lái)10年預(yù)計(jì)將減少24萬(wàn)人。如何在人口減少的情況下提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,是擺在韓國(guó)政府面前的一大難題。
為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì),韓國(guó)政府實(shí)施了一系列宏觀政策措施。在經(jīng)濟(jì)政策方面,建立跨部門的特別物價(jià)穩(wěn)定體系,監(jiān)控價(jià)格上漲動(dòng)向,同時(shí)取消對(duì)出口中小企業(yè)的信貸次數(shù)限制,努力拉動(dòng)出口、投資及居民消費(fèi),并加大對(duì)人工智能、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)的扶持力度。在金融政策方面,對(duì)內(nèi)設(shè)立政策金融支援協(xié)議會(huì),提升金融業(yè)運(yùn)行能力;對(duì)外加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),緩沖金融資本波動(dòng)帶來(lái)的沖擊??傮w來(lái)看,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)能否走出低迷,既與全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇密切相關(guān),也直接考驗(yàn)其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)效。
?。ㄗ髡邽橹袊?guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員)
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